山西陵川：严把“六关”规范财政资金拨付程序

为了规范财政性资金拨付（支付）行为，提高财政资金运作效率，山西省陵川县财政部门坚持“便民高效、控制风险、利于监督”的原则，严把“六关”，规范财政资金的拨付程序。[第一段]     

试谈外汇存款准备金缴存及管理中存在问题及建议

一、外汇存款准备金缴存及管理过程中存在的问题 （一）央行外汇存款准备金缴存过程中存在的问题 1．现行的外汇存款准备金缴存业务会计核算手段落后，账务处理不规范，既不适应央行现代化支付系统建设的需要，也不符合会计核算规范化要求，存在一定风险隐患。例如人民银行总行营业管理部采取的是旧会计核算系统退下的单机版系统进行账务处理，而包括我们在内的大部分基层行采用的是手工记账方法，效率低，安全性差，信息传递慢，影响了外汇缴存资金的流动性，也不利于人民银行总行及时运用和管理外汇缴存资金。     

谈深化会计核算中心改革

至2000年底，金华市已将市本级全部行政单位及部门无经营性收支的事业单位共90家纳入市会计核算中心，全市8个县（市）也都成立了会计核算中心，并在乡镇进行了会计核算中心试点，通过建立会计核算中心，在提高财政性资金使用效益、提高预算执行效率、从制度上防范腐败等方面都取得了明显的成效，下一步深化会计核算中心改革的主要思路是，以预算会计改革为切入点，在会计核算，预算资金及其收支管理几方面着手，逐步建立符合我国国情的公共财政收支管理体系。     

盱眙县规范乡镇预算外资金管理做到“六统一”

今年以来,江苏省盱眙县为认真贯彻落实中央省市加快乡镇实行预算外资金管理的要求,针对该县乡镇预算外资金管理中存在着力度不大,管理无序等状况,从统一思想认识、统一规范管理、统一帐户设置、统一票据管理、统一收支计划、统一拨付程序等六个方面从严规范了乡镇预算外资金管理工作,使该县乡镇预算外资金管理全部实现了收支两条线,其专户储存率和参加专户储存的面均达到两个100％。     

“分期付款”采购业务应如何进行会计核算

随着政府采购事业的迅猛发展，政府采购的范围、资金的拨付方式等都有了新的变化，导致现行的《政府采购资金财政直接拨付核算暂行办法》有时无法全面规范、核算到实际采购工作中出现的种种新型业务事项，特别是对行政事业单位发生的越来越频繁的“分期付款”采购业务，对其会计核算的指导性不够详尽、具体，致使实际工作中的核算办法五花八门，严重地影响了会计信息的质量，那么，行政事业单位究竟怎样才能规范核算其“分期付款”的采购业务呢?在此，笔者就此问题同大家一起探讨。     

预算外资金"收支两条线"会计核算存在的问题及建议

预算外资金“收支两条线”是指具有收费职能的部门或单位，根据国家法律、法规和规章应收取的行政事业费（基金）按规定由执收机构（代收银行或有关单位）收取并全额上缴预算外资金财政专户，部门和单位的人员经费、公用经费和所属的特殊经费等，由财政部门根据实际情况纳入本级综合财政预算统筹安排。各单位事业性收费逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理体制。按照上述规定，围绕预算外资金“收支两条线”的主要环节，必须建立一套完整的会计核算管理规范。在《会计法》执法大检查中，我们发现单位的会计核算形式多种多样，而…     

强化基建资金 管理的仨新招

河北省成安县财政局为加强基层项目资金的财务管理与监督，确保资金及时足额到位，防止基建资金被挤占、挪用以及其他违法乱纪行为的发生，在基建项目的资金与财务监管上，连出仨招，招招见效。（1）采取了财政部门与项目单位“共开账户、同留印鉴、资金封闭运行”的管理模式，一切专户资金的收支必须由项目单位与财政共同签章才能办理，财政部门根据基本建设单位财务管理的规定及资金的拨付程序，     

事业单位住房基金如何核算?

《中州审计》编辑部 :我们在审计中发现 ,不少事业单位住房基金会计核算不太规范 ,所用的会计科目可谓五花八门。请问 :事业单位住房基金有无明确的会计核算规定 ?应如何进行核算和管理 ?王明王明同志 :为适应事业单位住房制度改革的要求 ,规范事业单位的会计核算 ,财政部印发了《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》［财会字 (１９９９)３２号］ ,对住房基金的会计核算规定如下 :１ 事业单位按规定用于职工住房方面的资金 ,在“专用基金———住房基金”科目核算。２ 事业单位收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房…     

印江自治县单位资金“零户统管”成效显著

为切实堵住财政资金收支漏洞，规范资金管理，理中流砥柱财务关系，从源头遏制腐败，促进党风廉政建设根本好转，印江自治县财政局积极探索，大胆改革，从今年8月1日起，对全县县乡两级182个财政全额预算管理的行政事业单位资金实行“零户统管”，取消单位银行帐户和会计岗位，财政成立会计事务管理局并不设会计结算中心，由中心统一开设银行帐户，统一集中资金结算，统一会计核算和统一会计档案保管，经过三个多月来的运行，效果明显。     

