努力健全政策性农业保险制度

一号文件要求:健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。     

山东渔业互助保险运营情况的调查

渔业是高投入高风险行业之一,由于渔业的组织化程度较低,渔民抗风险能力脆弱,迫切需要渔业保险提供保障。在商业保险逐步退出市场情况下,渔业互保协会遵循"互助共济,服务渔业"的宗旨组织渔民开展互肋保险,成效显著。近年,又积极争取国家政策和资金的支持,开展政策性渔业互助保险试点工作,探索出一条国家政策引导、渔民参保互助、财政保费及费用补贴和互保协会基础运作的渔业保险新途径。山东的渔业保险事业在山东省渔业互保协会的努力下不断发展壮大,本文通过对山东渔业互助保险运营状况的调查分析,提出进一步完善山东政策性渔业互助保险的对策建议。     

论渔业互助保险的政策功能---基于政府目标实现的视角

政府目标包括政府在产业政策、经济发展和社会管理等多个方面要实现的目标。渔业互助保险的政策功能表现在与国家渔业补贴政策调整、渔民风险保障及渔业安全生产管理等政府目标的实现相契合，因而成为实施政策性渔业互助保险的理论依据之一。     

中国农业保险补贴政策绩效评估:来自多期DID的经验证据

笔者以我国农业保险补贴政策试点为一项准自然实验,借助多期DID、连续型DID和三重差分模型等方法,从农民人均纯收入、农民家庭经营纯收入视角研究了我国农业保险补贴政策的效果,且剖析这一政策效果的异质性特征和内在影响机理。研究结果表明:我国农业保险补贴政策对农民人均纯收入和农民家庭经营纯收入有显著正向影响,农业保险补贴政策显著提高了政策试点区域的农民人均纯收入和农民家庭经营纯收入;我国农业保险补贴政策的效果存在显著的异质性特征,中、西部地区的农业保险补贴政策对农民收入的提升效果明显高于东部地区,受灾程度较大地区的农业保险补贴政策的效果更加明显,收入提升效果几乎是受灾程度较小地区的两倍多;农业保险补贴政策显著提升了农户对农业保险的参与度,促进了农业保险发展,从而提升了农民收入。     

我国农业保险“高补贴低覆盖”问题分析

本文对我国农业保险保费补贴政策、补贴额度及补贴成效进行了总结,剖析了我国农业保险"高补贴低覆盖"问题及其成因,提出了完善我国农业保险补贴制度,提高农业保险覆盖面的政策建议。     

农户互助合作保险参与意愿研究——以山东省诸城市特种动物养殖互助合作保险为例

互助合作保险是国际上广泛采用的一种农村保险组织形式,可以有效降低保险市场信息不对称问题,规避道德风险和逆向选择,以低廉的价格提供保险保障,是股份制保险组织的有效补充。以山东省诸城市特种动物养殖互助合作保险为例,采用入户问卷调查的方式获取第一手数据,并采用条件价值评估法(CVM)和最小二乘法(OLS)对养殖户参保特种动物养殖互助合作保险的支付意愿和影响因素分别进行研究分析,最后提出有关政策建议。     

我国农业保险补贴政策研究

本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。     

国外渔业保险发展经验对我国的借鉴

加快发展渔业保险,是新时期我国农业保险高质量发展的内在要求。从国际来看,日本、韩国、美国等发达国家在渔业保险的业务品种、运作模式、财政支持、大灾风险分散、监管体系等方面积累了诸多经验。借鉴国外经验,我国应将渔业保险纳入中央财政补贴范围,并在调动商业保险公司积极性、拓宽保险标的、建立大灾风险分散机制、完善监管制度等方面持续努力。     

政策性渔业互助保险制度的实践与思考

党的十八大高度重视“三农”工作,胡锦涛同志谯十八大的讲话中指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,要加火农村发展活力,加大强农惠农富农政策力度。”健全与完善农业保险的法律体系和制度、是贯彻落实党的十八精神的重要举措。发展政府支持下的农业保险,给予农民保费补贴,是确保“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的具体体现,实施政策性农业保险制度,对增强农业风险防范能力、促进现代农业发展、增加农民收入具有重要的现实意义。作为农业保险的组成部分,我国渔业保险经过近20年的探索,走上了可持续发展的快车道,为农业保险的开展提供了一种可借鉴的模式。渔业保险之所以从无到有、从小到大、从弱到强,     

河北省政策性农业保险财政补贴创新机制研究

河北省政策性农业保险财政补贴还存在法律体系不健全、财政补贴机制不完善、财政补贴范围小、补贴力度不足、补贴机制缺乏灵活性、特色农产品补贴机制缺乏以及补贴政策宣传力度不足等问题,应完善河北省政策性农业保险相关政策、扩大财政补贴范围和补贴力度、进一步完善创新特色农产品补贴机制以及加大政策宣传力度,拓宽政策性保险销售渠道的创新...     

