基于“两型”社会背景下资源型经济转型的资源环境经济协调发展

山西省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。根据山西省资源型经济的资源环境经济协调性,基于“两型”社会背景,提出资源型经济转型的资源环境经济协调发展内容和模式。对保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区的资源环境经济协调发展具有一定的指导作用。     

资讯·媒体

重庆试验场 作为统筹城乡综合配套改革试验区之一，“重庆试验”已满三载，其以城乡统筹为目标的房改、户改、土改等一系列“新经济政策”，渐成中国关注的热点。有海外机构甚至把重庆做法总结为“重庆模式”，认为它超越了普遍的区域经济发展模式，有可能为中国未来发展探索出一条新路径。     

“两型社会”湖南的机遇与挑战

中部崛起看湖南--长株潭两型社会试验区 长沙、株洲、湘潭三市是湖南经济发展的心脏和引擎。强化这个“心脏和引擎”的起搏力和牵引力，对带动湖南全省经济发展至关重要。 长株潭三市经济融城合力发展，一直是湖南人追逐的一个梦。从上世纪的“毛泽东城”，到80年代的“长株潭经济一体化”。2007年12月14日，国务院批准长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，湖南人25年的梦想终于变成了现实。 继上海浦东、天津滨海和成渝综合配套改革试验区之后，长株潭城市群被批准为又一个国家级综合配套改革试验区，“中部崛起”战略落实到了实处。     

统筹城乡综合改革的切入点

最近，重庆市市委、市政府召开建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视电话会议，要求把建设统筹城乡综合配套改革试验区与贯彻市第三次党代会精神结合起来，着眼于“加快”和“率先”发展的总体要求推进试验区建设，努力探索出一条统筹城乡发展的科学路子。[第一段]     

内蒙古“三农”问题的解决途径

“全面建设小康社会”是内蒙古自治区本世纪重要的奋斗目标。要实现这一目标，就必须破解“三农”瓶颈。农业、农村、农民问题是我国普遍存在的问题，因此，内蒙古自治区也不例外。在内蒙古自治区经济日益发展的过程中．“三农”问题越来越受到重视。自治区主席杨晶在自治区第十届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出．高度重视并切实解决好“三农”问题，是政府工作的首要任务；要以农牧民增收为核心。以农牧业产业化经营为突破口，用工业思维谋划农牧业发展，不断繁荣农村牧区经济。“三农”问题的解决不能就“三农”论“三农”，但也不能脱离“三农”论“三农”，它的解决要涉及方方面面。本文从工业化与城镇化互动发展的角度．提出统筹城乡发展是解决内蒙古“三农”问题的根本途径，也就是说，要把“三农”问题放在“统筹城乡”这个大背景下来思考。     

我国“三农”问题的现状与对策

新中国建立后特别是改革开放后中国的国民经济持续快速发展,但是城乡二元的社会发展模式,导致农村与城市发展不同步、结构不协调,致使中国的重大经济问题的突破都受限于农村、农业,农民等“三农”问题的解决.本文主要对我国“三农”问题的现状进行分析,并针对这些问题提出相关对策建议.     

基于统筹城乡发展视角的农村土地管理问题研究

在我国城乡差距不断加大,“三农”问题不断突出的背景下,成都市和重庆市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。在统筹城乡发展中,土地统筹是重中之重的问题,尤其是目前农村集体土地管理制度严重制约城乡协调发展,对其进行改革势在必行。文章基于统筹城乡发展的视角,探讨农村土地管理存在的制约因素,针对问题提出农村土地管理制度改革的具体措施和建议。     

统筹城乡发展 加快推进农村“三化”

树立和落实科学发展观，统筹城乡发展。加快推进农村“三化”步伐，是新时期解决“三农”问题的根本途径，也是加强党的执政能力建设的重要内容，意义重大，任务艰巨。张德江书记多次强调，解决“三农”问题，要“反弹琵琶”、“逆向思维”，要从统筹城乡发展的高度，推进“三化”建设，解决“三农”问题。2004年11月12日省委、省政府在佛山召开全省统筹城乡发展工作现场会，主要是通过总结推广佛山等地统筹城乡发展，推进农村工业化、城镇化和农业产业化，探索从根本上解决“三农”问题的先进经验，动员各级党委、政府和有关部门，迅速行动起来，继续深入贯彻落实中央一号文件精神，统一思想，提高认识，认清形势，研究对策，进一步树立和落实科学发展观，加大统筹城乡发展的力度，推动新一轮农村各项改革，为我省率先基本实现社会主义现代化打下坚实的基础。中共广东省委副书记欧广源同志关于“统筹城乡发展加快推进农村‘三化’”一文，是在“三农”领域里贯彻落实党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神．加强党的执政能力建设，建设和谐广东的力作。对珠江三角洲和东西两翼以及粤北山区极具指导意义，请读者垂注。     

成渝“新特区”的历史使命

统筹城乡国家综合配套改革试验区的设立昭示了未来我国制度创新的一种倾向:考虑到我国区域空间的巨大差异,根据不同类型地区发展中的不同重点,设立不同侧重点的国家综合配套改革试验区,取得分类指导区域发展的经验和模式,似乎会成为一个趋势。     

