日本地方政府的经济职能

政府的经济职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力过程中所承担的职责和功能。日本的地方政府在经济职能上有着积极的作用和特点。了解日本地方政府的经济职能,对我国深化经济体制改革,建立社会主义市场经济新体制,都有着重要的参考价值。一、日本地方政府经济职能的特点一个国家地方政府的经济职能,与这个国家的财政体制有着密切的关系。因为作为地方政府,它的主要职责是用公共投资来建     

论政府职能的转变

改革开放既以政府职能转变为重要的变革内容，又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段。只有通过政府职能转变，实现政府行为的转型，政府的作用才能得到充分的发挥。为了适应经济体制改革的要求，我国政府机构改革要不断深入发展。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，以转变政府职能为核心的我国政府机构改革取得了显著成效。政府职能转变是一个长期不断深化的历史过程。     

新形势下政府经济职能转变的思考

当前,我国经济进入了一个高速发展的新阶段,这要求我们要进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,而转变政府经济职能是其重要内容,这必然要求改变政府原有的经济管理职能,要求政府在社会主义市场经济中努力扮演好"掌舵人"的角色。     

农业管理体制改革下一步怎么走？

农业管理体制改革大体可分为政府部门的政策调整、职能转换和机构改革三个方面.深化改革必须适应市场经济发展的要求.无论政府的政策调整、机构改革或者职能转换都应当以此为努力目标.     

论市场经济条件下我国政府经济职能的转换

本文抓住市场经济条件下我国政府经济职能转换这一重大问题进行探讨。作者首先分析了市场经济对政府经济职能的新要求，然后提出加快转换经济职能的同了后分析了转换职能中的问题并提出相应的解决对策。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

如何避免政府职能“越位、错位、缺位”

中国“十一五”规划明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来，中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

国有资产管理体系改革的重大突破

文章认为“十六大”把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，并明确“中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责”，这是国有经济改革的重大突破。     

行政管理体制改革在改革战略系统中的地位分析

一、行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证 过去许多年来，我国的行政管理体制改革附属于经济体制改革，在改革战略系统中，经济体制改革，尤其是国有企业改革处于中心环节。然而实践表明，如果政府不改革，经济体制改革很难单兵突进。社会主义市场经济体制改革能否深化，经济发展方式能否实现根本性转变，关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否到位。     

市场经济条件下政府职能转变与角色定位

市场经济的发展对政府职能转换与角色的重新定位提出了新的要求。为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥政府在领导和组织经济建设中的作用，从而保证市场经济的健康发展，政府必须进一步完善自身的经济和社会职能。因此，在转轨时期，面向市场经济，政府职能的转变与角色的重新定位则显得极为迫切。 １．我国政府职能转变历程的考察 政府职能转变是我国经济体制改革的一个重要方面，是行政体制改革的中心环节。纵观我国政府职能转变的历程，其大体分为两个阶段。 第一阶段，在１９９２年党的十四大前，按照有计划的商品经济思想，政府…     

象山建设服务型政府的思考

建设服务型政府是转变政府职能的一个主要目标。近几年，象山县通过深化行政审批制度改革、财政管理体制改革和投资体制改革，政府职能逐渐向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，行政行为已经逐渐适应市场经济发展的要求。     

论转变政府职能的问题与对策

江泽民同志在党的十四大报告中提出建立社会主义市场经济体制,需要认真抓好四个环节,其中一个重要的环节就是加快政府职能的转变。实践证明,政府职能不转变,改革就难以深化,社会主义市场经济体制就难以建立。自党的十二届三中全会要求实行政企分开,正确发挥政府管理经济的职能,尤其是《企业法》和《转换企业经营机制条例》颁布后,各级政府在职能转变方     

建立以促进有效竞争为主要目标的规制体制

规制理论及其变迁对我们经济体制改革和政府在市场经济条件下的职能定位与职能转换具有重要借鉴意义。发展社会主义市场经济，既要保持一定的规制结构框架，又要改革各种规制方式，并逐步放松规制，以实现资源有效配置，提高企业生产经营效率，促进整个国民经济的稳定和发展。改革开放后，我国针对规制失灵，对自然垄断产业规制进行了某些改     

转换财政职能促进沿边地区经济发展

党的十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是从根本上改变束缚生产力发展的原有经济体制,建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制。遵循这一改革的总体思路,沿边地区财政部门,如何结合本地实际,抓住对外开放的机遇,加快职能转换,适应社会主义市场经济的发展,已成为我们面临的一个极其重要的理论和实践课题,下面就这个问题,我谈谈个人体会。一、转换职能是市场经济的内在要求从经济基础与上层建筑的辩证关系上看,国家的经济体制发生变化,必然要求政府的     

