关于林权改革工作的几点思考

林权制度改革是我国继家庭联产承包责任制后农村生产关系的一次重大调整,是深化农村改革的又一重大战略举措。在推进集体林权制度改革过程中,出现了一些值得我们重视并加以思考的问题,现就这些问题与大家一同探讨。     

避免土地生产力萎缩的对策思考

十年前,“双包”开始在中国广大农村实行,今天,土地制度问题又一次提到农村改革的日程上。中国农村土地的权属关系和经营形式问题仍然是当今经济理论界的探索课题……     

农村全面建设小康社会中制度创新路径探讨

制度是经济增长的源泉，有效的制度安排是经济健康运行、加速发展的关键。中国农村三十年的改革实践有力证实，中国农村巨大建设成就得益于农村改革，得益于中国农村经济运行机制的制度创新。进入新世纪，全面建设小康社会的关键在农村，在于农村经济社会运行机制的进一步深化改革和运行模式的创新。     

集体林权制度改革如何让农民受益

集体林权制度改革,是我国农村改革的又一重大突破,这项改革和13亿国人息息相关,改革将促进我国林业事业的发展,给广大农民带来更多的实惠。     

深化农村税费改革的总体构想

正在我国农村分期分批展开的税费改革,实质上是农村财政制度的改革。但农村税费改革只能是农村财政制度改革的一部分。我们在研究农村税费改革时,要从总体上研究农村财政制度改革的问题,把它作为一个系统工程通盘考虑,分步实施。只有这样,才能对当前的农村税费改革方案进一步调整,才能进一步完善农村财政制度的改革与发展。(一)税费改革是农村财政制度改革的第一步我国农村财政制度包括支出制度和收入制度。我国对农村的财政支出制度,就目前来讲,主要是粮食收购保护价补贴。国务院出台这一政策的良好愿望是希望稳定粮价,不致“谷贱伤农”。…     

谈谈税费改革对农村义务教育的影响

党中央、国务院决定对农村实行税费改革,这次改革是继解放初期土改、改革开放初期农村家庭承包责任制的又一次重大改革,是党中央、国务院从全局政治高度采取的非常举措,对于规范税费制度,减轻农民负担,加快农业发展,促进     

变革中的变与不变

樊老先生对于中国历史上的几次改革的着眼点是其土地制度，与他对农村、江南农村、中国土地制度研究一脉相承，而且有非常强的现实意义。如何解决儒家传统这种对大同、大一统的观念的崇拜和迷信，确实是解决中国的三农难题、奠定中国农村土地制度、决定中国农村下一步发展方向的重大问题。这里我们不展开，回到王安石变法的托古改制的这个争论的焦点。     

农村建设用地流转和土地产权制度变迁

农村建设用地流转是在农村农业经营用地流转基础上的又一次农村土地制度变迁,在土地要素跨城乡进行配置的过程中,将农村集体土地制度的内部矛盾从更深的层次上展现出来。农村建设用地流转中的利益主体之间(农户、集体和管理者)的博弈将推进中国农村土地制度的变革。在集体建设用地流转的实践中,要以股份合作制产权变革为契机,结合中国区域差异化特征走农村建设用地产权多元化制度变迁模式。     

中国农村改革的重点领域及政策走向

中国改革发端于农村。30年来,农村改革取得了极大成功,农村发生了历史性巨变。在新形势下,继续推进农村改革发展仍然面临诸多深层次体制性矛盾。进一步深化农村改革的方向和重点是:强化农民土地承包经营权,健全土地承包经营权流转市场;推进农业经营体制创新,提高农民组织化程度;改革征地制度,建立城乡统一的建设用地市场;放松对农村金融的管制,加快建立普惠型农村金融体系;完善农业支持保护制度;加快建立城乡统一公共服务制度;保护农民工合法权益,推进农民工市民化进程。     

深化农村改革须重视基层再造

发端于中国农村的改革，启动革新的大幕，意义不同凡响。而经过50年风雨历程，改革的关键工程又回到了农村。深化农村改革成为新时期的一项战略任务。     

成立土地股份合作社实现农村产权制度改革

随着社会的发展和改革的深入，“三农”问题日益凸现出来。解决这一问题的核心是农村土地制度的完善。我国应完善农村土地权利体系和保障机制，并对农村产权组织予以重构。今年年初成都市委出台的“一号文件”——《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》，吹响了成都市农村产权制度改革的号角，成都将启动改革开放30年来继家庭联产承包责任制之后的又一重大农村体制改革。     

