谈国有企业产权交易中的几个难点问题

谈国有企业产权交易中的几个难点问题陈璐第一，国有企业产权交易中国有资产流失问题。产权交易中国有资产流失主要表现在三方面：一是交易过程中产权出售价格过低。二是交易程度不规范，行政干预多，资产评估往往由行政部门说了算，或者不作评估。三是资产评估缺乏规范，...     

国企产权交易中的资产评估、转让价格与资产流失

本文从国企产权特征和相应的行为选择来分析资产评估在交易中的定位以及特殊的国企产权交易模式.结果显示,资产评估是国企产权交易模式不可或缺的第一环,是产权交易的起点.但交易并不止于评估,完整的交易模式还包括第二环、第三环乃至第四环,国有资产的定价可以在这一模式下完成.在此模式下达成的交易,转让价格的高低不是判断资产流失与否的标准.只有在满足了非价格要求的条件下,企业仍以较低价格转让产权,才可认定是资产流失.     

出售国有企业产权应尽可能采取竞价拍卖形式

一、出售国有企业产权为什么提倡竞价拍卖形式国有企业产权出售主要有协议转让和竞价拍卖两种形式。我们之所以提倡以竞价拍卖形式出售国有企业产权，是因为这种方式具有明显的优越性。第一，有利于保障国有资产最大限度地保值增值。由于种种原因，目前出售企业的无形资产如商标、商誉、工业产权、非专利技术等多数没有评估（国家最近刚刚正式出台无形资产评估办法），再考虑企业建设周期、熟练工人技术、多年形成的市场销售网络和渠道以及供求关系、购买方战略竞争需要等诸多因素，使得资产评估价值远远低于企业能够在市场上出售的价格。如…     

深化国企改革 规范交易市场

随着国有企业改革的推进,企业国有产权转让必须“进场挂牌交易”,这已是防止国企改革中国有资产流失的重要措施之一。本文结合我国产权交易市场的发展情况,就完善全省区域性产权交易所建设的若干问题进行分析。在不断完善产权交易中防止国有资产流失由香港学者郎咸平引发的关于国有企业产权改革与国有资产流失状况的争论,引起了各方热议。针对国有产权制度改革中目前存在的种种问题,国务院国资委在有关研究报告中强调要遵循四项原则,即实现进场交易,公开披露信息,规范产权交易行为,加强产权交易监管。在遵循运用四项原则中,产权交易所任重而道远。     

国有资产转让过程中审计评估存在的问题

国企改制必然涉及产权转让，需要对国有资产进行评估。当前，由于国有资产管理混乱、出资人不到位、资产评估管理制度存在缺陷等因素，导致国企改制中的资产评估环节存在诸多问题。本文以此为切入点，探讨政府如何加强国有资产转让过程中审计评估的制度建设，从而防止国有资产在审计评估环节中流失。     

准确量化国有企业的资产价值

国有资产大量流失是当前社会普遍关注的热点问题之一。为了有效地防止国有资产流失,一项重要的基础性工作是科学量化国有资产、准确估算国有企业的资产价值。近年,不少国有企业在转让、出售、重组资产时,以低于市面现价的帐面价值进行计算,给流失国有资产打开了一大缺口。     

加快完善产权交易市场问题探析

本文所要探讨的产权交易市场是指股票交易市场之外的由国有资产部门组建的产权交易市场。其职能是为国有企业和社会其他自愿进入该交易机构的企业及个人的产权交易提供包括产权转让信息、资产评估、结算等服务,以及开展展销、调剂、兼并、拍卖和招标等活动。其宗旨是为社会提供一个公开、公平、     

