财政部门对重大公共工程的监督管理

由于经济发展程度不同,各国对重大公共工程的界定也有所不同。在中国,重大公共工程一般是指为了满足公共服务需求,由政府通过财政投资、发行国债、利用外国资金等方式兴建,能源、交通、原材料工业总投资在5000万元以上,其它行业总投资在3000万元以上的固定资产项目。重大公共工程支出一直是中国财政支出的重要内容,也是财政监督的重点之     

陕西省颁布实施《省级单位协议供贷和定点采购管理暂行办法》

民政部财务和机关事务司会同驻民政部监察局组成民政部重大项目招标投标廉政监督机构，负责对民政部重大项目的招标投标活动进行监督检查。项目总投资概算在1000万元以上的工程项目和单项或者批量采购金额一次达到300万元以上的货物和服务项目，必须纳入廉政监督范围。实施重大招标投标项目的部门应提前20日将重大项目招标事项（包括工程、货物、服务的招标计划）书面报告廉政监督机构，     

国内投资大事

能源 中国首个超高压长距离跨海联网 工程核准开工 中国南方电网海 南电网公司公布,备受关注的海南联 网工程,经国家发改委正式核准开工 建设。该工程是中国第一个500千伏超 高压、长距离、较大容量的跨海联网工 程,也是世界上继加拿大之后第二个 同类工程,总投资约12亿元。     

报刊文摘

中国投资10件大事由国家有关部委的专家、学者参与评选的“2000年中国投资10件大事”在京发布。这10件大事是：一、中央决定实施西部大开发战略，西气东输工程正式立项，西电东送工程贵州等地的项目正式开工。二、全国人大常委会批准增发1500亿元人民币国债。1998年至2000年，中国共发行3600亿元人民币长期建设国债，直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银行安排贷款7500亿元人民币。三、总投资962亿元人民币的天然林资源保护工程全面实施。四、投资623.4亿元人民币的宝钢三期工程全面建成投产。五、全长1262公里、总投资393亿元人民币…     

浅析地方政府公共工程资金管理中存在的问题及对策

地方政府公共工程资金，是指以地方政府投资或融资为主的建设项目资金。主要包括在实施公共工程过程中使用的财政性资金，各项政府专项资金（基金），政府统一借贷资金．政府批准收费筹集的资金、行政事业单位自筹资金等。近几年来．随着市场经济的快速发展，地方政府不断加大了公共工程的投入，在提升人民生活质量的同时也打造了政府执政为民的良好形象。但是地方政府公共工程资金在管理和使用等方面还存在一些问题，已制约和影响了公共工程资金作用的正常发挥。[编者按]     

公共支出绩效:"热"考评中的"冷"思考

公共支出绩效，是目前财政理论界与实践部门探讨较多的重大问题，中央和地方许多部门也在不同领域尝试进行对公共支出绩效的考评。但是，必须指出的是，由于我国绩效考评理论研究的程度有限，实际业务部门的思想观念还未宾正到位，加之一些考评的基础性工作没有充分做好，对公共支出绩效的考评，目前还存在一些误区、问题和亟待改进之处。笔者试图对上述问题进行初步的梳理，并在现实制度框架下提出改进的对策建议。     

公共新闻：一个颇受争议的话题

公共新闻的提出对新闻传播事业产生了重大影响，也成为新闻界研究的热门课题，有学者认为公共新闻倡导新闻媒体对新闻报道客体的“介入”，加强了对公民权益的保护，推动了公共讨论，复兴了公共生活。但也有学者认为公共新闻与传统的新闻客观性原理相抵触，使媒体的公正性受到质疑。事实上，公共新闻与传统的新闻客观性原理之间的抵触是客观存在的...     

关于加强公共支出绩效管理的几点思考

加强公共支出绩效管理是当前理论研究的一个热点，同时也是财政改革的一个难点，是构建现代公共财政公共支财政管公共支执行效要标志体系的重要内容。通过加强出绩效管理，可以全面提高理科学化、精细化水平，提升出预算编制的科学性和预算率，是财政管理现代化的重，意义重大，影响深远。     

论公共工程审计中的“公共利益”——以新修订的审计法第23条为中心

新修订的审计法第23条后段关于非政府投资项目审计的规定弥补了公共工程审计长期以来的不足，该条文规范的对象为重大公共工程项目。未来可通过例示性规定的方式明确条文后段可适用的情形，同时由于公共利益概念在内容和对象上的不确定性，无法对其作出能被普遍接受的客观定义，但仍然可以认知其实质内涵。所谓公共工程审计中的“公共利益”就是指存在于重大建设工程项目领域，对于不特定的群体有符合价值判断上的积极效果。当建设工程项目符合这一标准时，新修订的审计法第23条后段才有得以适用的可能。     

图片新闻

“南有三峡、北有神华”,神华工程是国家跨世纪四大工程之一,总投资数百亿元,以矿、电、路、港、航建设为主体。黄骅港一、二期工程是神华系列工程的龙头工程,总投资八十多亿元,该工程的建设对我国西部开发起着重要的作用,同样也为银行的发展带来千载难逢的机遇。中国工商银行黄骅支行自1997年建行至今已经累计为支     

国内投资大事(2004年10月)

能源 西气东输工程全线投产 1日,来自新疆塔里木的天然气与陕北长庆天然气混合在一起,离开陕西靖边向上海"进发",这标志着中国西气东输工程全线投产。总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程。 中海壳牌南海石化首个中下游产品项目动工建设 1日,中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目的首个中下游产品MMA(甲基丙烯酸甲酯)项目,在广东惠州大亚湾经济技术开发区动工建设。该项目总投资9476.29万美元,将独立设立MMA生产企     

高端保险,你了解吗?

