刍议我国事业单位会计改革

现行事业单位会计制度是从1998年1月1日起开始实行的，1998年新的预算会计制度将原来的行政事业单位预算会计一分为二：行政单位会计和事业单位会计。行政单位会计与事业单位会计的分离，以及目前不少事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱勾实行自负盈亏，但与此同时，行政单位与财政的关系日益密切，而与其附属单位逐渐脱勾，这一现象使越来越多的人对事业单位会计是否仍归属于预算会计体系产生了怀疑。合理界定事业单位会计的归属问题，有利于政府部门正确编制行政事业单位收支汇总表，进而有利于拟定《预算会计基本准则》及其他相应的会计制度，进一步完善我国的预算会计制度体系。     

浅论会计集中核算后行政事业单位的内部会计监督

一、会计集中核算后单位内部会计监督弱化的主要表现 2001年，笔者所在县的行政事业单位开始实行会计集中核算。具体来说是按照统一会计核算机构、统一会计管理形式等“六统一”原则对各基层预算单位的资金使用进行集中核算。实行行政事业单位集中核算之后，虽然在很大程度上加强了对财政资金的支出使用监督，增加了预算执行的公开性和透明度，     

走多种会计基础并存之路——我国政府会计基础的现实选择

一、我国政府会计基础现状 我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三位一体的预算会计体系,会计基础主要采用现金基础。即事业单位的会计核算一般实行“收付实现制”,简单的成本费用核算会计事项可采用权责发生制。财政总预算会计和行政单位会计实行收付实现制。     

行政单位的固定资产不宜提折旧

行政单位的固定资产不宜提折旧为什么行政单位的固定资产不宜实行折旧核算呢？因为，从资金运动方面来讲，行政单位的资金运动与企业的资金运动有着根本的区别。企业的资金运动，从货币资金开始，经过产、供、销三个阶段，依次转化为储备资金、生产资金、成品资金，最后再...     

完善《行政单位会计制度》的三点建议

财政部颁发的《行政单位会计制度》，构筑了行政单位会计新型模式的基本框架。这个制度，具有明显的科学性和可操作性，但某些具体内容尚可进一步完善。一、专项收支应实行一级科目核算专项资金通常是单位用于完成专门项目或特定工作任务的资金。行政单位的专项资金一般包...     

对做好会计集中核算下水利财务管理工作的思考

实行会计集中核算,建立会计核算中心,是对行政事业单位财务核算体制的一项重大改革。实行会计集中核算,一方面对于加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作能起到积极作用,但另一方面,会计集中核算制度在运行过程中也存在问题。作为水利部门的财务工作者,认真分析会计集中核算制度的优点及其运行过程中存在的问题,找准解决问题的方法和对策,对做好会计集中核算制度下水利财务管理工作,具有十分重要的现实意义。一、实行会计集中核算对加强水利财务管理具有积极意义会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。现行做法是将各单位的账户撤销,实行备用金制度,同时只设单位报账员,报账员负责本单位财务资料的收集、传递和报销等工作。行政事业单位的会计管理实行会计核算中心集中核算,使会计核算职能从各会计法律关系主体中分离出来,并使用统一的会计软件信息化处理,可以从整体上加强行政事业单位的会计核算,强化会计监督职能,...     

浅谈会计集中核算制度对审计监督的影响

实行会计集中核算制度是我国会计管理体制的一项重大改革。会计集中核算制。就是在本级政府的财政部门设立会计集中核算中心。在坚持会计主体不变的前提下，按照单位资金使用权、财务自主权、支出审批权“三权”不变的基本原则，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，将各行政事业单位的财政、财务收支纳入会计集中核算中心，集中办理单位的资金结算、会计核算业务，并对其经济业务实行会计监督。会计集中核算制的实行。对承担审计监督的审计机关带来了一定的影响，使得审计机关多年来探索总结的一整套审计技术、方法不再完全适用。     

试论实施国库集中支付制度后的会计核算

我国正在积极推行的国库集中支付制度 ,是规范政府性资金收付的最彻底、最完善、最可靠的模式。实施这个新制度后 ,预算会计如何核算和管理 ,需要进行超前性的研究、探索。本文拟就这个课题 ,作些分析 ,谈些观点 ,供大家商榷。　　一、关于会计主体实行国库集中支付后 ,会计主体是谁 ?这是首先要解决的问题。就集中支付的范围来说 ,既有行政经费 ,也有事业经费 (财政补助部分 )。行政单位会计的主体是行政单位 ,事业单位会计的主体是事业单位 ,本来是毫无问题的。实行国库集中支付后 ,行政单位没有银行账户了 ,是否还称会计主体 ?(事业单位…     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

行政单位会计改革的思考

行政单位会计改革的思考王庆成，王建英行政单位会计是预算会计的重要组成部分，它同预算会计的其他组成部分──政府财政会计和事业单位会计比较，既有共同性，又有特殊性。行政单位会计的特点是什么，在改革中需要着重解决哪些问题，如何建立适应新形势需要的行政单位会...     

