加入WTO对中国粮食生产波的影响

加入WTO后国际粮食市场对国内粮食生产波动的短期影响主要是通过价格机制传导的，即由于国际市场大宗粮食品种价格普遍低于国内市场，国内市场粮食价格有下降的趋势。在不考虑其他条件变化的情况下，经济学常识告诉我们粮食国内供给将会下降，但是由于中国的粮食生产特点，即粮食生产者数量多、规模小、粮食商品化程度低再加上粮食自身的特点，其用途的多样性，从粮食价格下降直接推测粮食生产下降是失之偏颇的。本文试图从粮食生产波动来源，粮食贸易与粮食生产波动的关系，农业结构调整等方面来讨论粮食生产波动。一、粮食生产波动来源…     

新阶段粮食发展战略的新思路

８０年代，笔者在表述中国粮食发展战略时，用了如下文字：既要立足于现有耕地，增加粮食产量；又要着眼于开发和利用全部国土，增加全部食物产量。单就粮食而言，则应坚持立足国内、自力更生为主，辅以适当进口。以稳定面积，提高单位面积产量，控制人口，引导消费，搞活流通，逐步实现国内粮食总供给和总需求的大致平衡。按照这个设想，就要有一个粮食自给率的设想和设计。后来，一般地说把中国的粮食自给率定为粮食消费总量的９５％９０％。还有一个１．１亿公顷粮食播种面积的警戒线。很显然，在加入世贸组织，参与经济全球化后，这个…     

“订单农业”：粮食购销实行市场化经营的新形式及新途径

进入新世纪，我国粮食行业的改革和发展，正沿着市场化、多元化、现代化的方向前进。加入WTO以后，还面临着国际化的问题，要参加国际市场的竞争。因此，考虑粮食问题，不仅要着眼于国内，而且要立足于国际和国内两个粮食市场，运用国际和国内两种粮食资源，为我国粮食安全服务。     

观点2：无须过分担忧外资进入我国粮食产业

从2008年开始，WTO关于外资企业进入我国粮食流通领域的过渡期结束。也就是说，现在，外资可以名正言顺地、堂而皇之地在国内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动。外资的进入，给一些国内粮食企业带来了恐慌。一些人士也在担忧，外资进入粮食流通领域后，凭借其强劲的实力，通过兼并、收购、合作等方式主导国内粮食流通格局，挤压国内粮食企业的生存空间，控制我国粮价，从而危及国内粮食安全。     

形势·加强·挑战·对策—主产区粮食企业策应购销市场化改革初探

步入新世纪，国际和国内经济形势正在发生着深刻的变化，粮食经济形势进入了一个新的前所未有的历史转折时期。如何正确认识粮食事业面临的新形势，抢抓机遇，迎接挑战，加快发展，是一个值得粮食工作深入研讨的重要问题。     

粮价上涨原因分析

2003年秋末冬初以来，粮食价格在多年低位运行后全面大幅上涨，主要粮食品种价格相继逼近甚至开始突破历史最高位，至今上涨势头依然没有完全结束。随着国内粮食连续多年生产量小于需求量，粮食库存量逐渐缩减，作为国民经济中基础性、重要性和弱质性并存的产业，粮食问题重新成为各方关注的一个热点．     

国内稻米市场2004年同顾及2005年展望

1 2004年国内稻米市场回顾，1．1受政策支持，2004年国内粮食大幅增产。3大谷物产量同时增加。1.1．1 全国粮食总产激增 经国家统计局初步核算，2004年粮食总产量达4695亿公斤，比上年增产388亿公斤，增长9．0％，扭转了1999年以来连续5年下降的局面；粮食单产每667平方米308公斤，比上年增长6．6％：粮食单产和当年粮食增产量均创历史最高水平．     

牢固把握粮食物流的发展方向建设区域性粮食批发市场

随着我国政府加入世贸组织，一些国际化大公司必然要进入我国的粮食流通领域，国内粮食购销企业也将进行新的整合，大市场、大流通，市场化、规范化、现代化的交易方式将逐渐打破现有的粮食格局。     

试论新形势下我国的粮食安全问题

我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比…     

“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。     

转变职能 开拓创新 努力做好新形势下的粮食购销工作

当前，粮食产需形势已经发生了根本性的转变，粮食购销工作也面临许多新情况和新问题。如何做好新形势下的粮食工作，是各级粮食部门亟待研究解决的新课题。 　　一、认清粮食形势，创新购销工作思路 　　今年乃至今后一段时期，粮食购销工作面临的形势有以下特点： 　　(一 )国内经济形势越来越好，粮食工作的外部环境明显宽松。一是党和国家把粮食生产和流通，特别是确保粮食安全提到了一个相当重要的位置，粮食流通秩序将进一步规范，粮食购销政策将进一步完善，粮食工作的基础地位将更加牢固。二是国家坚持实施扩大内需的方针，继续采取…     

澳大利亚的粮食流通体制与政府调控措施

澳大利亚粮食作物品种有小麦、小米、燕麦、大麦、黑麦、大米、玉米等，小麦是其主要粮食品种。种植粮食的农场约有４．５万个，平均规模在１ ５００ ｈａ左右。６０ ％的粮食用于出口，粮食出口总量排在美国、欧盟、阿根廷和中国之后，居世界第５位。１ 粮食流通体制１．１ 统一开放的粮食流通体制 １９８９年以前，澳大利亚小麦局（简称ＡＷＢ）是法定的国内唯一的小麦收购商和批发商，农场主生产的小麦只能出售给小麦局，粮食零售商只能从小麦局批发粮食。１９８９年通过的《小麦销售法》规定：放开小麦国内市场，允许生产者直接在国内市…     

