电子信息化对审计机关档案管理的影响分析

我国审计机关作为国家重要的经济监督部门，在维护国家财政经济秩序、促进国家经济宏观调控和廉政建设、保障国民经济健康发展等方面发挥了重要作用。我国加入WTO和社会主义市场经济体制的确立，给审计机关履行审计监督职能带来了极大的挑战。审计机关必须加快审计创新，大力推进审计信息化建设，运用现代高新技术手段，全面提升审计工作层次，更好地适应信息社会对审计工作的需求。     

建立立法型国家审计体制的思考

目前,我国的国家审计机关实行的是行政型的审计体制。为了更好地使各级人大及其常委会对本级预算的立法和重大决策及其执行情况进行审查和监督,同时不受行政机关、社会团体和个人的干涉,就需要改革现行的审计体制,而建立立法型的审计体制,这对我国的民主与法制建设有着重要意义。 一、国家审计体制和及其发展趋势 目前,在已经建立国家审计制度的160多个国家和地区中,实行的审计体制可以划分为立法型、司法型、独立型和行政型四种模式。立法型审计模式。国家审计机关在议会的直接领导下,对行政、司法机关和国有企事业单位实施审计监督。向议会报告审计结果并对议会负责。西欧、北美等多数国家实行这种审计体制。司法型审计模式。国家审计机关除拥有审计监督职能外,还具     

国家治理框架下经济责任审计面临的困难及对策

一、当前经济责任审计在国家治理中面临的困难(一)现行审计体制和机制存在问题现行审计体制构建于改革开放之初,在制度设计上带有明显的计划经济烙印和先天性不足,无论是体制、领导干部任免、还是经济利益上都无独立性可言。虽然《审计法》第九条、第十一条规定审计机关在本级政府和上一级审计机关的领导下行使审计监督权的双重领导体制,但地方审计机关的人、财、物等都依赖地方政府,特别是审计机关主要负责人的任免、调动、奖惩都取决于地方政府,导致实施审计监督的主体与被审计监督     

改革国家审计体制强化国有资产监督

加强人大立法监督，是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制，是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响，国家审计在实践中很难保持应有的独立和权威性。所以，为强化人大立法监督和国家审计监督，国家审计组织应由当前的行政型模式向立法模式转变。     

论国家审计机关管理体制改革

自20世纪80年代我国法律确立国家审计监督管理体制以来，地方审计机关接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导的双重领导管理体制，在推进我国审计事业上台阶，促进经济社会发展等方面，取得了有目共睹的成绩。但随着改革的深入，此种领导体制，在一定程度上不利于坚持审计机关的独立性和审计监督的客观公正性，     

深入贯彻落实科学发展观充分发挥审计“免疫系统”功能

c2008年12月，国务院总理温家宝在听取审计署工作汇报后，指出：“审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分，既是民主法制的产物和推进民主法制的手段，也是维护国家经济安全的重要工具，审计机关要认真履行法定职责，充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的免疫系统功能作用。”随后，刘家义审计长全面系统阐述了审计作为保障国民经济健康运行“免疫系统”功能的职能定位。审计机关是政府内部的一个机构，审计监督是国家监督体系中的组成部分，符合宪法规定和中国国情，审计是社会经济运行“免疫系统”的提出也是科学发展观的产物，消除了长期以来审计界的一些理论分歧，对指导当前和今后一个时期的基层审计工作具有重大意义。     

关于地方预算执行审计计划管理的思考

自1995年《中华人民共和国审计法》正式实施以来，地方各级审计机关按照审计法的要求，全面开展了财政预算执行审计工作。通过地方各级审计机关的积极实践、探索创新和不断完善，财政预算执行审计工作取得了显著成效，审计的监督和服务作用明显增强，得到了各级党委、政府、人大及社会各界的高度评价和充分肯定。当前，随着我国经济社会的不断发展，法制的不断完善，尤其是《审计法》、《预算法》的修订，《监督法》的施行，国家公共财政体制的逐步建立和政府收支分类改革，地方预算执行审计工作还面临许多问题和不适应性。本文就地方预算执行审计的计划管理谈点不成熟的看法。     

张文岳省长在全省审计工作暨经济责任审计工作会议上发表重要讲话

他在讲话中指出：当前和今后一个历史时期，摆在全省审计战线面前的任务十分艰巨，全省审计机关和广大审计工作者要深刻认识肩负的重要使命和重大责任，围绕促进老工业基地全面振兴和和谐辽宁的建设，进一步加大审计监督力度。要加强预算执行审计，促进统一，规范，科学的财政体制的建立和完善；     

对财政预算执行审计的思考

一、对预算执行审计三个基本问题的认识 1．预算执行审计的地位。开展预算执行情况审计，是法律赋予审计机关的职责，提高了审计监督的层次，更好地发挥了审计的作用，是国家审计机关永恒的主题，是各级审计机关的第一要务。在体制转换过程中，旧体制还没破除，新体制尚未建立，预算执行审计将随着我国民主法制建设进程的加快，政府职能的转变，公共财政制度的建立而不断深化，审计监督任重道远，拓展的空间很大，不能畏难和厌倦。     

