绿色技术创新促进地区产业升级的动态调节效应——基于经济增长目标约束的新视角

在阐释经济增长目标约束如何影响绿色技术创新、为产业升级赋能的基础上，采用面板门槛模型及省级层面数据进行实证检验。研究结果发现：绿色技术创新对地区产业升级具有显著正向影响，且自“十三五”规划以来该积极作用表现显著；在经济增长目标调节下，绿色技术创新的产业升级效应呈现正向且边际效率递减的非线性演化特征，即较低的经济增长目标约束更有利，过高的经济增长压力会在一定程度上损失绿色技术创新的产业升级红利；经济增长目标的调节效应存在显著空间差异，现阶段东部地区需采取比中、西部地区更宽松的经济增长目标约束，中低产业升级区相比高产业升级区应实施更严格的经济增长目标约束。     

经济增长目标管理

经济增长目标管理是一个全球性现象,现有文献忽略这个现象。本文从理论和实证两个方面考察经济增长目标管理对经济增长的影响。在理论上,本文证明了在一定条件下经济增长目标可倒逼资源配置,从而影响经济增长;但这并非最优的政策选择。在实证上,本文采用手工收集的除非洲和南美洲以外的全球各个经济体的经济增长目标数据,回归分析发现,在经济增长目标管理期间,增长目标变动一个百分点,实际经济增长速度也将变动一个百分点;经济增长目标对资本积累有显著影响,对技术进步有微弱影响,对就业和人力资本没有显著影响。这些发现是稳健的,进一步控制了可能存在的数据测量误差、地理、文化、制度、基因以及市场进入程序、成本和时间等变量后,依然成立,验证模型的部分结论。     

高经济增长目标导致产能过剩了吗——基于地级市四位数行业的理论分析与实证检验

中国经济长期以来的高速增长伴随着难以消除的产能过剩,亟需转向高质量发展。本文将经济增长目标作为地方政府激励和动机的代理指标,利用中国工业企业数据库测算地级市四位数行业的产能利用率,采用工具变量法考察目标对产能利用率的影响。研究表明,目标与产能利用率存在“倒U型”关系,这种关系主要体现在受地方政府干预更多的资本密集型产业、重点产业;目标对实际产出的促进作用随着目标的提高逐渐变小,对产能的促进作用保持稳定,导致产能利用率先升后降;目标对产能利用率的影响通过降低工业用地价格和环保标准实现。     

经济增长目标的策略性调整

本文旨在考察地方官员在中央调整经济结构时的增长行为。在理论上,本文证明了,当中央可信地从做大蛋糕转向调整区域经济结构时,将采取偏向欠发达地区的经济政策,地方官员会策略性调整经济增长目标;当调结构政策受惠面足够大时,发达地区官员会选择相对放缓辖区经济增长目标。在实证上,本文采用2001—2012年间省级政府工作报告所报告的增长目标和1996—2015年间五年规划所规划的增长目标,发现增长目标主导着省际差距的变动;当中央大规模调整区域经济结构后,发达省份开始相对放缓辖区增长目标。本文的发现是稳健的,为中国经济增长近年所呈现出的新现象——东部经济增长放缓、省际经济差距缩小、中央实施偏向内陆的区域协调发展政策——提供了一种解释。     

经济增长目标的实现:现实及长远发展的思考

经济增长目标的实现：现实及长远发展的思考杜莉１９９８年我国经济增长实现８％的目标是经济发展总体目标中“一个确保”的重要内容之一。实现这一目标并保持我国经济持续、稳定增长，我们面临诸多有利和不利因素。因此，分析这些因素并在此基础上采取必要的宏观调控措施...     

2013年三产首超二产

2014年1月20日，国家统计局发布了2013年全年经济数据。国家统计局局长马建堂指出，2013年国民经济呈现出稳、进、好的态势。马建堂进一步解读这一态势背后的意义时表示，“稳”体现为经济运行总体平稳，表现为增长平稳，就业稳定，物价平稳，农业稳固。一是国内生产总值（GDP）为568845亿元，同比增长7．7％，与上年持平。去年全年CPI上涨2．6％，低于物价调控目标。去年城镇新增就业人口超过1000万，超额完成了全年目标。去年粮食总产量跃上了12000亿斤这个大台阶。这些数据说明了“稳”。     