综合配套改革试验区切忌“四面开花”

传统的经济社会发展模式使区域发展陷入困局,中央出于体制机制创新和发展模式转型的探索需要,设立了不少综合配套改革试验区。地方政府推动综合配套改革试验区建设实践的一些做法偏离了设置初衷。今后,中央层面要慎批设置试验区,对已获批试验区要实行考核淘汰机制,发挥试验区之间在制度创新上竞争;地方政府要立足优势,在制约经济社会科学发展的政府管理体制机制上取得重点突出;非综合配套改革试验区也可以根据自己的特点,进行创新探索。     

统筹城乡基本公共服务推动农村劳动力转移

统筹城乡基本公共服务．实现城乡一体化。对破解城乡“二元结构”，促进农村剩余劳动力转移，提高农民收入，解决“三农”问题，加速我国城市化进程，推动农村改革发展具有重要意义。     

加强“三农”工作构建和谐社会

“三农”问题既是统筹城乡发展、提高农民生活水平和生活质量问题，也是坚持科学发展观，构建和谐社会的问题。党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民问题，近年来，出台了一系列的政策措施，加强和支持“三农”工作。天津按照中央的部署，结合直辖市大城市小郊区的特点，在加强“三农”工作方面进行了一些积极的探索，加大了支持力度，取得了良好的成绩。     

“双核”模式推进成渝试验区建设——访中国人民大学区域经济与城市管理研究所所长陈秀山

2007年6月7日，国家发改委下发了《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，选择成渝两市设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，体现了中央继续推进西部大开发的战略思维和协调区域发展的战略部署。针对这一新决策，记者专访了中国人民大学公共管理学院区域经济与城市管理研究所所长陈秀山教授。     

“三农”问题研究的学术论争及其引申

"三农"问题治理是一个系统工程,与工业化、城镇化高度关联,如果存在系统性缺陷,不仅不能解决"三农"问题,甚至会形成逆向动力。破解"三农"问题是一个长期任务,但可以快速启动。主要任务是取消城乡分治下的不公平原则,城乡分治的内容应逐步从城乡经济社会中回归到城乡规划建设形态差异化管理层面。破解"三农"问题,应重构农民工城镇化动力机制,减少农民;重构农村改革与发展自主权利;进一步建设公共财政管理体制,加大农业生产和农村公共资源配置投入,从外部助推农村经济社会发展。     

撬动“三农”难题的支点

要解决“三农”问题,关键是要减少农民,推动农村富余劳动力向城镇转移。农民工的出现对于我国经济社会发展具有重要意义,它是解决“三农”问题的重要突破口,是促进城乡融合、实现城乡一体发展的强大推动力量,它的健康发展对我国农村以及整个社会发展都将产生重大而深远影响。     

解决好"三农"问题之探索

2005年中央一号文件指出：“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重。”对此，本文探讨如下的内容：(1)指出“三农”是我党执政和我国政府行政的四大基础；(2)解决好“三农”问题的核心是实现好、维护好、发展好全体农民的根本利益：(3)我国的“三农”问题在社会主义初级阶段长期存在，应抓四项创新工作：反哺、少取、多予、“造血”，形成“五化”长效机制，综合地破解“三农”问题。     

农村金融改革的“丽水模式”

丽水市成为我国首个农村金融改革试点，其正在探索的城乡金融服务均等化的“普惠型”农村金融发展之路，一定程度上解决了“三农”金融需求大、融资难的问题，在推进城乡—体化的过程中作用不可低估     

统筹城乡：从探索到试验

统筹城乡是我国在新形势下为破解城乡二元结构所做的重大战略调整。成都市早在2003年10月就开始了统筹城乡的探索,提出了以"三个集中"为核心,以市场化为动力,以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的基本做法。国家批准设立重庆市和成都市统筹城乡综合配套改革试验区,是对四年多来成都市统筹城乡的探索实践的充分肯定,也是成都市必须承担的重大历史使命。文章还对成都市实施综合配套改革的总体思路进行了探讨。     

现阶段重庆农地流转基本模式的选择与政策支持

关于农业和农村问题，现在有一个共识：农业和农村的兴盛发展，需要工业对农业、城市对农村的反哺，但更需要农业和农村市场机制基础上的自我变革。为了探索农业和农村的自我变革之路，探索实现城乡统筹发展的道路，中央将重庆确定为“统筹城乡综合配套改革试验区”。重庆要胜利完成这项任务，肯定要多管齐下，     

武隆县创新统筹城乡模式 努力打造哑铃型试验区

武隆县作为重庆统筹城乡综合配套改革试验区的组成部分，按照“统筹城乡、率先小康”的总体目标，决定将巷口镇、仙女山镇、土坎镇和双河乡作为为全县统筹城乡综合配套改革先行试验区。县委、县政府大力实施旅游带动战略，不断创新“以旅带农、以旅哺农、以旅促农”的体制机制，依托哑铃型试验区打造以旅游为龙头的现代服务业，促进城乡要素“双向互动、同步推进”，创造了统筹城乡发展的新模式。