深入贯彻科学发展观 全面提高审计工作质量和水平

党的十七大提出，要把科学发展观作为“我国经济社会发展的重要指导方针”和“必须坚持和贯彻的重大战略思想”。审计机关作为国家重要的经济监督部门，肩负着宪法和法律赋予的审计监督职责，必须深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，充分发挥审计监督的职能作用，为推进全省经济和社会又好又快发展提供有力保障。     

增强审计监督能力 服务经济社会发展

审计监督是政府工作的重要组成部分。随着政府职能由直接管理向以加强与完善宏观调控为主的间接管理转变，审计机关应从国家宏观经济发展的大局出发，紧紧围绕经济社会发展中心开展审计工作，自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局。关注经济社会发展中出现的新情况、新问题，尤其要关注宏观调控中面临的突出问题和经济社会可持续发展中的突出问题。在促进经济社会协调发展、建设和谐社会方面更好地发挥审计监督作用。     

如何发挥审计在服务经济社会发展大局中的建设性作用

"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"是我们审计机关多年来一贯坚持的总方针,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能,维护国家财政经济秩序和经济安全,推进民主法治,促进廉政建设是审计工作的根本目标和作用所在。审计机关理应树立服务大局的理念,紧扣科学发展这一主题和促进经济发展方式转变这一主线,按照党委、政府确定的工作目标,部署审计项目,确定审计重点,重点关注经济社会发展的中心工作和事关民生方面的难点、热点问题,把审计监督工作融入到经济社会发展中,立足当前,着眼未来,充分发挥审计的监督职能和建设性作用,下面,就审计机关如何发挥建设性作用谈点粗浅看法。     

积极探索 不断深化财政预算执行审计

随着财政管理体制改革的不断深化，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的公共财政体制框架，审计机关需积极应对。但是当前我们县区财政预算执行审计在综合分析评估、为政府加强宏观调控服务方面做得不够，还不能充分满足人大监督政府财政收支和财政资金投资效果的要求，因此急需拓宽领域，对本地区财政预算执行进行全方位、全过程的监督，这就要求审计机关严格履行审计法定职责，把财政预算执行审计作为根本的、首要的监督内容，充分认识财政预算执行审计是加强财政预算编制、预算执行和结果监督的需要，是有效发挥审计法定职责的需要，是不断提升审计机关层次和水平、树立审计权威的需要。     

探析现代国家审计体制模式及特点

国家审计是指国家审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法、效益的行为,其实质是对受托经济责任履行情况进行独立的监督。目前,世界上已有160多个国家建立了国家审计机关。由于各国政治制度、经济制度以及民族文化传统不同,其国家审计的体制亦有很大的差别。     

市县审计机关要充分发挥审计免疫功能

审计免疫系统功能是指国家审计机关要通过依法、独立地开展审计工作，主动去预防、揭示和抵御国家经济和社会发展中的问题．促进国家经济社会健康、安全运行的免疫功能。即当好国家经济社会发展的“经济卫士”和“保健医生”。我们认为。对于市县审计机关来说，当前要充分发挥其审计的免疫功能．就必须在正视存在问题，自觉践行，科学发展的前提下注重以下方面：     

如何做好新形势下财政审计工作

随着政府职能的转变，公共财政体制的建立，财政审计或与财政资金相关的审计仍然是审计机关审计监督的主要对象。财政审计是国家审计的一个重要内容，在新形势下如何做好财政审计工作，笔者认为必须强化四个结合，处理好五个关系，做到六个突出。     

以科学理念积极推进审计转型

伴随我国改革开放的深入、经济社会的发展、国内外形势的多变，作为国家经济监督部门的审计机关面临前所未有的机遇和挑战。如何坚持以科学发展观为指导，从现实经济社会的发展出发更好地履行审计职责，实现审计工作的科学发展，积极推动审计转型，是摆在广大审计工作者面前的重要课题。     

新时期审计工作如何科学发展

当前．市县级审计机关在贯彻国家“十二五”时期发展战略规划的进程中。应如何实现审计工作科学发展呢？个人认为，地方基层审计机关应在科学规划“十二五”审计工作中，紧紧围绕财政资金运行这一轨迹．突出“跟踪审计”和“绩效审计”两大主题．切实推进审计监督的“教育、惩处、免疫”三大系统建设，关注国家经济安全、政府债务风险控制、机制体制建设及保障和改善民生四大重点，     

发挥审计“免疫系统”功能作用促进地方经济社会健康发展

审计监督是国家政治制度中不可或缺的组成部分，它既是民主法治的产物和推动民主法治的手段，更是维护国家经济安全和地方经济运行安全的一个重要工具。近年来，全市审计机关围绕中心、服务大局，认真履职、依法审计，以监督检查中央和省、市各项重大政策措施落实情况为重点，高度关注经济社会运行中的薄弱环节和潜在风险，高度关注涉及人民群众的切身利益问题，突出加强对重点部门、重点行业、     

试论国家审计免疫系统法治化

前不久。刘家义审计长在审计署纪念改革开放三十周年暨审计机关成立二十五周年大会上，强调国家审计机关要把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平，初步实现审计工作法治化、规范化、科学化，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督制度。