加强发展粮食生产专项资金的管理进一步提高投资效益（一）

加强发展粮食生产专项资金的管理进一步提高投资效益（一）嗄力党和国家历来坚持“以农业为基础”的发展国民经济的总方针，并且从政策、资金、物资等方面给以积极扶持。“七五”以来，国家又设立了发展粮食生产专项资金，这是进一步提高农业综合生产能力，确保粮食生产持...     

完善粮食风险基金管理之浅见

粮食风险基金是国家实施粮食经济调控设立的专项资金。其用途是平抑粮食市场价格、促进粮食生产稳定增长、维护正常流通秩序。１９９９年财政部对粮食风险基金实行地方包干，通过一段时间的运行证明，目前粮食风险基金的补贴政策还存在不少矛盾和问题。如何进一步完善粮食风险基金管理办法，有效克服存在的矛盾和问题，是当前深化粮食流通体制改革的一项重要内容。一、风险基金补贴管理现状湖北省从１９９９年开始，省财政对各市、州粮食风险基金补贴实行总额包干，各地对所属县（市）是否包干，由各地自行确定。在实际操作过程中，市、州又…     

加强“粮安工程”专项资金管理的探讨

通过对加强"粮安工程"专项资金管理的必要性进行分析,从专项资金的设置、申报、补贴方式、项目过程管理、财务管理、绩效管理、审计管理等方面提出建议和措施,以促进财政资金的规范使用,提高财政资金绩效,有效促进粮食事业的健康发展,保障国家粮食安全。     

加强国有林场资金管理的思考

资金是国有林场赖以生存和发展的基础,也是国有林场生产经营良性循环的重要保证,还是国有林场进行生产经营活动中最基本的要素。资金管理贯穿于国有林场整个生产经营管理及经济业务活动的始末,具有举足轻重的作用,因此,加强国有林场资金管理及控制具有十分重要的意义。国有林场的资金来源于按林业法规提取的专项资金（如育林基金）、财政主管部门补助资金（如汽油补贴）、     

粮食专项资金规范化管理效果好──对山东省荷泽地区粮专资金项目管理的考查

粮食专项资金规范化管理效果好──对山东省荷泽地区粮专资金项目管理的考查刘福启建立粮食生产专项资金，是国家为发展粮食生产采取的一项重要措施。山东省荷泽地区对粮食专项资金管得好，用得好，有效地促进了粮食基地建设，改善了项目区的农业生产条件，提高了农业综合...     

适应粮食市场化改革 调整和完善粮食风险基金补贴政策

1998年财政部、中国农业发展银行根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》精神，为加强和改善粮食宏观调控，提出了完善粮食风险基金管理的具体办法。一、粮食风险基金是政府调控粮食市场的专项资金。由中央财政和地方财政按比例共同筹措，按国务院规定统筹使用。二、粮食风险基金专项用于地方储备粮油的利息、费用补贴和粮食企业执行敞开收购农民余粮的政策，     

专款确保专用

广西壮族自治区钦州市政府用于补贴灾后农业恢复生产的60万元专项资金3月12日落实到位后,各县区纷纷抓住天气转暖的有利时机,迅速行动起来把专项资金落实到镇到村到户,掀起加强服务指导、恢复农业生产热潮,力争实现灾年农业增效、粮食增产、农民增收的目标。     

介绍一种“粮专资金”的会计核算方法

介绍一种“粮专资金”的会计核算方法林久福发展粮食专项资金项目（简称＂粮专资金项目＂）是国家为了稳定粮食生产而设立的农业综合开发项目。１９９１年四川省将西阳县定为该项目的受援县。为了加强项目管理，我们根据现行预算会计制度和新的企业会计制度，制定了＂粮专...     

我省30县(市、区)实施农机购置补贴中央财政专项补贴1500万元

记者从全省农机局长会议上获悉,为贯彻国家鼓励农民发展粮食生产的政策措施,有效增加粮食主产区农民收入,今年,我省使用中央财政专项补贴资金1500万元,在30个县(市、区)实施农业机械购置补贴。据悉,今年中央专项资金用于补贴我省农民购买40马力以上的大中型拖拉机、耕作机械、植保机械、粮     

对粮食直接补贴工作的几点建议--以沈阳市为例

惠及广大农民的粮食直接补贴工作（以下简称：粮食直补）在沈阳市已开展两年，随着粮食补贴资金规模的不断扩大。粮食播种面积和粮食产量均有很大提高。2005年我市部分地区受到恶劣气候影响。粮食作物受损，但仍可称为丰收年。可见，粮食直补工作达到了稳定发展粮食生产的目的。     

各地重奖粮食生产先进单位个人奖金11．5亿元

为调动地方政府重农抓粮、农民群众务农种粮和农技人员科技兴粮积极性，河北、内蒙古等22个省（区、市）在全国粮食生产表彰奖励大会后，相继组织开展本辖区粮食表彰奖励活动。据统计，22个省（区、市）共安排表彰奖励专项资金11．5亿元，表彰粮食生产先进市（地）70个、先进县（市、区）495个，     

对新形势下粮食补贴问题的思考

粮食补贴涉及到粮食的生产、购销、储存，关系到国家、企业、农民的利益，是一个很复杂的问题。当前，我国如何推动粮食补贴改革是摆在我们面前的重要课题。一、新形势下我国粮食补贴存在的问题当前我国粮食补贴还处于探索阶段，无论在认识上，还是在政策的设计或操作上都存在不能适应新形势的问题。（一）对粮食补贴的认识存在误区由于对粮食补贴面临的新形势认识不足，以及受历史惯性的影响，当前人们对补贴的认识还存在一些误区。如：我国目前粮食供过于求，库存充足，财政负担沉重，改革的目标就是要减少粮食补贴；价格补贴属于应削减的…     