近年来,随着国民经济的持续健康发展,高端收入居民呈快速扩大的趋势。同时,这部分高收入者对高端保险产品的需求也越来越多。目前,中国人寿、泰康人寿、太平人寿等公司纷纷推出高端保险产品。据某保险公司工作人员介绍,通常认为,年缴费2万元以上或保额在100万元以上的都是高端保险。     

在重大工程中做好竣工财务决算的探索与实践

上海浦东国际机场一期工程是我国“九五”期间重大的交通基础设施建设项目。总投资高达１３０．５６亿元，工程竣工的财务决算由１２０个项目、３８７个标段、２０００多个合同协议组成，所涉及的帐户数据达上万个。不仅面广量大、情况复杂，而且机场的工程建设实行了投资包干的探索，因而不确定的因素甚多。因为建设周期短，配套的工程项目竣工又十分集中，因此工程财务决算的任务就显得十分繁重。 如果在过去计划经济的时代，像浦东机场这样或远远小于这样建设规模的工程项目，进行财务的决算工作，一般都要搞上四、五年的时间。然而，从…     

公路工程路基路面压实技术探讨

我国交通运输行业在不断地发展，运输行业的发展是离不开公共道路行业，公共道路是运输发展的基础，同时也是运输行业发展的载体，因此，交通运输业要确保公路畅通就要保证好工程路的路基和路面的质量以及安全问题。     

如何搞好农村电网建设与改造项目审计

农村电网建设与改造是党中央、国务院为拉动经济增长，减轻农民负担，促进农村经济发展，提高广大农民生活水平而采取的一项重大举措，是造福于广大农民的“德政工程”、“民心工程”。 　　据有关资料介绍， 1998至 2000年，国家计委批复全国农网改造县 2481个，安排项目投资 1314亿元，涉及河南省 129个县 (区 )，总投资 99 16亿元。因此，审计机关要从促进贯彻落实党在农村的各项政策，落实“三个代表”重要思想的高度，切实搞好这项审计工作。 　　一、熟悉政策、掌握方法 　　农村电网建设与改造工程是一项管理复杂、涉及面广、政策…     

论中国金融工程的发展条件与障碍

金融工程是金融学进入新的发展阶段的标志，也代表了金融业发展的方向。发展金融工程，将是中国实现金融赶超的重大机遇。风险管理是金融工程运用的最主要方面。金融风险迫使我们利用金融工程去创造性地解决金融实际问题。从金融自由化条件上看，我国金融工程大发展的条件尚不具备，但加强金融工程的研究和教育，已是势在必行。     

2008年公共采购国际论坛全记录：第一单元：公共采购法的现代化与法律改革——中国经验

为深入探讨中国与国际公共采购法的重大理论与实务问题，借鉴发达国家的经验，推动我国政府采购法律制度的健康发展，由中央财经大学与中国法学会财税法研究会共同主办的“2008年公共采购国际论坛”于11月28日--29日在京召开。     

工会要闻

一、2009年5月22日，由中国机冶建材工会和国务院三峡建委三期工程重大设备制造检查组联合开展的“三峡三期工程重大设备国产化立功竞赛活动”的总结表彰大会在京召开。全总书记处书记、党组纪检组组长王瑞生，国家工信部副部长苗圩，国务院三峡三期工程重大设备制造检查组组长陆燕荪，到会讲话。     

金融支持重点产业项目建设的调查与思考——以双鸭山市为例

双鸭山市是一座以煤炭、电力、钢铁、粮食为主的资源型城市,2013年双鸭山市5000万元以上的重点项目为100项,总投资是479亿元,其中列入全省重点推进产业项目计划项目有23项,总投资238.7亿元,为加大对重点产业项目的信贷投入,人民银行双鸭山市中心支行创新工作思路,引导辖区银行业金融机构加大对重点产业项目的信贷投入,取得了一定效果。本文主要是从近期对金融部门支持重点产业项目相关情况进行调查,分析金融部门在支持其发展中存在的瓶颈问题,进而提出相关政策建议。     

资讯

重点项目两大"西电东送" 国家重点工程开工2011年12月2日,国家"十二五"重点工程——糯扎渡电站送电广东±800千伏直流输电工程、溪洛渡右岸电站送电广东±500千伏同塔双回直流输电工程(简称"两渡工程")在云南省普洱市开工。"两渡工程"是国家"十二五"期间"西电东送"重大能源建设项目和自主化示范工程,线路总长4,000余公里,总投资330亿元,是南方电网"十二五"期间投资