县级联社如何维护和保持自身独立法人地位

现实中遇到哪些困难问题？ 首先,上级主管部门管的范围过宽,削弱了县极联社法人地位和作用的发挥。目前,农信社的管理体制基本是：省联社自上而下地发文件、定制度、下计划。对下级机构进行行政式的管理、名曰指导性的意见,实为硬性指标,导致基层农信社“四自”方针难以体现、经营没有灵活性。主要体现在两个方面：一是人员进出口不畅、未真正按需求原则配置人力资源,导致人才严重缺乏;     

关注中央一号文件：农村金融的机遇与考验

今年中央一号文件再次聚焦“三农”,对包括加快农村金融体制改革和创新等内容进行了部署,这是党的十六大以来第5个关注“三农”的一号文件。如何继续深化农信社改革,加大支持力度,完善治理结构,维护和保持县级联社的独立法人地位？怎样进一步推进农村担保方式创新,探索建立多方参与的农村信贷担保机制？为此,本刊特邀请部分专家学者以及监管部门、基层农信社等方面的代表,对以上问题从不同的角度进行了详细的解读,以期进一步推动和深化农村金融体制改革和创新。     

解读十七届三中全会精神系列之三——如何保持县（市）级联社法人地位稳定？——继续保持县级联社法人地位的稳定

十七届三中全会指出：“改善农信社法人治理结构，保持县（市）社法人地位稳定，发挥为农民服务主力军作用。”如何保持县（市）级联社法人地位稳定问题，将要成为今后农信社深化改革的工作重点。     

加快农金体制创新 更好地为“三农”服务

2008年中共中央一号文件中指出，加快农村金融体制改革和创新，继续深化农信社改革，加大支持力度，完善治理结构，维护和保持县级联社的独立法人地位。这些对农信社改革的指导性意见和要求是十分正确的。为了认真贯彻文件要求，广大衣信社干部职工应该认真领会文件精神，全力加大对“三农”的扶持力度。     

中农办主任陈锡文——解读中央一号文件新

不久前，新华社播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。作为2004年以来第6个指导农业和农村工作的中央一号文件，这份文件有什么巩固农业农村发展好形势的“新办法”？近日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文对此进行了详细解读。     

农民合作社发展顶层设计:政策演变与前瞻——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以中央发布的18个一号文件为研究对象,系统梳理了一号文件有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点,主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。     

中央一号文件的“三农”政策变迁与未来趋向北大核心CSSCI

"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。     

政府审计促进乡村振兴战略的路径探索——基于2022年中央一号文件角度

2022年中央一号文件指出,要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。由于当前“三农”领域依然存在短板,且乡村治理中存在风险与纰漏,不利于政策的有效施行。面对乡村振兴工作,如何在乡村振兴战略实施中持续加强“免疫系统”功能,提前作好风险预判,是当前政府审计面临的一项重要任务。基于中央一号文件下政府审计功能的定位,提出了政府审计促进乡村振兴的实施路径,以供参考。     

一个主题明确、针对性强、含金量高的一号文件——陈锡文解读二ОО八年中央一号文件

以“切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收”为主题，强调农业基础建设和农村基础性工作的2008年中央一号文件，与前几个中央一号文件内容既有衔接、叉有新要求，保持了政策的连续性和针对性。     

百姓眼中中央一号文件的十大新亮点

2009年中央一号文件继续锁定“三农”,彰显“三农”问题的重要意义。这是我国连续6年发布的以解决“三农”问题为主题的中央一号文件,也是历史上以“三农”为主题的第11个一号文件。广大农民群众和基层干部总结今年的中央一号文件有十大新亮点,笔者予以点评。     

2015年中央一号文件发布

<正>中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。一号文件全文约12000字,一共涉及5大方面,分别是:一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力,     

2015年中央一号文件发布

中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。一号文件全文约12000字,一共涉及5大方面,分别是:一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力,     

破除体制机制弊端 夯实农业基础地位——解读2014年中央一号文件四大新看点

<正>新华社1月19日受权发布中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。这份2014年中央一号文件提出,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。新华社记者第一时间采访了三农专家学者,就文件精神进行全面解读。     

农地政策的亮点和运行中的问题分析——基于对中央一号文件中农地政策的梳理

通过对中央一号文件中有关农地政策的梳理,将其归纳为土地出让金政策、耕地保护政策、土地征用与失地保障政策、农地承包政策和农地流转政策5个方面,并对政策在贯彻运行中存在的问题进行了深入地分析。     

一号又一号农民齐欢笑--学习中央2005年一号文件的点滴体会

从1982年到1986年，中央连续5年下发了5个“一号文件”，开创了中国改革开放新时期农村发展的新局面；2004年和2005年中央又连续下发了两个“一号文件”，致力于实现粮食稳定增产，农民持续增收，农村全面发展。这一切的一切，极大地调动了广大农民的社会主义积极性，鼓舞了广大农民全面建设小康社会的信心与决心，给予了广大农民的更多实惠，     

"一号文件":中国寻求农民致富的治本之策

2004年。中央一号文件给中国农民带来了好年景。据国家统计局最新统计，2004年我国农业取得了令人鼓舞的好成绩，全年粮食总产量4695亿公斤。比上年增产388亿公斤。增长9．0%。扭转了自l999年以来连续5年下降的局面：农民人均纯收入达到2936元，实际增长6．8%，是1997年以来增长最快的一年。2004年是“三农”政策最多、力度最大，也是农民得实惠最多的一年。所以从去年底开始，     

改变世界的一粒种子——从中央一号文件看打臝种业翻身仗

“一粒种子可以改变一个世界,一项技术能够创造一个奇迹。”习近平总书记指出,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。仓廪充实、餐桌丰富,种业安全是基础。21日公布的中央一号文件提出,打好种业翻身仗。如何让小种子迸发大能量?记者在各地进行了调研采访。     

巩固农业农村发展的好形势——2009年中央一号文件解读

目前，持续蔓延的国际金融危机对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。巩固农业农村稳定发展形势、保持农民持续增收的难度明显加大。此种背景下，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2009年2月1日正式公布实施。作为2004年以来指导农业和农村工作的连续第6个中央一号文件，这份文件蕴含了哪些真金白银的惠农政策？请看权威解读——     

促进城乡资源均衡配置——学习中央一号文件体会

<正>今年的中央一号文件提出,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发     

中国政策性森林保险的政策演进与展望——基于中央“一号文件”的政策回顾

基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。