农村土地承包经营权流转的法律风险与防范

农村土地问题本质上就是土地经营权的确立与流转问题，土地经营权的有益流转有助于土地利用效率的提高、农业现代化进程的推进以及农民增产增收目标的实现。在当前我国经济水平不断提高，城镇化进程稳步推进的背景下，农村劳动力的大量流失加速了土地经营权的流转，在此过程中也暴露出经营权管理风险、流转风险以及土地经营风险等。为了厘清当前农村土地承包经营权流转中出现的法律风险，进而采取相应的措施来消除风险，文章分析了造成农村土地承包经营权流转风险的几方面因素，指出了当前的主要风险，进一步从法律视角给出了防范措施。     

山西省阳泉市农村土地流转的调查

推进农村土地承包经营权流转,实行土地适度规模经营,是发展现代农业的客观要求,是稳定家庭联产承包经营制、发展农村经济、增加农民收入的重要措施。为全面掌握我市土地流转现状,梳理分析土地流转过程中出现的问题和矛盾,我们对全市土地承包经营权流转情况进行了认真调研,初步掌握了农村土地承包经营权流转的基本情况。     

服务农地流转保障农民权益

农地流转是发展农业生产力的客观要求。规范有序的推进土地承包经营权的流转，能稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合，推进传统农业向现代农业转变，维护农村稳定，增加农民收入。近几年来，太仓市城厢镇积极引导、大胆探索，推进承包土地经营权规范、有序流转，促进了农业结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收。至2005年底，城厢镇土地流转面积8966亩。占二轮承包农户确权面积的19．8％，涉及农户1800多户。     

必须高度重视农村土地流转中存在的问题和潜在风险

党的十七届三中全会提出的加强土地承包经营权流转管理和服务工作、健全土地承包经营权流转市场,为我国农村土地流转指明了方向.本文以四川省为视角,在调研的基础上指出,近年来四川各地为适应农村发展需要,在推进土地流转、发展现代农业方面进行了一些有益的探索和创新,并呈现出土地流转规模扩大、流转形式多样、流转对象多元、覆盖农户不断增多的趋势;但农村土地流转过程中:仍存在着一些潜在风险,针对这些风险进行深入研究和提出应对策略,对于完善土地流转制度、保障农民生活水平、维护社会稳定具有重要的意义.     

土地承包经营权流转中的农民权益保护

农村集体土地流转是推进和深化农村经济体制改革的一项重要内容,随着我国乡镇城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转日趋活跃.农村土地承包经营权的合理流转对于提高土地资源利用效率.实现农村产业结构调整和土地规模经营、增加农民收入具有积极的作用.但由于当前统一和规范的土地流转机制尚未建立.农村土地流转中如何保护农民的权益成为推进农村改革的重要问题.     

农村土地承包经营权流转的现实风险和法律防范

农村土地承包经营权流转对于我国农村土地利用、农业现代化和农民增收都有着十分重要的意义。随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程不断推进,农村劳动力大规模转移,农户土地流转明显加快,土地承包经营权流转在管理机制、流转程序规范性、流入方准入机制等方面所蕴含的风险不断显现。本文针对农村土地承包经营权流转存在的现实风险,分析其产生的法律性原因,进而提出防范农村土地承包经营权流转风险的法律对策。     

浅谈如何规范土地流转

<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范,     

农村土地承包经营权流转现状与发展措施

文章以大安镇为例,分析了农村承包经营权实施情况,探讨了农村承包经营权实施中存在的问题,提出了完善土地承包经营权轮换市场的政策建议,讨论了农村土地经营权流转的现状以及土地流转的因素。结合土地流转较为有效的区域案例,总结了适当推进土地流转的几种路径,揭示了国家在建立和完善将土地投放市场时要考虑的矛盾和困境,为科学完善农村土地承包经营权提供依据。     

农村土地承包经营权流转市场现状初探

随着农村劳动力外出务工增多和现代农业发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。该文首先阐述了农村土地承包经营权流转市场的现状;其次对土地承包经营权流转存在的主要问题进行了论述;最后针对土地承包经营权流转存在的问题,提出加大土地流转宣传力度、完善土地承包法律法规、建立流转市场等,进一步完善我国土地承包经营权流转的对策措施。     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

农村承包土地流转机制探讨

农村承包土地流转机制探讨杨群义，侍领祥本文从稳定完善农村家庭联产承包制角度出发，就农村承包土地流转机制谈一点浅见。一、承包土地流转的特点在社会主义市场经济条件下，承包土地主要通过市场机制实现流转，呈现出以下几个特点：（１）有偿性。市场经济下，农村土地...     

