略论对国有企业经营者试行股份期权激励办法

国有企业是我国国民经济的支柱，而国有企业经营者则对国有企业的发展起着决定作用。政府作为国有企业的出资人，通过向经营者按比例转让或奖励企业产权，实施股份期权激励，是对国有企业经营者的自身才智与价值实现认定的体现，是促进经营者与国有企业共担风险、共享利益，确保经营者行为延续和不断进取的一种探索，是深化国有企业改革、促进国有企业健康稳定发展的一项制度创新。一、对经营者实施股份期权激励是国有企业改革发展的需要在市场经济条件下，每一个良性发展的企业后面都有一个成功的经营者，经营者的素质和才能往往决定企业的…     

试论财务总监参与和渗透日常财务管理的内容

随着国有企业法人治理结构的建立和完善日益受到重视，与此相适应的按照建立现代企业制度的要求，健全企业内部监控机制，加强财务管理和财务监督，已成为健全法人治理结构的一项重要内容。其中，通过委派财务总监加强财务监管已在实践中被越来越多的企事业单位所认同、接受。一、财务监管的必然性1. 公司治理结构的需要。企业所有者即股东和经营者的角色不同。前者为企业提供了财务资源，但是他们处在企业之外，只有经营者在企业里直接从事经营活动和财务管理工作。因而他们的目标不完全一致。所有者的目标是：企业财富的最大化；而经营者…     

国企经营者激励机制的探索

纵观国有企业近年来的改革历程,它就是一个激励经营者提高企业的经营效率的过程,虽然经过多方努力,但是目前国有企业仍然缺乏一种激发经营者积极性和创造性的有效动力机制,普遍存在着激励不足的现象。国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。     

国有企业资本结构问题的财务思考

在长期的计划经济管理体制下，国有企业既缺乏必要的自我积累能力和意愿，又缺乏必要的偿债意识；在资本市场尚不发达和自有资本不足的情况下，企业经营资金过分依赖银行贷款。当前国有企业平均资产负债率已达75％，扣去虚拟资产和坏账损失，实际资产负债率已达83．3％，即国有资本金不足17％。在全国30．2万户国有企业中，1995年资产负债率在100％以上（即资不抵债）的占17％，空壳企业（即损失挂帐大于所有者权益）占20．2％，两者合计占全部国有企业的37．2％。在企业盈利能力低下的条件下，资产负债率过高，不仅不能发挥负债利息的抵税作用，而且加大了企业的财务风险，破产成本提高。高负债给企业带来了巨大的还本付息压力，造成国有企业资金缺口较大，资金周转十分困难，生产经营步入困境。     

改善国有企业资本结构现状之对策

一、当前国有企业资本结构的现状及原因（一）国有企业资本结构存在的问题１．资产负债率过高，企业负担过重。我国国有企业的平均资产负债率近几年一直在７０％以上，而美国为６２．８４％，日本由高速增长期的７０％降低到现在的６０％左右。由于债务形成的经济环境和机制不同，这种简单的数字比较并不能说明问题。在某种情况下，一个企业负债率高，可能是效益好的表现，而不是债务危机的征兆。因为在市场经济中，债权债务的形成，是投资主体自由选择的结果。而中国的情况就不同了，当政府以贷款的形式而不是以财政拨款的形式向企业投资时，企业原来的自有资本变成了负债，利润变成了利息，背上了沉重的债务负担。长期以来，我国国有企业一直处于高负债经营状态，国家原来拨给企业的资本金已远远不能满足企业发展的需要，企业只能通过银行解决其流动资金和固定资金的不足，高额负债带来的息税收益已不足以抵消利息支出，导致企业效益下滑。尤其是１９９６年以来，全国的经济形势由卖方市场逐渐转为买方市场，国有大中型企业利润大幅滑坡，还本付息已成为影响企业利润的一个重要因素。２．高负债带来的企业财务风险，导致企业筹资成本上升。负债愈大，财务风险愈大。由于资本结构不佳带来的风险的增加，...     

