养老金社会化发放亟待解决的几个问题

党的十五届四中全会明确提出，“退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理”。目前，我国养老金社会化发放工作已取得突破性进展，根据国务院部署，年底前全国养老金要基本实现社会化发放，但是实现养老金社会化发放后，还有很多与之相配套的事情要做，笔者认为以下三个问题亟待解决。     

完善社保制度 实现社保工作可持续发展

福建省的社会保险体系的改革是随着经济体制改革的深入而不断深化的。一个以养老、失业保险为重点,工伤、生育保险为配套,医疗保险试点逐步推开的社会保险体系框架初步形成。全省养老保险的覆盖面逐步扩大,基本建立起保险基金征收的激励机制、支出的约束机制和养老金的调整机制,离退休人员保障水平逐年提高,养老保险、医疗保险正在努力实现模式的转换和制度的创新。到目前为止,全省154万名职工纳入养老保险省级统筹、全面推行养老金社会化发放工作。厦门、莆田、南平、宁德等地市均100％实行了养老金社会化发放。全省(不含行业)养老金社会化发放率已达到97.9％,为全国     

改革潮

养老金发放企业转向社会保险机构改革潮据悉，离退休职工的养老金发放将逐步由企业转向社会保险机构。劳动部副部长王建伦分析认为，当前在全国范围内推行养老金社会化发放的时机已经成熟。其原因，一是社会保险改革的大思路已经确立．养老保险制度的统一问题已有定论；二是随着改革的深入，职工的观念开始转变，广大离退休人员不希望养老金发放受企业经营状况的影响，在职职工也看到将来退休时养老金由社会发放才有保障；三是社会保险改革十多年来有了一定的物质基础，截至1995年底；全国累计结余社会保险基金448亿元，建立各种社会保险机…     

杭州市企业退休人员社会化管理的调查与思考

近几年来，我市按照党中央、国务院关于逐步建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的工作要求，不断加大工作力度，为深化企业退休人员社会化管理服务做了大量基础工作，基本形成了“两级政府、三级管理、四级服务”的管理服务体系，实现了基本养老金的按时足额社会化发放和市区企业退休人员门诊医疗费的社会统筹，并把绝大部分企业退休人员党员的组织关系由企业转入了居住地街道社区。     

搞好养老金社会化发放的三个基本要素

养老金是关系到企业退化人员的活命钱，养老金社会化发放关系到社会安定、经济持续发展，需要从发放业务、基金管理和管理工具等发放过程的基本构件来考虑。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

企业退休人员社会化管理服务的途径

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。     

企业破产 职工有安排

我国关闭破产企业的职工和离退休人员将得到妥善安置。劳动和社会保障部、民政部、财政部最近就此作出了具体部署。 　　按照部署，关闭破产企业的离退休人员，将被直接纳入基本养老金社会化发放范围，按时足额领到养老金。关闭破产企业的在职职工，将按规定纳入当地社会保障和再就业工作计划，由当地政府和有关部门做好生活保障和再就业工作。对于按规定办理提前退休的人员，其基本养老金除特殊工种按国家有关规定提前退休的年限，不减发基本养老金外，每提前 1年减发 2％ (不含个人帐户养老金 )，减发基本养老金的计算公式为：基本养老金 …     

离退休人员社会化管理的意义、原则、模式及其他

“退休人员与原单位相分离,养老金由社会服务机构发放,人员由社区管理”,是党的十五届四中全会提出的明确要求,也是我们社会保障制度改革要实现的重要目标。全力实现这一目标,是我们责无旁贷的神圣使命。在我们实现了养老金的社会化发放以后,离退休人员     

社区老年活动场所存在的问题与对策

<正>我国人口老龄化增长速度迅速,到2015年60岁以上人口将超过2亿,约占总人口的14%,2020年将达到17%,成为不折不扣的老龄化社会。人口结构的变化,对社会管理和城市建设都提出了新的要求。从南京来看,企业退休人员已实行社会化管理,人员移交街道、社区实行属地管理;相应地,实行社会化服务的硬件设施也应配套跟上。一、加快建设社区老年活动场所我国的养老模式,以居家养老、社区养老为主。企业退休人员实行社会化管理服务后,养老金实行社会化发放,退休人员由社区服务组织提供相应的管理服     