土地承包经营权流转中的农民权益保护研究

在农村土地承包经营权流转中,由于法律制度的缺陷和市场机制不健全,导致农民流转收益低、主体地位不受尊重、流转后就业与社会保障面临风险.要切实保障农民权益,需要从法律上明确土地所有权主体,推进地权改革;转变政府职能,规制政府行政权力;完善农村就业与社会保障制度;培育土地流转市场,建立土地流转的价格机制、中介机制和收益分配机制.     

确定土地流转价格应考虑时间和物价变动因素

<正>二轮土地延包以来,随着社会经济的不断发展,土地承包经营权流转逐渐由以农户间的自发流转为主转变为向种植大户、农民专业合作社、企业流转为主。2005年,农业部出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》,对土地流转行为加以规范,各地也相继出台相关政策积极推进,土地流转面积不断增加,土地集约经营、规模经营效果逐步显现,有效提高了劳动生产率和土地产出效益,农业效益明显提高。但也应当看到,有的地方在推进土地流转时片面     

农地制度改革的影响与作用

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：按照依法自愿有偿原则,允许农民以多种形式流转土地承包经营权;建立健全土地承包经营权流转市场和逐步建立城乡统一的建设用地市场,通过市场机制来促进和规范土地承包经营权和农村集体经营性建设用地流转。     

泰山区农村土地流转实践与思考

推进土地承包经营权流转,实现土地规模化经营,是深化农村改革的一项重要内容.本文通过对泰山区土地流转发展现状、制约因素的分析,探索更加适合农村土地承包经营权流转的新思路,以期对全国农村土地流转的有序推进提供参考.     

促进土地良性流转加快平湖经济发展

近年来。浙江嘉兴平湖市以发展效益农业为主线，注重维护农民的土地承包权益。推进农村土地承包经营权流转。至去年9月底止，全市农村土地承包经营权流转面积已达到62868亩。占总承包耕地面积14．17％，其中20亩以上成块流转29290亩。占总流转面积46．6％。土地承包经营权流转为推进该市农业产业化经营创造了条件，为加快农     

引导农村土地经营权规范流转 积极发展农业适度规模经营

<正>引导农村土地承包经营权规范流转,发展农业适度规模经营,是党和国家根据我国农村承包土地经营权规范流转,促进农业经济发展的新形势下做出的重大决策。通过推进农村承包土地经营权规范有序流转,加大土地资源整合力度,提高农业生产组织化、规模化程度,有利于实现农业生产区域化布局、专业化生产、品牌化经营,增强农业经济发展后劲和动力,有利于农产品参与市场竞争,保护农民群众的收益权利。近年来,通过政策引导、政府推进、积极培育新型     

“三权分置”改革的常德探索

<正>近年来,湖南常德市围绕推进土地"三权分置"改革,积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,现在全市已全面铺开。通过"确实权、颁铁证",让承包农户和转入土地的新型经营主体心里都有底,为常德市落实"三权分置"奠定了坚实基础。引导和规范农村土地经营权流转,激发农村改革发展活力。从2012年以来,常德市大力推进农村土地流转工作。一是建立信息平台。区县(市)建立了土地流转服务信息平台,及时发布流转信息,     

大通县农村土地承包经营权流转的调研报告

<正>为贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委1号文件的有关规定,为进一步稳定完善我县农村土地承包关系,正确引导土地合理流转,及时掌握目前土地流转中出现的新情况和存在的问题,对全县的土地流转情况进行了调研。     

用市场机制推进农地流转

近年来,各地政府都把农村土地承包经营权流转作为实现农业增效,农民增收,促进农村劳动力向二、三产业转移,加快发展现代农业的有效途径,积极引导开展农村土地承包经营权流转工作,并取得了较大成效.纵观金华市近几年农村土地承包经营权流转的情况,呈现三个方面的特点:一是正在由农户自发流转向政府主导推进为主转变;二是由无序操作向规范化转变;三是在发展态势上,正在由小步迈进向快速增长转变.然而,现阶段农村土地承包经营权流转面临的瓶颈是市场发育不全,亟需强化市场机制的作用,通过建立和完善土地承包经营权流转市场,促进农村承包土地经营权流转.