关于国有企业经营者报酬问题的思考

在现代国有企业中，经营者成为企业最稀缺的资源，经营者处于企业的中心位置，在生产经营过程中起着举足轻重的作用，是企业发展的主导力量。经营者报酬是经营者工作的动力，但是我国国有企业经营者报酬中存在着诸多问题。本文通过研究国有企业经营者报酬的现状，分析经营者报酬中存在的问题，并针对问题提出改进的对策建议。这有利于经营者报酬的合理化改革，有效地激励国有企业经营者，从而推动国有企业持续健康的发展。     

论国有企业会计控制

会计控制弱化是我国国有企业普遍存在的问题，究其根源，主要是所有者和经营者目标的背离、所有者虚位、会计行为失当等原因所致，要保证经营者有效履行受托经营责任，维护所有者利益，就必须加强国有企业会计控制，鉴于此，本文提出了建立多层次会计控制系统，完善企业激励机制、加强企业内部控制管理，强化外部监督与约束机制等会计控制对策。     

论国有企业财务总监制

财务总监制是现代企业制度要求而建立的一种新型监督机制。它在一定程度上改变了国有企业委托代理制度残缺，对经营者监督乏力的状况。本文提出了建立财务总监制的理论依据，明确了国有企业实行财务总监制的作用，指出了其实施中应注意的问题。     

上海出现“经营”高级人才公司

由上海市政府主办的上海厂长经理人才公司和经营者人才公司，已先后按市场化方式向数百家企业输送了８８０名跨行业、跨地区流动的“一把手”及各类高级人才，推进了经营者竞争上岗新机制的形成。这两家高级人才公司主动、大量地为国有企业物色、举荐有交流价值的企业“一把手”和高素质经营人才，已经在使企业摆脱困境、参与竞争和多元发展中，显示出一人救活或带动一个企业的关键效应。经营人才公司把国有企业列为主要服务对象，在对受荐者业务能力严格把关的同时，全面考察其政治素养、人格修养和敬业精神，还进行不定期跟踪了解。迄今，…     

国企公司制改革与创新

公司制的核心是公司法人治理结构，而公司法人治理结构的核心是权力制衡。我们对国有企业进行公司制改革，不能简单地模拟公司法人治理结构，而应讲究权力制衡效果。目前国有企业的问题是：国有股权未能真正落实，经营者的聘任和解聘存在偏差，还存在着“职工一方面作为主人，但另一方面并不是企业所有者”的理论矛盾。笔者认为，应将国有股权落实在职工身上，当然职工的国有股权是一种特殊股权，政府对国有股权的决策有建议权和否决权；经营才者的选择，由职工代表国有股权行使决策权；经营者有权聘任和解聘职工；职工有权参与企业税后利润分配。     

股票期权激励制度初探

在我国20多年来的企业改革中，曾设计过多种经营者激励方案，如承包、租赁、资金等。这些制度都是着眼于短期激励，虽能在一定程度上调动经营者增加当年利润的积极性，但易导致经营者为追求眼前利益而牺牲企业长期发展，使企业发展缺乏后劲，改革企业分配制度，按照国际惯例建立股票期权制度，有助于形成企业内部长期、有效的激励机制，对于加快国有企业改革和发展具有十分重要的意义。     

两部委通知：国企经营者不得自我加薪

两部委通知：国企经营者不得自我加薪最近，劳动部、国家经贸委就加强国企经营者工资收入和企业工资总额管理发出通知：国有企业经营者不得自己给自己长工资。据悉，企业经营者工资收入的确定和管理，仍由主管部门考核经营者的工作成绩并提出经营者工资收入水平的明确建议...     

解铃还需系铃人——会计委派制不是解决“内部人控制”的有效办法

企业会计信息失真的一个重要原因就是“内部人控制”，而“内部人控制”的根本原因则是国家所有者身份的缺位、国有企业代表身份模糊不清。在现代企业中，所有权和经营权分离后形成的是一种委托代理契约关系，企业所有者委托经营者代表他们管理企业。由于所有者追求的是企业资产价值最大化，经营者追求的是自身利益最大化，二者利益取向的不同导致目标的不一致。加之对经营者的行为一直缺乏有效的监督制约机制，使国有企业变成了内部人控制的企业。其直接后果就是经营者以牺牲所有者（国家）的利益来换取私人利益的最大化。面对“内部人控制”而导致的企业会计信息失真，会计委派制的倡导者们试图以委派制这种形式赋予会计人员一个超然的独立地位，以最大限度地发挥会计的监督作用。但实践证明，会计委派制虽然在一定程度上制约了经营者的败德行为，仍然受到诸多主客观因素的影响，依旧限制着会计职能作用的发挥。一、会计人员的身份问题决定了其仍然难以保持相对超然的独立地位。会计人员以什么样的身份到企业进行工作，这是委派会计人员最为关心的问题。赋予国家公务员身份，则派出人员在心理上有一种安全感，有助于会计监督职能的发挥。但是，即使派出的会计人员是国家公务员身份，依旧不能排除其与企...     

