深入宣传贯彻农业“两法”切实强化农牧业基础地位—纪念农业“两法”颁布两周年

《农业法》和《农业技术推广法》以法律形式确定了农业在国民经济中的基础地位，在党和国家发展农村社会主义市场经济的一系列重大方针、基本政策和主要措施规范化、法律化，标志着我国农业和农村经济建设走上了法制化轨道，也使我区农牧农业现代化建设、农村牧区经济振兴和农牧民致富达小康有了法律保障。农业“两法”颁布实施两年以来，各级人民政府结合实际，通过多种形式，狠抓了“两法”的学习、宣传和贯彻落实，为促进粮食糖生产的持续增长，畜牧业的稳定发展，乡镇企业的突飞猛进和农牧民收入的较快提高起到了十分重要的保障使用，使全区农牧业和农村牧区经济保持了良好的发展势头，并为维持全区改革、发展、稳定大局发挥了重要作用。     

促进农民增收的法律思考

农业、农村、农民即所谓“三农”问题,已经成为影响我国整个国民经济持续、稳定、健康发展的一个重要问题,它不仅直接关系到9亿农民的生存、发展问题,也关系到能否在本世纪中期使我国全面实现小康社会的问题。(一)建立和完善以《农业法》为核心的农业法律、法规体系,进一步提高农业执法水平。针对当前我国农业和农村经济发展的新情况和新问题,如传统的农业管理模式和支持模式不能适应农村发展要求;部分农产品出现阶段性、结构性供过于求的情况,农业结构调整势在必行;农民收入增长缓慢,制约了农村消费和国民经济持续发展;加入WTO后需要采取…     

依法保障农村小康建设的全面推进

《中华人民共和国农村土地承包法》和新修订的《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国草原法》,于3月1日开始施行。这三部法律的颁布实施,是我国新时期农业与农村经济发展进程中的一件大事,对于加强农业和农村法制建设,促进农业发展、农民富裕和农村繁荣,推进农村小康社会建设,必将产生深远的影响。全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民。推进农村小康建设,必须以增强农产品竞争力、增加农业效益、增加农民收入为目标,以推进农业和农村经济结构战略性调整为主线,以科技创新、体制创新、机制创新为手段,重点建设农业科技创新与技术服…     

税费改革要注意解决的几个问题

农村税费改革是项全新的事业，在现实社会中并无确定的模式可依，加之农村情况千差万别，农村税费改革的任务十分艰巨。因此，搞好农村税费改革试点工作，真正实现农民减负、农业发展、农村稳定，必须重视并解决好以下几个问题。一、修改现行的农业法和农业税条例安徽省已于1999年进行了农村税费改革试点，目前包括江西省在内已有近二十个省今年进行改革试点工作，没有进行试点的省份也开展了调研工作，为今后进行改革试点作好充分准备，可以说，农村税费改革必将在全国范围内开花结果。我国现行的农业法是1993年制定的，农业税条例是1958年…     

推进政策性农业保险的模式选择和对策研究

在统筹城乡发展,“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段,尽快形成对农业的支持和保护体系已成为新的重要课题。党的十六届五中全会指出要探索和发展农业保险,改善农村金融服务。国家《农业法》规定“国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。”2004年,上海、黑龙江等省(市)先后启动了多种农业保险模式的试点工作,2005年11月底,浙江省农业保险试点也已在11个县(市)区展开,与此同时,我市的政策性农业保险试点工作也已列入农业农村工作的重要议事日程。     

2009，“一号文件”再次锁定“三农”：三十八条措施推进农村改革发展

2009年2月1日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》颁布,这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的“一号文件”。2008年10月,中共十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题,并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。为将《决定》提出的大政方针落到实处,巩固农业农村发展的好形势,妥善应对国际金融危机对农业农村发展和全局的影响,党中央、国务院再次就“三农”问题发出“一号文件”,这也是2004以来连续发出的第六个“一号文件”。中央“一号文件”第六次聚焦农业发展与农村改革,展现了决策层对农村工作的巨大关注。     

解决“三农”问题的根本出路在改革

<正>中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在2012年中国农业发展论坛上以《中国农业的出路》为题作演讲,深刻阐述中国农业发展成就、主要问题和出路,对中国农业发展具有重要的指导意义。在农业农村工作实践中,还有许多新情况、新问题需要认真思考,采取针对性措施,推进农业可持续发展。农村改革开启了我国改革开放的先河,为全面改革开放探索了道路。     