中国粮食供需平衡分析

1980年以来，中国的粮食生产获得了快速发展，达到了粮食供需的基本平衡。但随着农业政策的变化，粮食生产出现了三次较大的波动，特别是2000—2003年间，粮食总产量连年快速下降，供需缺口加大。在粮食价格较大幅度上涨和国家政策支持下，2004年又开始进入新一轮的粮食总产量增长时期。中国未来粮食的总需求量是刚性的，到2020年大概需要近6亿吨原粮，而国内生产量则是变量。在有利于粮食持续增产的政策引导下，国内粮食产量的增长可以做到供需基本平衡。但从总体上看，中国今后基本上是粮食净进口格局，而且对中国经济发展有利。如果适当增加小麦和玉米的进口量，逐步使粮食自给率达到，90％左右的水平，可以减少中国增产粮食的边际成本，同时又不会影响中国粮食的数量安全。     

重视新经济态势下对粮食弱质产业的认识和研究

我国粮食由短缺到过剩标志着粮食经济态势发生了根本性变化。１９９７年以来，粮价节节走低，在执行保护价政策的前提下，粮价下降的幅度已达５０％以上，农村土地大量改种或抛荒。在WTO框架协议要求下，粮食大开放格局已呈必然趋势，粮食收购逐步放开，农业种植结构调整、西部大开发、退耕还林政策的实施等，必然导致我国粮食生产总量的相应调减。这种趋势的存在和持续，预示着可能随时显现国内粮食市场紧张，粮食安全面临新的考验和挑战。着眼长远，对粮食弱质产业的属性应保持清醒认识，重视新形势下对粮食弱质产业的研究，这将有助于…     

国内外粮食价格反差对我国的影响与对策

目前我国大部分粮食价格已由过去低于国际市场价格转向高于国际市场价格，形成国内外粮食价格反差。在这种情况下，随着国内粮食市场的对外开放，外国优质低价粮食将会对国内粮食市场形成强烈冲击，影响我国粮食生产发展和农民收入增长。对此，必须引起我们的高度重视，采取相应的对策措施，将其负面影响降低到最小范围和程度。一、国内外粮食价格反差现状及其原因近１０年来，国际市场粮食价格不断下滑，而我国粮食受资源、技术、经济等多种因素制约，扣除通胀因素后成本年均上升１０％左右，粮食价格也已由１０年前大大低于国际市场粮食价…     

中国入世五年：粮食贸易及政策发展

本文回顾分析我国入世五年来粮食贸易及政策的发展和变化，重点分析粮食关税配额利用情况。本研究表明入世后我国粮食贸易政策发生了一系列变化。粮食进口配额量较大，但使用率相对较低，其他农产品的配额使用率较高。不同粮食品种配额使用率差异也较大。过去几年里我国粮食进口主要受国内粮食供求的影响。未来我国粮食贸易政策的发展及贸易量主要取决于国内粮食供求状况、国内政策调整及我国与主要粮食出口国的多边以及双边贸易谈判进展。     

积极应对入世给粮食工作带来的挑战

粮食工作如何对应入世带来的挑战，是各级政府和粮食工作者面临的一项新的课题和任务。本文就个问题做一些分析和探讨。一、入世给粮食工作带来的挑战我国已经入世，随着全球经济一体化、贸易自由化的发展，国内粮食市场化改革进程必然加快，同时国内市场也必然逐步走向国际化，粮食行业在这种形势下将受到多方面、深层次的压力与挑战。（一）粮食进口加大了国内供求矛盾。根据有关准则和规定，必须降低关税税率，扩大粮食市场对外开放程度。在《农业协议》承诺中，我国对小麦、大米等１０种农产品实行关税配额管理，对成员国粮食的市场准入…     

论我国的粮食平准储备制度建设

论我国的粮食平准储备制度建设胡继连所谓粮食平准储备，即以稳定粮食市场为目的的粮食储备。为了稳定国内粮食市场，世界上不少国家特别是一些市场经济发达国家都先后建立起了自己的粮食平准储备制度。本文拟对我国的粮食平准储备制度的建设问题作些分析。一、粮食平准储...     

加快粮食企业战略性调整步伐

当前，我国已经入世，粮食流通体制改革到了关键时刻，粮食事业发展也到了关键时期，加快粮食企业自身改革是个重大课题，笔就新形势下如何做好入世及国内粮食市场化改革的应对工作，谈几点粗浅看法。     

从世界粮食供给看中国粮食生产

中国是一个拥有13亿人口的大国，对于粮食的需求量是非常大的。如果中国国内粮食发生短缺危机．必然会从国际市场上大量进口粮食以弥补国内缺口．这样势必会导致国际市场上粮价大幅度上涨．造成世界范围的粮食危机。因此中国的粮食危机也就是世界的粮食危机。一旦中国粮食安全出现了问题，将引起一系列的严重后果．所以保障中国粮食安全不仅对中国．甚至对全世界都有重要意义。