关于齐齐哈尔铁路分局实行养老金社会化发放的调查与思考

养老金社会化发放是建立健全我国社会保障体制的重要举措 ,如何做好这项工作是摆在社会保障部门和企业面前的重要课题。齐齐哈尔铁路分局根据企业特点 ,采取措施迈出了步子 ,他们的做法给其他单位提供了可资借鉴的材料。     

浅谈如何做好新时期企业的离退休管理工作

近几年来,全国各地按照党中央、国务院的部署,在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放,但是离退休管理工作在实际工作中还是存在一些问题,社会化服务滞后于我国经济发展,也影响了各企事业单位改革的深化和市场竞争力。在当前形势下,社会主义市场经济体制不断深化,人口老龄化趋势进一步加快,本文探讨了如何做好离退休的管理工作,以使离退休老同志的政治和生活待遇能够落到实处。     

国内

■上海发放首批城镇居民养老保险养老金上海市人力资源和社会保障局2011年12月29日公布,上海城镇居民养老保险首批养老金发放到位,2409名老人领取到了政府发放的基础养老金。上海市政府12月9日出台《上海市人民政府贯彻国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点指导意见的     

与唐钧先生商榷:养老金并轨不是“乌托邦”

正近日,看了《中国经济周刊》第15期刊发的中国社科院社会政策研究中心主任唐钧的《公众养老金"并轨"诉求不能陷入"乌托邦"》一文,对文中的部分观点有不同看法,特撰写此文,与唐钧先生商榷。最快5年即可养老金并轨目前我国养老金发放的基本情况是,全国机关事业单位退休人员2000     

加强离退休人员档案信息采集促进事业单位养老保险金社会化发放

<正>事业单位离退休人员实行社区管理和养老金社会化发放是必然趋势。但是,事业单位养老保险中心,缺乏离退休人员的档案资料,仅存离退休时劳动工资部门的工资批复,同时,由于事业单位改制,撤并等原因,有些事业人员已从原单位"脱离"出来,     

企业退休人员管理服务社会化

截至今年6月底,全国共有企业退休人员3365.3万人,已实行社会化管理服务的有1751.6万人,社会化管理率达到52％。其中,已纳入社区管理的企业退休人员654.5万人,占实行社会化管理服务人员的37.4％。与去年底相比,实行社会化管理的人员增加318万人,社会化管理率提高8.5个百分点。 企业退休人员管理服务社会化是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原单位分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。专家指出,这是建     

养老保险：部分积累制面临严峻挑战

社会统筹与个人账户结合的养老保险制度,实行几年来,在确保企业离退休人员养老金按时足额发放等方面取得了较好的成效.     

机关事业单位养老保险“差额缴拨”改“全额缴拨”之影响分析

养老保险金实行全额缴拨和离退休人员养老金实行社会化发放，是建立和完善社会保障体系的重要内容，是确保基本养老金按时足额发放、维护离退休人员合法权益的重要保证。1999年国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》明确规定，养老保险费须实行全额缴拨。目前企业职工养老保险基本已实现了这一目标，而机关事业单位由于自身的特殊性质，同时国家又无统一的政策，因此，大多仍沿用着改革初期形成的差额缴拨的结算方式。     

信息时代的档案管理社会化

随着我国改革开放的深入，档案管理工作也开始面向社会。本文从档案管理社会化的主要内涵、社会根源、具体形式及实现要求四个方面概括论述了我国档案管理社会化的问题，阐明了档案管理的社会化趋势。     

社会保障稳性债务如何化解

近几年来由于经济下滑、失业增多,使得建立社会保障制度成为举国上下所瞩目的焦点.我国已建立起"三条保障线"制度(养老保险、失业保险、城市居民最低生活保障——编者注)为离退职工、绝大多数下岗职工及城镇低收入居民提供了社会保障,有力地维护了社会稳定和政治安定。据统计,到去年7月底,全国养老保险覆盖人数已达到1.3亿人,比上年增长了16.10%,全国企业离退休人员养老金社会化人数达到1981万人,企业离退休人员社会化发放率达到68%。这表明我国在建立现代化社会保障制度上已取得了明显的进展.然而,由于过去在计划经济体制下长期