农业保险补贴政策问题探讨

基于市场农业保护理论,我国政府有必要而且必须实行农业保险补贴政策。农业保险补贴本身具有需求刺激、供给激励以及保险意识强化的功效,要求政府进一步实施有力的保险政策。本文结合安徽省阜阳市颍东区的实际情况,对农业保险存在的问题进行探讨,并提出粗浅建议。     

农业保险保费补贴效率测算及其空间相关性研究——基于辽宁省的数据分析

本文以辽宁省14个地级市作为决策单元,运用SE-SBM模型对2008—2015年辽宁省各地级市农业保险保费补贴效率进行测算并进行了空间差异分析。结果表明,辽宁省农业保险保费补贴总体保持稳定增长,在观测期间省内大部分城市的农业保险保费补贴效率在空间上出现了不同程度的变化。最后,本文根据实证结果对农业保险保费补贴政策提出了建议。     

我国农业保险补贴相关问题及对策研究

我国政府从2007年开始对农业保险进行保费补贴试点,政府补贴有效地促进了农业保险的高速发展,但同时也涌现出很多问题.本文对我国农业保险补贴中存在的问题进行系统分析.并提出了相关的政策建议.     

政策性农业保险对粮食产出的激励效应

在"理性经济人"的假定条件下,基于生产者行为理论就农业保险财政补贴对粮食产出的激励效应进行了理论分析。研究表明,农业保险补贴可以通过两种途径影响粮食产出:一是通过提供较高保障的农业经营收入以鼓励农民加大农业生产投入,进而提高粮食作物的单位产出水平;二是通过对粮食作物和经济作物实施不同的保费补贴标准,引导农民改变不同农作物的种植面积进而扩大粮食作物的种植规模。就当前实施的农业保险补贴政策来说,由于绝大部分地区的保障水平都比较低,目前通过农业保险补贴来增加粮食产量的实际效应相当有限。如果政府想利用农业保险来增加粮食产出水平,可以通过适当提高粮食主产区农业保险的保障水平,为种粮大户构建政策性保险与商业保险相结合的农业保险模式,以及对粮食类作物和经济类作物保险采取差异化补贴政策来实现。     

省域政策性渔船保险经营模式探析

本文通过对渔船保险的市场需求和风险分析,结合目前国内现有的区域政策性渔船保险经营经验,提出渔船保险“国家立法,政府主导补贴和渔民缴费结合。商业保险和渔业互保共担风险,广覆盖、低保障、低保费”的共保经营模式。以探索符合中国国情的渔船保险经营之路。     

山东省政策性渔业保险若干法律问题探讨

渔业是高风险行业。渔业保险是减少损失的有效手段。互助组织引导的渔业保险制度,在帮助渔民减损防灾、渡过难关方面发挥了重要的作用。但是,由于法律规定缺失等原因,导致了现实中渔业保险的开展出现了互保组织职能不清、管理不民主、财政补贴种类少等很多的问题。本文提出应立法明确互保组织地位、补贴法定等建议。     

农业保险的价格构成与保费补贴比例的确定

我国农业保险保费补贴已实施多年,但补贴比例缺乏理论依据,影响了补贴效率。本文首先分析了农业风险的特殊性,进而探讨了农业保险的价格构成及其影响因素。在此基础上,研究了农业保险财政补贴的实质,提出了保证一定投保率条件下确定适度保费补贴比例的方法,为政府科学制定保费补贴政策、确定保费补贴规模提供理论依据。     

我国农业保险保费补贴效率及其影响因素分析——基于2010~2013年省际面板数据

自2007年开展农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险取得了不错的发展局面。但是随着我国经济步入新常态、土地制度的改革、农村经营主体变化以及“新国十条”的出台,我国农业保险发展面临着新的经济环境和政策环境,需要对我国农业保险补贴的运行效率及其影响因素进行剖析,为下一步农业保险补贴政策以及农业保险的调整提供建议和支撑。本文对现有农业保险补贴文献从理论、方法、数据等角度进行剖析和评述,构建本文的分析框架和模型,在产出变量、影响因素变量的选择上进行了改进和调整。运用DEA面板超效率方法进行效率分析,并在此基础上采用Stata软件进行影响因素的面板回归分析,得出符合经验判断的结论并提出下一步改进和调整的建议。     

农业保险对农户生产行为影响研究

农业保险能否引发农户生产行为转移,是一个具有重要的理论和政策意义的课题。本文通过采用实证方法和经济计量工具,对农业保险与农户生产行为的关系进行了研究。主要结论是:农业保险通过同一生产行为内部和不同生产行为之间的收入替代水平和农业保险补偿程度,从而影响农户生产行为。当前的农业保险收入补偿水平满足了大多数农户的收入风险分散预期,从而对农户的主要农作物的生产行为产生固化作用。基于吉林省616户参保农户的面板数据,若以政策性补贴保险政策引导农户生产行为转变,可以考虑采取多种补贴模式:一是高保障、低补贴模式;二是低保障、低补贴等模式;三是高保障、高补贴模式。若保障农民的收入稳定增长,则宜采用高保障、适度补贴模式。     

我省降低政策性奶牛保险保费农户负担比例

为进一步推动政策性奶牛保险工作的开展,调动有关各方参与奶牛保险的积极性,日前,财政部出台政策,将政策性奶牛保险中央财政补贴比例由30%提高至50%。为贯彻落实中央财政政策性奶牛保险保费补贴政策,减轻农民负担,同时考虑到县级财力紧张的实际,省财政厅决定在财政部调