外资并购热潮中的冷思考

外 资并购已成为热门话题 ,外资并购有利于提升资本运作水平 ,促进证券市场的规范化和投资理念的形成 ,有利于推进经济结构的战略性调整 ,带来新的发展机遇 ,有利于规范上市公司重组行为、理顺公司治理结构、振兴公司主营业务、提高公司经济效益。但外资并购并不是包治中国企业病的灵丹妙药 ,目前外资并购还存在一些突出的问题 ,因此上市公司应在愈炒愈热的外资并购热潮中保持理性。一、目前外资并购国企存在的问题分析(一 )国有资产流失问题由于我国缺乏规范的合资项目评估和资产评估机制 ,外资为了达到控股的目的 ,总是千方百计压低国有资产的价格 ,或者是压低股权转让的价格 ,加上中方投资心切等 ,国有资产的价值往往被低估 ,外方资产的价值往往被高估 ,从而造成国有资产的流失。而且 ,我国国企产权转让的主要推动力是地方政府 ,在一些地方政府看来 ,出让国企产权是现行体制下摆脱国企困境的一个方法。这样 ,在外资并购的过程中 ,一些地区或行业便以行政命令或政策行文的方式 ,规定时间 ,规定范围 ,“以点带面”式地统一推开。这种行政式的并购很容易形成一个以外资为主的国有资产买方市场 ,他们在这种有利的条件之下 ,就可以拼命降低转让价格 ...     

我国国有资产协议转让与拍卖模式的比较分析

我国国有资产流失问题与资源的非优化配置密切相关,而解决国有资产流失问题的关键是要选择一种最适合国有产权交易的资源分配方式。我国国有资产产权交易的协议转让方式中,拍卖机制更能提高国有企业产权的卖方期望收益,我国国有产权交易的实证数据也证明了这一点。但我国资产拍卖在实践中仍存在一些缺陷,政策支持力度也很有限。应积极推动我国国有资产拍卖交易市场的建立与完善,逐步完善产权交易所内部组织,实现国有资产交易的产业政策目标。     

论建立产权交易市场监管机构的必要性及途径——兼谈铜陵市产权交易市场监管机构的建设

我国经济发展不平衡的国情需要多层次的资本市场服务,产权交易市场是资本市场不可缺少的基础。产权交易市场的发展为非上市企业的资产提供了流动性平台;为各类产权的价格发现和价格形成提供了场所;为异地并购和外资并购提供舞台;为创业投资提供了进入和退出渠道;同时具有实现国有资产价值最大化的功能;具有抑制腐败的作用。但是,产权交易市场存在诸多问题:性质、功能定位不清;缺乏统一的监管机制;缺乏统一、透明、科学的交易模式等等。因此,本文进一步提出设立产权交易市场监管体制的必要性,进行产权市场交易监管的理念,建立产权交易市场监管体系的途径及有关政策建议。     

产权交易市场迎来政策阳光

中国的产权交易市场像一个生不逢时的早产儿,诞生16年来屡遭风霜,往往刚刚发展得有些起色,政府一声令下,就得关门、整顿,因此时至今日,没有充分发挥出其应有的作用.如今,随着我国经济结构调整步伐的加快,大量国有资产退出需求的日益强烈,为了避免国有资产在产权交易环节流失,实现国有产权交易市场化,有关部门开始充分重视发展产权交易市场,产权交易市场终于迎来了难得的政策阳光.     

转轨时期国有企业资产转让价格过低的形成机制分析

转轨国家在大量出售国有企业资产的过程中,都出现了售价过低的现象。针对这一问题,首先从经济学理论入手探求一般意义上的企业资产转让价格过低的形成机制。然后结合转轨国家政治、经济、社会等方面的特殊性,挖掘转轨国家国有企业资产转让价格过低的深层原因。最终得出转轨国家国有企业资产转让价格过低主要是市场机制作用的结果。并且在此基础上,给出我国国有企业主要是国有中小型企业和乡镇企业产权改革的一些参考建议。     

国有企业资产转让定价行为分析——兼评国有资产流失观

一、问题的提出现阶段,在大规模的国有企业产权转让过程中,无论是前苏联、东欧、统一后的德国,还是现在的中国,产权重组中都普遍存在价格远低于评估价值的问题。在我国企业资产转让中,国有资产低价(即低于评估价)出让的的现象屡见不鲜,某些重组案例甚至在“国有资产流失”的醒目标题下予以曝光。无独有偶,资料表明(张万鹏,1998),1989年两德统一后,东部的15000多家国有企业、20000多家国有零售商店、餐厅、旅馆的改造过程中,德国成立了联邦托管局,对东部资产进行托管并进行私有化。通过组织专家对全部国有资产进行认真评估,评估价值约为7000…     