金融助力经济回归潜在增长水平

2022年,国际方面,乌克兰危机叠加美联储加息,海外经济滞胀风险上升,全球金融市场动荡加剧;国内方面,经济增长从快速下降到缓慢回升,宏观杠杆率前高后稳,社融和信贷冲高回落,理财赎回潮增大年末债市波动,股市于深度调整中显较强韧性,中美经济、政策周期错位加大人民币贬值压力。总体上,面临国内外多重复杂因素冲击,2022年我国货币金融政策坚持“以我为主、稳字当头”总基调,助力稳住了经济基本盘。随着我国新冠肺炎疫情防控进入新阶段,促进房地产、平台经济健康发展以及金融业扩大开放,经济增长有望回归潜在增长水平。进入2023年,“稳增长,扩内需”成为宏观调控主基调,货币金融政策的首要目标是激发市场内生动能,发挥消费的基础作用和投资的关键作用,并着力稳物价、稳就业,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。     

经济增长目标约束是否会加剧“以邻为壑”?

以2003-2018年中国31个省区市政府工作报告中的经济增长目标数据为样本,重点从经济增长目标约束与“层层加成”两个维度研究了经济增长目标对市场分割的影响。研究表明：经济增长目标约束与“层层加成”将会加剧市场分割;经济增长目标约束与“层层加成”加剧市场分割的结论具有显著的地区与时间异质性,且受到临近省份间经济相对情况的显著影响;经济增长目标约束主要是通过产业结构钝化、土地财政扩张以及金融资源扭曲配置三种途径加深市场分割;经济增长目标约束与“层层加成”对于市场分割的影响不存在非线性关系。研究结论的政策启示在于：中国应全方位深化改革,建立更全面的政绩考核机制,同时根据各地区区域内相对经济条件积极探索灵活制度化的区域合作机制,促进经济群、经济带的合作,加快建立国内统一大市场。     

潜在产出增长放缓背景下宏观政策的选择

“十一五”期间潜在增长率已在放缓,根据劳动力、资本及全要素生产率增长变化趋势,预计“十二五”时期年度潜在增长率将进一步放缓至8％左右。2011年产出缺口率说明短期内经济仍面临下行压力,物价涨幅将走低。当前的经济增长放缓有短期需求收缩的影响,但主要是中长期潜在供给条件趋弱的结果。宏观经济决策需要适应和确立“中速”增长预期,宏观调控要立足“稳足”,防止“过度刺激”。在短期政策着重“稳”需求的同时,应更加重视供给政策的中长期效应,注重产业和产品升级,提升潜在产出能力。     

增长目标设定能否驱动经济高质量发展

增长目标短期化能否驱动经济高质量发展是新时代亟需探讨的重要问题。从五大新发展理念视角构建地方经济高质量发展指标体系,运用广义矩估计（GMM）和工具变量法（IV）识别经济增长目标对经济高质量发展的影响,可以发现：政府设定增长目标拉动了短期经济增长率,但总体上对地方经济高质量发展没有显著驱动作用。经济增长目标和“层层加码”通过对科学技术支出、产业结构升级和城市绿色创新的挤出机制阻碍地方经济创新、协调和绿色发展。财政自主权和收入分权、支出分权通过调整地方政府财政资源、公共支出结构弱化了增长目标对经济高质量发展的抑制效应。本文为转变经济增长方式、完善符合高质量发展的政府目标治理体系提供了理论依据。     

“微刺激”耽误了什么？

可以明显地看到,投资对经济增长的边际效应正在锐减。投资对“稳增长”的作用时效越来越短。那么,此轮“微刺激”对经济托底的时间又能有多长呢？     

流通体制改革：刺激消费还需“高低兼顾”

在拉动经济增长的“三驾马车”之中，投资谨慎观望、出口短期难涨，要想实现宏观经济“稳增长”目标，越来越多的人把关注的目光投向了消费。     

2016年中国经济展望及政策建议

2015年以来,面对世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的复杂形势,国家先后出台一系列稳增长、防风险的调控政策,我国经济运行保持缓中趋稳、缓中有进的态势,经济增长基本在预期目标范围内,就业形势总体稳定.展望2016年,我国经济运行中结构性问题突出,产能过剩矛盾依然严重、地方政府融资能力下降、企业经营困难、金融风险开始显性化、宏观调控政策边际效应下降,经济下行压力依然较大.但全面深化改革将继续释放经济内在增长动力,双创、互联网+、中国制造2025等战略举措将推动新产业新业态及现代服务业快速成长,我国经济增速将稳中缓降.建议经济工作总基调以转变经济发展方式为主线,加快经济结构调整,兼顾稳定经济增长和防范经济风险.     