农村改革和制度创新仍有很大空间

正改革开放以来的35年,是中国历史上最为辉煌的时期之一。我们党尊重农民的首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革极大地调动了亿万农民的积极性,极大地解放和发展了农村社会生产力,极大地改善了广大农民的物质文化生活。农村改革取得了极大成功,农村发生了历史性巨变。农村改革是当代中国经济改革的起点。展望未来,农村改革和制度创新仍有很大空间。到2020年,实现全     

土地制度改革与城市化发展

土地承包责任制带动了农村的发展,乡镇企业带动了农村非农经济的发展。中国农村的改革过程与土地制度变革密不可分。随着改革进程的推进,土地制度变革涉及宏观经济的内容越来越多,最直接的就是财政体制改革     

农村社会养老保险制度变迁的路径依赖

1999年以来，中国农村社会养老保险事业的发展基本上处于停滞状态，这与我国全面建设小康社会的目标相违背。建立农村养老保险制度，给予农民国民待遇，是历史的必然，也是社会主义优越性的体现。因此，有必要对上世纪进行的农村社会养老保险制度改革做一反思，以便总结经验，吸取教训，再次进行制度创新。本文以为，农村社会养老保险制度之所以会陷入非绩效的闭锁状态，     

中国土地变革的症结

当前,中国农村土地制度的改革可能会加速推进。但每一步改革,都正面对难以解开的症结,能否对症下药？ 近日,国土资源部对黑龙江省土地管理制度改革情况进行了调研。在“稳增长”再次被强调的大背景下,此番调研预示着中国农村土地制度的改革可能会加速推进。那么,我国土地制度改革的问题到底在哪里？我们从三个着力点来看。农村建设用地的症结可能大家最关注的还是农村的建设用地。     

加入WTO与中国市场制度创新

改革是一种制度的重新安排。加入ＷＴＯ是中国又一次重大的改革。我们必须认真分析入世对中国经济社会的影响,审时度势,趋利避害,积极迎接ＷＴＯ的到来。中国加入ＷＴＯ的承诺是：“遵守规则、开放市场”,也就是说必须按照ＷＴＯ的要求对中国经济体制和经济运行机制加以改革,加强制度创新,推动中国的市场化进程,建立符合世界经济一般原则和ＷＴＯ规则的现代市场经济制度。 一、市场经济法律制度创新 根据ＷＴＯ设立协定第１６条第４款规定,所有会员国的法规应与ＷＴＯ的国际规范相一致。市场经济是法治经济,ＷＴＯ的各项规则,会对…     

农村税费改革工作应当力求一步到位

被称为“中国农村第三次革命”的农村税费改革，不仅是继农村土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革，而且还是当前实践“三个代表”重要思想的实际步骤。这次改革，涉及乡镇机构改革、乡村行政区划调整、农村教育布局调整、教师编制重新核定、加大财政转移支付力度等一系列配套改革。这些配套改革，又与中国“三农”问题直接相关，既关系到国家与农民收入分配关系的调整，又引发农村上层建筑的重大变革。为了支持和搞好这次改革，２００２年３月份国务院又作出扩大农村税费改革试点范围的决定，确立了“１６加３”改革方案，并且…     

中国农村改革的基本经验与发展趋势

经过近30年的改革，中国农村以社会主义市场经济取代了计划经济，以家庭承包经营为基础的双层经营制度取代了人民公社制度，建立了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。这个根本性改革解放和发展了农村生产力，使得农业发展越过了长期短缺阶段，呈现出总量大体平衡、丰年有余的新格局，解决了亿万人民的吃饭问题；乡镇企业异军突起，带动了农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展，开创了一条有中国特色的农村工业化和城镇化道路；农民生活水平显著提高，     

70年来中国农村土地制度创新的“内卷化”研究

中国的经济改革重点在于农村改革,而农村土地制度的改革与创新又是农村经济制度改革的关键。新中国成立70年来,中国农村土地制度的演变创新呈现出"分散—集中""政府—市场""城乡分离—城乡融合"的特征。基于中国农村土地制度70年的创新实践,在其深化改革中,一要关注技术与资本,警惕"经济内卷化";二要关注贫困与正义,防范"阶层内卷化";三要关注效率与公平,防范"政权内卷化"。     

农村改革再出发——金融突破

中国农村改革的动力来自于农民生生不息的创业精神。这种创业精神磨砺于计划经济时期有限的制度空间,激扬于第一轮农村改革的土地新政,受制于近年的农村金融困局。当前,一个普遍性的规律是,投资兴业、创造财富已经从“土地时代”、“设施时代”跃进到“金融时代”,