当前广东粮食生产问题与对策

粮食是国民经济基础的基础,关系到国计民生的大事,处理不好会出乱子。几年来粮食生产出现许多新情况,新问题,为了弄清这些问题,并提出针对性意见,笔者作了一些调查,现根据调查情况及掌握资料谈谈几点看法。一、粮食是人类生存发展的基础粮食是各国发展农业的根本政策。世界各国为加速发展本国农业,在不同形式、不同程度上都分别制定了发展粮食的政策。美国在1933年制定了《农业调整法》,1959年颁发了“粮食用于和平计划”;日本公布了1975—1985《农产品需要与生产的长期计划》;法国在1962—1965年间制订了《农业法》;英国1967年也修订了《农业法》;此外,德国制定了《农业指导法》,苏联也制订了《食品发展纲要》等一系列政策。英国政府在第二次世界大战后,采用了农业计划政策     

五年法规之路:正本清源 促合作社康健发展——纪念《农民专业合作社法》实施五周年专题报道

《农民专业合作社法》从2007年7月1日正式实施,至今已走过了整整五个年头。五年的实践,证明了《农民专业合作社法》是我国农业和农村发展进程中一项非常重要的法律。它的实施,对我国农业农村经济的发展,特别是对现代农业的建设发挥了重要作用,为农民专业合作社的发展提供了强有力的保障。     

关于推进内蒙古农村牧区产权制度改革的思考

农村集体产权制度改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,是新形势下完善农村生产关系的重大举措,是全面深化农村改革的重大任务.今年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》就"深化农村集体产权制度改革"提出了14条方针政策,这应当是近些年来中央一号文件中对农村集体产权制度改革所作的内容最全面、影响最深远的"顶层设计方案".去年年底,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),对农村集体产权制度改革作了总体部署,这是农村着眼长远、涉及根本、意义深刻的制度创新,是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领,对于深化农村改革、保障农民权益、形成农村经济发展新动能具有重大意义.内蒙古农牧业资源丰富,是全国重要的农畜产品主产区,推进农村产权制度改革显得尤为重要.     

学习贯彻十七届三中全会精神 加快推进新时期农村改革发展

30年前,农村改革开启了我国波澜壮阔的改革开放序幕。30年后,我们党召开十七届三中全会,再次专题研究推进农村改革发展问题,这既是对我国改革开放30周年的最好纪念,也充分说明农村改革仍然是我国改革的关键环节,农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施，     

推进农村合作经济组织建设势在必行

我国是一个农业大国，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、民主的原则，发展各种形式的农村专业合作组织。”新修订的《中华人民共和国农业法》规定，“国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营     

"一号文件"的三点考虑

新华社全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的一号文件。2008年10月,中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。     

优化农村产权交易模式,激发农村资源活力 ——来自常熟市农村产权交易的实践与思考

实现乡村振兴的重要物质基础是发展农村集体资产.我国自2017年全面开展集体资产的清产核资,推进了农村产权制度的全面改革,农村产权确权工作逐渐完成.2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年中央一号文件)指出,在完成清产核资的基础上,激活市场、激活要素、激活主体,积极探索拓宽农村集体经济发展途径,以充分激发农村发展内生动力.     

优化农村产权交易模式,激发农村资源活力 ——来自常熟市农村产权交易的实践与思考

实现乡村振兴的重要物质基础是发展农村集体资产.我国自2017年全面开展集体资产的清产核资,推进了农村产权制度的全面改革,农村产权确权工作逐渐完成.2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年中央一号文件)指出,在完成清产核资的基础上,激活市场、激活要素、激活主体,积极探索拓宽农村集体经济发展途径,以充分激发农村发展内生动力.     

“一号文件”的三点考虑

新华社全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的一号文件。2008年10月，中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。     

江苏省农民专业合作社条例

第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展．规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。     

十七届三中全会专题报道

2008年10月9日至12日,中国共产党十七届三中全会召开,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,就新形势下推进农村改革发展的若干重大问题作出了决定。《决定》传达的一个明确信息就是,未来几年的农村、农业改革将通过加快转变农业发展方式、推进农业科技进步和创新、加强农业物质技术装备、健全农业产业体系等各方面的努力,大大提高农村的土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强农业的抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力,农业生产力未来几年将面临一次新的解放。     

关于加快农业经营方式转变的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调了要继续稳定和完善农村基本经营制度，并进一步要求“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变”，为我国新形势下的农业发展做出了战略部署，对推动我国现代农业的发展具有重要的意义。     

迎接城乡一体化的新时代

金秋十月召开的党的十七届三中全会，因再次聚焦农村改革而备受瞩目。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这一论断科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位，释放出了“推进城乡经济社会发展一体化”的强烈信号。