新型农业经营主体财政政策需求优先序及影响因素分析——以河南省为例

[目的]探索新型农业经营主体对各类财政政策需求顺序及影响因素,为优化新型农业经营主体发展和农业适度规模经营财政政策提供依据。[方法]文章基于河南省延津等5县调查问卷,运用加权统计频数累计求和和聚类分析确定新型农业经营主体财政政策需求优先序,运用二元Logistic选择模型分析政策影响因素。[结果]（1）河南省新型农业经营主体财政政策需求依次是：农业信贷担保政策、财政专项资金政策、农业生产保险政策、农机购置补贴政策等。（2）达到5%显著水平的变量有,农业信贷担保政策需求分析中的程序是否方便变量,财政专项资金政策需求分析中生产经营规模、是否主要从事加工或者收储业、近3年来是否享受过该项政策、对该项政策的满意程度4个变量,农业生产保险政策需求分析中是否主要从事畜牧业、是否主要从事加工或者收储业（负向影响） 2个变量,农机购置补贴政策需求分析中是否主要从事粮食种植业、政策知晓程度、对该项政策的满意程度3个变量。[结论]完善农业信贷担保政策、财政专项资金政策、农业政策性生产保险政策、农机购置补贴政策等政策设计,因地因业因人制宜打好政策组合拳,提升财政资金整体政策效应。     

欧洲粮食补贴政策调整及启示

法国的粮食补贴政策法国是欧盟内部最大的农业生产国，粮食产量是自身需求量的３倍，为６５００万吨，占欧盟总产量２亿吨的近１／３，法国很早就是欧盟的成员，其粮食补贴政策完全执行欧盟内部统一的粮食补贴政策。（一）补贴政策欧盟粮食补贴政策的演变也是法国粮食补贴政策的改革历程，大致分三个阶段：１．从共同农业政策的形成到２０世纪９０年代初期，价格干预政策占主导地位。该时期主要采用干预价格保护农民得到一定收益。干预价格是由欧盟根据各国粮食生产、库存、需求状况，以及国际粮食生产形势和价格走势，为保护农民收入不受过…     

浅议开征粮食生产发展基金

为确保中国粮食生产持续稳定发展，建议国家在建立粮食风险基金的基础上开征粮食生产发展基金，以扩大粮食宏观调控补贴资金筹措和总量，体现以国家补贴为主、以消费者补贴为辅的原则，对全国粮食生产发展及种粮农民实行支持和合理补贴，达到以粮哺粮、以非农哺农的目的。     

对收购必要费用贷款发放标准的调查研究

为进一步加强对粮食企业费用资金管理，降低销售成本，促进企业扩大销售，根据有关政策规定，本着据实测算，据实发放，不超标准的原则，我们对吉林省收购必要费用贷款发放标准问题进行了调查。现将有关情况报告如下。 粮食企业费用资金的来源及环节划分 （一）粮食企业费用资金来源。粮食企业费用资金来源主要有以下几个方面：一是粮食企业因执行敞开收购农民余粮的政策，致使经营周转粮库存增加，流转费用提高，而又不能通过顺价销售予以弥补的超正常库存粮食的利息、费用补贴，其中利息补贴进入财务费用，费用补贴进入经营费用。二是农发…     

粮食实行保护性生产补贴应注意解决几个问题

随着我国粮食购销体制向市场化改革的进程加快，为了保护我国的粮食生产能力，增加对农民种粮的收入支持，从２００２年起，有部分省（市）陆续出台了对农民种粮实行保护性生产补贴措施。对农民种粮实行保护性生产补贴是一项全新的工作，需要在实践中不断完善和探索。基于这样一种考虑，笔者对以下五个问题作些初步探讨。第一，关于建立粮食保护性生产补贴制度的认识问题。目前，人们对要不要建立粮食保护性生产补贴认识不一，有的认为，我国目前粮食供大于求，库存数量多，不需要再搞什么保护性生产补贴；有的则认为，保护主产区，非产区同…     

从粮价问题看农业市场经济──兼论财政对粮食的补贴

从粮价问题看农业市场经济──兼论财政对粮食的补贴武桂杰粮价放开、经营放开是粮食乃至整个农业生产和流通改革的历史性重大突破。这似乎是宣布农业（粮食）计划体制的结束，仿佛从此农业（粮食）就走上了市场经济的轨道。其实，事情远非如此简单。农业（粮食）如何走向...     

中央于2004年度出台的六大惠农政策

一是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴。中央决定从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴13个粮食主产省(区)种粮农民。全国共安排直补资金116亿元，扩大良种补贴范围和规模，安排专项资金对部分地区农民购置大型农机具给予补贴。     

关于“米袋子”省长负责制的几点政策建议

（一）全力提高粮食生产的比较利益，确保种粮农民的基本收入不断增加，保护好农民种粮积极性。1．各省区要尽快建立粮食生产专项基金，获得稳定粮食生产有力的经济手段。2．强化政府对粮食生产的产业化发展的扶持行为，实行从粮食生产到饭桌的“全程负责”。3．在有条件地方加快粮食生产的规模经营，区域化生产。4．发展与粮农利益共享的社会化服务。（二）保证粮食生产的物质技术基础稳定。1．加强粮食生产的科技投入和技术推广，提高科技含量。2．加强弥补市场缺陷的职能。（三咖快粮食批发市场建设、扩大当地市场与国内其他区域粮食市场…