宁都县严把“四关”管好“民生工程”资金

江西省宁都县财政今年安排使用“民生工程资金”9452万元．受益乡镇遍及全县24个乡镇．受益群众达5362万人。为管好用好此项资金．县财政严把“四关”．一是“民生工程资金”必须全部存入县国库集中支付专户，实行“专户储存、收支两务线”封闭运行的管理模式。二是“民生工程资金”的支出必须严格按照“计划-申请-报批-审批-拨付”的程序进行操作。三是“民生工程资金”的发放全部通过“一卡通”软件．实行社会化发放。四是及时将“民生工程资金”的使用和发放情况向社会进行公布，接受群众和社会各界的共同监督．     

竹溪县“四措并举”监管项目建设资金

一是制定和完善了专项资金监管办法。制定下发了《关于进一步加强乡镇公共投资项目资金管理若干事项的通知》（溪财字[2011]9号），对项目资金专户管理、项目资金拨付程序、财务管理和会计核算、项目建设档案管理、财政监督检查等提出了明确的要求。     

预算外资金管理问题解答七则

1．什么是“收支两要线”管理？所谓“收支两条线”管理，是指按照公共财政的分配和管理原则，对体现政府职能并凭借或依靠国家赋予的职权取得的财政性资金，实行收入上缴财政，支出由财政统筹安排的管理方式。“收支两条线’僧理包括预算内“收支两条线”管理和预算外“收支两条线”管理两种具体管理形式。2．什么是预算内“收支两条线”青理？所谓预算内“收支两条线”管理，是指根据国家有关规定，对应纳入财政预算管理的各项收费、基金和附加，收入上缴国家金库，支出由主管部门提出使用计划，经财政部门审核后按规定从国家金库拨付。属…     

浅析如何完善会计集中核算

实行会计集中核算后，预算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变，但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。因此，在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方。     

完善财务集中核算方法谈

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率．规范会计行为。加强会计监督和廉政建设都有十分重要的作用。     

宁强县多措并举 推进民生工程建设

2010年以来，陕西省宁强县财政局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的总体目标，在收支矛盾突出的情况下，千方百计筹集资金，加快资金拨付进度，强化监督检查，促进了全县社会事业跨越式发展。全年计划实施民生工程项目38个，总投资1．2亿元。     

一线传真

近日,湖南省永州市芝山区财政局出台了《永州市芝山区财政局本级财政资金分配和拨付管理暂行办法》严管财政资金。该《办法》规定:在监督管理上,按照"统一开户,分类核算"的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,相关业务股室行使各类财政资金的会计核算、收付审核和使用监督等管理职能;财政监督部门依法对财政资金的分配和拨付管理进行全过程监督检查。在资金分配和拨付上,对预算资金严格按年初预算和资金拨付的程序进行拨付;对专项资金和预算外资金,先由有关业务股室调查核实,拿出使用计划,然后按管理权限和程     

河北平泉积极推行收费公开制度

为增强收费管理工作的透明度，促进“收支两条线”管理制度的有效落实，进一步强化社会监督，有效遏制乱收费，河北省平泉县财政局积极推行了收费公开制度。一是将收费项目的征缴方式、资金缴存规程、票据领购规程、资金拨付规程等进行公开。二是由执收单位将本单位的收费项目、收费标准、收费依据等内容向缴费人公开。三是财政局收费管理局向社会公布举报电话，接受群众的举报和监督。四是在做好日常监督的基础上，每半年组织一次重点检查。重点查处无权限的收罚行为、自立收罚项目、超标准收罚、降低收罚标准、应收不收、应罚不罚、收罚不开票以及截留、挪用、贪污、私分收费罚款的行为，对查出的违规行为一律按相关规定和司法程序严处。     

辽宁省实行会计集中核算

2001年5月14日，辽宁省会计核算中心应用“金算盘会计核算中心软件”的签约仪式在沈阳市隆重举行，据悉，东大金算盘软件公司将向辽宁省提供用于满足全省114个市、区，县行政事业经费财政统管财务核算分析的2000套“金算盘会计核算中心专版软件”。此举标志着辽宁省将在全省范围对财政拨款或实行收支两条线管理的单位实行集中核算管理。     

事业单位住房基金核算之我见

事业单位住房基金是指按国家政策法规和财务制度规定，由国家财政和单位共同筹集，用于事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。根据财政部[1999]32号文《事业单位住房基金会计核算规定》，事业单位按规定用于职工住房方面的资金，在“专用基金—住房基金”科目核算。收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、     

对完善《采购资金核算暂行办法》的建议

政府采购资金财政直接拨付核算暂行办法》(以下简称《核算暂行办法》),自颁布实施以来,有效地规范了采购资金的核算行为。但随着政府采购活动的迅速发展,以及财政预算、国库管理制度的重大改革,《核算暂行办法》还需要加以补充与完善。一、在具体的业务核算规定上,尚需明确规范日益频繁的“分期付款”采购业务。分期付款采购方式与“一手交钱,一手交货”的采购相比,其资金运动过程有着明显的区别,财务关系也复杂得多,而《核算暂行办法》却没有具体地规范这类采购业务的会计核算。这就导致实际工作中出现各种不规范的核算行为:有的对“先收到…