地方经济增长目标管理——一个三元框架的理论构建与实证检验

本文基于政府结构理论对中国地方政府的经济增长目标制定模式进行了理论讨论和实证分析。理论上，本文完整地提出了地方政府实施经济增长目标调整的三元框架，涵盖了时间维度自我纵向调整、空间维度横向竞争以及层级维度对上反应。实证上，本文采用2001—2013年31个省区的实际经济增长和经济增长目标数据，运用空间计量回归模型发现，地方经济增长目标对本地实际经济增长走势做出显著的正向反应，对其他地区的经济增长目标也做出显著的正向策略性反应，而对全国性的实际经济增长走势做出策略性的逆向反应。同时，地方经济增长目标调整呈现出多维度异质性，具体表现在沿海和内陆区域差异、金融危机前后阶段差异以及党代会年份周期差异。总体来看，地方经济增长目标制定呈现激进性、波动性和互动性。本文的发现意味着，中央应当注重对地方政府的经济增长业绩考核的激励相容，以提升中国宏观经济管理和地方经济可持续增长的稳定性。     

当前我国经济运行态势与明年走势分析

经过2002～2004年的加速增长之后，2005年我国经济进入稳定增长期，GDP增速呈现“高位趋稳、稳中趋降”态势，就业增加，固定资产投资增速高位回稳，消费需求继续平稳增长，物价水平稳步回落，财政金融平稳运行，整个经济朝着宏观调控的预期目标继续发展。同时，国内经济运行中出现了企业利润增幅回落、部分行业产能过剩、农民增收难度加大，以及贸易顺差过多等新问题。外部经济环境的不稳定和不确定因素也在增加，主要是贸易摩擦加剧并呈常态化，石油价格高位徘徊，美国、欧盟、日本经济增长可能放慢等。     

绿色新政:多重危机下的系统创新

在绿色新政中，政府的“绿色领导力”是基本要义，“绿色经济”是基本目标，“绿色投资”是基本方法，“绿色政策改革”是基本保障。我国要以应对金融危机为机遇推动绿色投资，加快经济增长方式转变的步伐，在着力解决高物耗、高污染等基本问题的同时，要放眼世界，着眼未来，着力培育和发展清洁能源产业、再生能源产业和环保产业，研发传统产业的清洁化技术，抓住下一轮技术和产业革命先机。     

经济增长目标对基础设施投资空间错配的影响研究

基于2004—2018年省级面板数据，从经济增长目标角度解释我国基础设施投资空间错配的成因。研究表明，经济增长的压力会加剧地方政府对基建投资的依赖，经济增长目标每增长1%会显著拉动基建投资增长0.438%，而地区竞争会进一步放大该效应至0.535%，经过多种稳健性检验后，该结果仍然稳健。进一步研究发现，地方政府经济增长目标对基建投资的促进作用呈现“倒U形”特征，经济增长目标对基建投资的影响在2012年前的促进作用为0.58，而之后降为负，经济结构转型过程在其中扮演关键因素。与此同时，经济增长目标对基建投资的促进作用呈现区域异质性，且自2012年我国跨越经济结构转型门槛后，地方产业结构与市场经济活力的差异造成了南北地方政府面对经济增长压力时对基建投资政策的不同态度，这对我国目前基建投资空间错配的形成与处置提供了一定启示。     

环保产业已成为绿色经济中的重要力量

<正>“双碳”背景下,环保产业迎来了难得的历史机遇。随着中央经济工作会议部署的财税、金融、投资等一系列稳增长、促发展政策逐步落地,生态环境领域投资将比2022年有较为明显的增长,绿色低碳领域的市场也将加速释放,数字化、智慧化已经成为推动减污降碳、提质增效的关键环节。生态环保产业迎来新一轮发展机遇,生态环保产业的数字化转型也将进一步加速。     

经济增长目标、公众参与及环境质量治理

本文分析了混合型经济增长目标、公众参与及交互项对环境的影响,结果发现混合型经济增长目标与环境污染之间呈倒U型关系。信访来信与电话投诉起到了抑制环境污染的作用,且具有明显的滞后效应。并且,受混合型经济增长目标影响,公众参与并未起到改善环境质量的作用。理论和实证研究均表明,混合型经济增长目标一定程度上恶化了环境,并且导致公众参与失灵,对进一步调整经济增长目标、完善公众参与制度具有重要的启示作用。     

努力提高经济运行质量和效益

１９９９年邢台市确定了“一个目标、三个重点、五个加快”与“三个保障”的总体思路和工作重点。一个目标，就是努力提高经济运行质量和效益，在保持经济适度增长的同时，把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。三个重点。一是以农业产业化为重点，...