行政单位会计的会计主体是行政性资金

本根据行政单位存在几种基本资金运动需执行几种会计制度的实际,以及财政机关对行政单位会计的要求,首先提出会计主体与会计主体单位相分离并对二重新定位,然后从行政单位会计主体的范围和对其核算的账务组织两方面展开论述。     

个性化机关事业单位会计准则初探

为了规范机关事业单位会计核算；保证会计信息质量，我国于1998年分别制定发布了《事业单位会计准则》（试行）和《行政单位会计制度》，该项准则和制度自颁布实行至今对规范行政事业单位会计核算，加强行政事业单位财务管理起到了巨大的作用。但随着我国经济改革不断深入发展，机关事业单位的会计环境发生了巨大的变化，硬件上财务实行了会计电算化；财务报表不再是手工操作；社会公众对财务会计信息的关心程度越来越高；单位内部职工越来越有意识需要了解和自身有关的财务信息，     

会计集中核算制下完善行政单位内部控制的思考

《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布对推进我国行政事业单位改革,提高行政事业单位的服务效益起到积极的推动作用。本文结合该规范的相关内容,对实行会计集中核算制的行政单位的内部控制现状进行深入调研,分析了目前实行会计集中核算制的行政单位在内部控制方面存在的问题及原因,在此基础上针对如何完善行政单位内部控制提出了一些建议和措施。     

国库支付制度改革后行政事业单位会计核算办法的思考

实行国库集中支付后，财政性资金的拨付程序和流向发生了变化，行政事业单位会计的核算内容和方法也发生了变化。在《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》资产类增设了“零余额账户用款额度”会计总账科目，用于核算预算单位在财政部门下达授权支付额度内办理的授权支付业务。     

赣州会计委派的做法与成效

从1998年下半年开始有重点、有步骤地开展会计委派制试点以来，赣州市积极推进此项工作，到目前为止，全市18个县（市、区）共有试点单位2598个，委派会计人员741名。其中：向315个行政事业单位委派会计机构负责人或主办会计334人，向50家企业派驻财务总监或会计机构负责人57人，有12名委派会计对54个单位进行集中核算，有204个乡镇2172个单位实行了零户统管，共录用委派会计326人，实行公司集团内部委派的单位有6个，共委派12人。     

把行政单位会计推向市场

把行政单位会计推向市场郭十全，徐郁萍行政单位会计是整个预算会计体系的重要组成部分。行政单位一般都直接向同级财政部门领拨经费，划为“主管会计单位”，因此规定要设立必要的会计人员和机构。由于省以下的一些行政单位编制少，经费少，财务人员有的由非专业人员兼任...     

行政单位会计改革的思考

行政单位会计改革的思考王庆成，王建英行政单位会计是预算会计的重要组成部分，它同预算会计的其他组成部分──政府财政会计和事业单位会计比较，既有共同性，又有特殊性。现就笔者参与有关制度研讨时时上述问题的思考谈一点看法，供研究参考。一、行政单位会计的特点行...     

浅谈行政事业单位财务经办员工作

为规范会计行为，保证会计资料真实、完整，强化会计监督职能，保障会计集中核算的高效、有序运行，省财政厅于2001年5月25日颁布了《安徽省会计集中核算暂行办法》，我县财政部门于2001年9月成立会计核算中心（以下简称中心），在单位资金使用权、财务自主权和会计主体不变的前提下，取消单位银行帐户、会计和出纳，各单位设财务经办员，通过中心，对行政事业单位财政性资金集中进行会计核算和实行会计监督。     

浅议会计委派制度和国库集中支付制度的关系

会计委派制度，是当前财政改革的一项重要内容，在公共单位，特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制是国际通行做法，符合社会主义市场经济发展的要求和改革的方向，并为加强财政管理、建立公共财政框架，逐步实行国库集中支付制度奠定基础。     

浅谈强化行政事业单位会计基础工作的途径

在我国行政事业单位管理过程中，会计基础工作的管理是单位财务管理的主要内容，会计基础工作的质量对单位的财务会计管理水平起决定性的作用，进而引导单位做出财务治理决策，加强行政事业单位的会计基础工作对于单位的发展至关重要。从目前情况来看，我国部分行政事业单位在会计基础工作方面还存在着多方面的问题，制约着单位为社会、为政府服务职能的发挥。本文主要从行政事业单位会计基础工作的内容着手，分析行政事业单位会计基础工作存在的i＇=-I~tl，并针对问题提出强化会计基础工作的建议，以期对行政事业单位的管理有所裨益。