关于发展“非公经济”的探讨——落实“非公经济新36条”的对策建议

非公经济新36条进一步拓宽了民间投资范围,鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革,推动民营企业加强自主创新和转型升级,鼓励民营资本参与中小金融机构。该政策为非公经济、民间投资的发展提供了政策空间,但要发挥这一政策的积极作用,关键在于落实。其落实面临行政环境、市场准入、投融资体制、社会服务体系等方面的障碍。推进落实非公经济新36条,需要制定实施细则、建立长效机制、放宽市场准入、加速金融创新、完善服务体系。     

行政垄断与我国能源发展战略研究——兼论民间资本进入能源垄断行业及其制度创新

能源市场化的实现,必须打破能源行政垄断,引入民间资本投资。民间投资虽对国民经济发展意义重大,但存在着结构性壁垒和市场准入等体制性障碍。因此,必须以国外能源行业引入民间资本经验为鉴,进行制度创新,放宽民间投资准入能源领域,消除民间资本进入能源领域的制度障碍,细化和强化鼓励民间资本投资能源领域的政策支持。     

民间资本参加新型农村金融机构建设的障碍与对策分析

民间资本对于新型农村金融机构建设具有重要作用,对民间资本参与新型农村金融机构建设中的障碍进行研究具有巨大的现实意义。分析民间资本参与新型农村金融机构建设中的障碍有政府歧视政策、农村企业和个人对民间资本的认可度不高、农村金融条件不完善和市场回报率低四个方面,并对解决这些障碍提出相应的对策。     

铁路改革曙光

继国家发改委召开专门会议要求各部委出台落实民间投资＂新36条＂的实施细则后,5月18日,铁道部率先发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（铁政法[2012]97号）》表示,＂鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域＂,并强调＂对民间资本不单独设置附加条件＂。债务压顶、投资趋缓的＂铁老大＂终于放下身段,承诺着＂一视同仁＂向民间资本伸出橄榄枝。铁路改革渐露曙光,而如何确定铁路改革的步骤持续与节奏,仍在探索之中。     

政府可别设“鸿门宴”

<正>"民资面对相关鼓励与引导政策,面对不设防的投资领域,无所适从的顾虑难以消除。比如,铁路经营已是负债累累,民资进去会不会只有负责买单这一个选项?"眼巴巴盯着政策松绑的民间资本,面对政府部门为落实"新36条"而出的配套实施细则,却陷入吃不消的尴尬之中。一方面,多部委密集出台的这些"鼓励引导民间投资"的文件或政策,涉及了交通运输、铁路、卫生、国资、银行众多领域,要看清楚门道不容易:另一方面,"新36条"颁布两     

民间资本投资矿业权市场的环境分析及政策建议

随着我国矿业领域对民间资本的全面开放,民间投资矿业大有可为。但是,我国矿业资本市场体系不完善,民间投融资渠道狭窄;民间投资矿业制度性障碍依然存在,投资政策风险较大。本文对民间资本投资矿业权市场的环境进行分析并提出了几点政策建议。     

基于共生理论的农村民间金融改革路径研究

改革开放多年,民间资金投资难与中小企业融资难的矛盾始终桎梏着我国地方经济的发展。事实已经证明,民间资本宜疏不宜堵。只有让民间资本在合理监管中规范运行,实现与中小企业共生,才是推动地方经济发展的唯一合理路径。文章运用共生理论剖析了民间金融的存在效应,探讨了农村民间金融的发展障碍,提出遵循共生规律推进民间金融发展的具体建议。     

让民资理直气壮“入铁”

5月18日,铁道部通过在网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见(铁政法[2012]97号)》,正式宣布投资铁路向民间资本完全敞开大门。《意见》还要求,市场准入标准和优惠扶持政策公开透明,对各类投资主体同等对待,对民间资本不单独设置附加条件。在此前的两会和去年年底的一次发展改革会议上,温家宝总理和李克强副总理都曾表示要支持和     

利用民间资本发展我国风险投资的策略

针对我国民间资本进入风险投资存在的制度和法规障碍、税收壁垒、风险企业的苛刻限制,以及退出渠道不畅等问题,在借鉴国外成熟的风险投资经验的基础上,提出了我国民间资本参与风险投资的一些建议,包括民间资本参与风险投资的法律法规,调整民间资本进入风险投资的相关税收优惠政策,以及完善风险资本的退出机制。     

别让民资担惊受怕

<正>温家宝总理日前表示,鼓励和引导民间投资健康发展的"新36条"相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。这意味着民间投资将迎来前所未有的发展机遇。在这里简要梳理一下"新36条"实施细则中的亮点:国资委鼓励民资参与国企改制重组;银监会支持民间资本按同等条件进入银行业;证监会鼓励民间资本参股证券公司;交通部进一步鼓励民间资本