职能转换的实践与思考

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》和《国务院关于深化金融体制改革的决定》明确了人民银行转换职能的不可逆转的大趋势。人民银行总行关干《人民银行分支行职能转换的意见》下发后，使职能转换工作具体地摆在我们的工作日程中。但是，这样重大的改革显然不可能是一脉而就的，由干历史的、习惯的、外部的、内部的多种因素的s卜向和制约，转换职能的阻力有，困难也很大，我们还必须做很多细致的工作，一定程度上说，人民银行现在是革命革到了自己头上，必须完成自身的改革，才能适应形势发展的需要，搞好金融体制改革…     

地方政府机构改革的路径选择

对于一个政府主导型的后发性现代化国家，尤其是正处于转型期的中国而言，推进机构改革，改革在某些方面仍相对滞后的政府体制，建立一个高素质的政府，不仅是政治体制改革的必然要求，同时也是经济体制改革和巩固经济体制改革成果的客观需要，而随着我国市场化改革的继续深入和民主政治的不断发展，与高度计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破，地方政府在整个社会进步与发展，尤其是区域经济的繁荣所起的作用越来越大，所以做好地方政府机构改革工作，既是先期中央机构改革工作的延续和深化，也是巩固中央机构改革成果，适应我国经济与社会发展，尤其是WTO运行规则的需要，那么当前我国的地方政府机构改革究竟选择什么样的路径才是一种理性的行为呢？在理论上对这种问题进行思考，分析、无疑会启发我们的实践。     

中国政府改革的方向：从集权到分权

国务院发展研究中心专家撰文指出，从集权到分权是目前 世界上政府改革的一个总的趋势，也是我国经济体制改革 和建立市场经济体制的内在要求。原因在于，市场经济是 全民经济，是人人都必须参入其中的经济。谁最了解自己 需要什么，自己能够干什么，当然是自己本身。企业也是 这样，一 个企业最了解它的经营情况，如所遇到的经营环境、面临 的问题及最佳的投资方向。一个地方也是这样，当地经济 发展面临哪些主要问题，投资环境如何，政府应该怎样改 善公共基础设施，提高对外的吸引能力，这些都应该是当 地政府最了解的情况。就我国的情况而言，如果说造成一 个企业经营不善，一个地方经济落后的原因众多的话，那 么，企业缺乏建立在产权明晰基础上的经营自主权，地方 政府对本地经济事务决策权过小，恐怕是其中的一个主要 原因。需要说明的是，目前地方政府作为地方经济利益的 主体地位已经基本确立。但是，由于许多关键的改革和一 些配套的改革还不到位，这一方面使有了自己的利益的地 方政府的行为发生了一定程度的不符合正常市场经济要求 的扭曲；另一方面还使得地方政府尚不能正确地履行其在 地方经济发展中应有的作用。这些都说明我国政府经济管 理职能从集权到分权的转变还有很长的一段距离要走，但 不能因此就否认这个改革的方向。有关专家认为，在谈及 政府体制时，“分权制衡”一说最常使用。制衡是分权的 基础，在制衡措施没有准备好之前，分权是不大现实的， 从集权到分权的转变也可以被看作是经济社会转型的一个 方面。     

国务院国有资产监督管理委员会开局创新篇

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容.根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》,国务院批准成立了国务院国有资产监督管理委员会,从组织机构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离.     

国有资产管理体制改革的若干关系问题

中共十六大报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要完成这个任务，有若干重大关系问题需要解决。机构和立法十六大报告提出：“中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。”１９８８年曾成立过国家国有资产管理局，随后各级地方政府也成立了国有资产管理局。１９９８年国家国有资产管理局合并到财政部，其职能缩小到财政部企业司的一部分。地方政府的国有资产管理局在许多地方还存在，深圳市、上海市还有国有资产管理委员会。过去，国家国有资产管理局职能定位问题始终没有解决，同其他部门的关…     

转变职能 承担重任

改革开放以来,计划体制改革一直随经济体制改革的推进不断深化。党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标,整个经济体制改革转入以制度创新为主的新阶段。各级计划部门也把适应社会主义市场经济体制的要求,积极转变职能,作为深化计划体制改革的主要内容。在社会主义市场经济体制条件