国有企业改制前须进行审计

国有企业改制前须进行审计熊西庆，杨素军国有企业改组为股份制企业后，国家不再以所有者和经营者的双重身份出现，而作为出资者一方，与法人、个人出资者共同分享股东权益。因此，对原有企业的产权进行界定，正确确认国家股本的价值，对于维护国家、法人、个人三方的股东...     

建立国有资本管理制度 理顺企业产权关系

国有企业是国民经济的支柱，搞好国有企业改革，是建立社会主义市场经济体制的关键。当前，存在的问题是国有企业的活力仍显不足。总结经验，探索一条国有企业改革与发展的新路子，是深化国有企业改革的中心议题。笔者拟就这个议题谈几点看法。一、国商企业活力不足的成因我国的国有企业是在原计划经济体制下哺育成长起来的。那时国有企业是国家政府机构的附属物，自主经营机制不完善，这是国有企业活力不足的总根源。在推行有计划的商品经济的过程中，国家通过立法形式建立了国有企业法人制度，但国有企业并未由此而变为真正的独立法人，自…     

国有企业财务总监的职能、监控与运作机理

企业改制后国有企业按《公司法》要求设立董事会，但相当部分国有企业董事会对企业的实际经营者缺乏监控，经理层照样享有支配财产的权利，却不用承担资产责任和财产损失，使决策权、监督权和执行权相互分离而无相互制约。国有资产产权约束是通过企业领导制度来实现的，为对产权进行必要的约束，有必要通过由国有资产管理部门或董事会任命财务总监，对国有资产的运行和保值增值进行全过程监督。     

浅析国有企业财务总监委派制

一、 从委托代理理论看国有企业财务总监委派制所有者与经营者相分离是现代企业发展的内在要求，同时也必然产生委托代理问题。在这种代理关系中，由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性，经营者很容易为追求自身代理收益而不惜牺牲所有者的利益。因此对经营者受托经济责任的履行情况进行必要的监督与约束是降低代理成本、维护所有者利益的有效途径。在计划经济体制下，政府的行政管理职能与所有者职能联系在一起。伴随改革开放后国有企业二十年来“放权让利”、“政企分开”等的…     

国有资产所有者与经营者分离问题浅析

当前，我国国有企业的管理没有形成所有者与经营者这样一对利益共同体．二者的关系是封建家长式的，干得好与坏同自己没有利益关系。笔者认为，国有企业改革可以从这两个层面上分别进行：一是解决国有产权经营问题．建立和完善国有资产经营机构，整合经营性国有资产．促进国有资本的经营性与流动性．     

谈谈股票期权制作用的环境

股票期权制，是将股票期权概念引用到企业机制中而形成的一种制度。它是委托人 (所有者 )为了降低代理人 (经营者 )的道德风险，允许代理人在约定的期限内享有以某一预先确定的价格购买一定数量本企业股票 (或股权 )的一种制度安排。股票期权制自 20世纪 70年代在美国出现后，已成为西方国家普遍采用的激励机制。为实现企业激励制度的创新，克服对经营者长期激励机制的不足，我国一些民营企业、上市公司以及上海、武汉、北京等地的国有全资和控股公司也进行了股票期权制的试点，但实际效果不尽理想。有关实证研究结论表明，无论是国有控股还…     

内部人控制对国有企业资金安全性影响研究

现有财务分析体系主要针对的是资金的盈利性和流动性而开展,忽视企业资金的安全性。而重视资金安全性有助于推动企业可持续的发展。由于在转轨过程中,国有企业的内部人控制现象比较普遍,对企业资金安全危害性也很大。从所有者和经营者的制衡失调造成内部人控制这个角度去研究国有企业资金安全性有理论价值和现实意义。本文对内部人控制、资金安全性的定义分别进行了阐述,分析了内部人控制情况下对国有企业资金不安全的表现,并从现象找出原因,最后提出抑制内部人控制来保护国有企业资金安全性,降低国有企业经营中风险的对策。