论国有资产保值增值

如何防止国有资产流失,做到保值增值,这是人们普遍关心的一个重大问题.从各地反映出来的情况看,被许多人严厉指责的一些所谓“国有资产流失”现象似是而非,经不起推敲.真正的国有资产流失主要是指在不规范的产权变更过程中,国有资产价值量的绝对减少过程.要堵住国有资产流失的黑洞,必须找准病根,对症下药.实现国有资产保值增值,不能只是消极地补漏,必须从搞活国有经济全局的战略高度出发,积极推进国有经济布局的调整和结构的优化,从整体上提高国有经济的资产质量和竞争实力.     

关于拍卖转让企业国有产权的若干思考

在我国国有企业的改制重组和国有经济布局结构调整进程中,协议转让、拍卖、收购、兼并等形式已成为产权交易的主要手段,然而企业国有产权转让中存在暗箱操作、低估贱卖等问题,使国有资产流失严重。文章经过理性思考,指出合理和完善的拍卖机制能有效规避风险和实现产权价值,对拍卖转让企业国有产权进行研探具有积极意义。     

国有资本产权市场的政府监管对策研究

国有资本产权市场既是我国改革开放的产物,又是推动新一轮改革开放的重要力量。针对一些亟待解决的难题,如外资对国有资本产权的收购、国有企业的MBO和整体上市,尤其是国有资本产权交易的“寻租”和“合谋”行为导致的国有资本流失等,本文提出了对策建议：明确国有资本产权交易主体、健全国有资本产权交易制度、明晰中央与地方政府之间的产权关系、加强对国有资本产权交易的审计与财务监管、加强对国有资本产权交易的评估监管、进一步规范国有资本产权交易的转让行为、规范中介机构和完善整体上市规则。     

资产评估计价标准的比较分析

问着社会主义市场经济体制的建立，企业的资产及其产权也作为商品进入了市场。为了确保企业资产及其产权在市场上等价交换而发展起来的资产评估工作，已经成为完善和发展资产市场的必要条件。通过资产评估，商以正确体现企业资产的价值数量，以保护资产所有者、经营者的合法权益，也可为建立现代企业制度提供科学依据，可见资产价值评估是一项重要的基础性工作。在资产价值评估中，资产评估的计价标准是决定资产价值的重要因素，其选择是否得当，能否被社会和产权交易双方承认，直接关系到资产评估工作的成败。为此，本文拟从目前国内外普遍…     

福建省国有资产管理体制改革的总体构造

国有资产管理体制改革,就是对经营性国有资产产权及其经营的管理体制系统进行一系列的改革。这项改革目标,就是要形成“国家统一资产所有,政资适当分开,政府分级管理,中介组织进行产权管理及其资产价值形态经营,国有企业独立进行生产经营,总体走向规范运作”的新型国有资产经营管理体制及其运行机制。把政府的社会管     

国有资产流失源于产权制度

国有企业在改革中资产流失的速率日益加快已成为一个引起社会各方广泛关注的严重问题。据最低估计,目前国有资产正以每天一个亿的速度在流失,也有的人士估计每天以3·3亿元的速度流失。人们不禁要问:为什么伴随着扩权过程会发生国有资产的大量流失?能否在既定体制条件下既不妨碍企业改革目标的实现,又可通过强化管理抑制国有资产流失?产权安排的先天不足与国有资产流失。只要政府拥有剩余索取权以及剩余索取权具有不可转让性,那么政企分离事实上是很困难的。因为政府作为所有权主体必将借助行政机制实施所有权约束,贯彻政府目标,企业就必然…     

加强产权转让的立法工作规范产权交易市场

加强产权转让的立法工作规范产权交易市场康成杰，孙维真，张军一、产权转让立法的迫切性《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出，“要着眼于搞好整个国民经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”，并将...