完善我国农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度（以下简称低保制度）是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益。促进农村社会经济稳定协调发展．也是当前农村社会保障制度建设的重中之重，是不断完善农村社会保障制度的重要前提。     

城市居民最低生活保障制度研究述评

城市贫困角度的研究成果 1993年以来,由民政部主管,在全国城市中推行城镇居民最低生活保障制度.该制度被看成是具有中国特色的城市社会救助制度.     

当前农村最低生活保障制度存在的问题及对策

农村最低生活保障制度,其主要内容是由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活标准的农村贫困群众提供维持其基本生活的物质帮助.该制度是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项规范化的社会救济制度.2007年是建立农村最低生活保障制度的重要开端年,它的最终完善还需要长时间的努力.从全国的情况来看,目前在建立农村最低生活保障制度中还有很多问题,需要我们研究和解决.其主要表现是:     

完善西部农村最低生活保障制度的思考

西部农村作为我国贫困的集中地区，贫困人口数量庞大，最低生活保障的水平很低。当前，要把农村最低生活保障制度实施的重点放在西部农村，扩大覆盖面，提高救助标准，真正有效解决我国西部农村的贫困问题。     

建立农村最低生活保障制度的几个问题

建立农村最低生活保障制度是对农村贫困人口基本生活的一项保证，是关注农村弱势群体生存和发展的具体体现。本对农村最低生活保障制度建立中的保障对象、保障资金的筹措与资金管理等主要问题进行了讨论，并提出了具体建议。     

反贫困立法视野下扶贫开发与农村最低生活保障制度耦合研究

在当前扶贫工作进入到"精准扶贫"的背景下,我国明显重视了包括消除贫困在内的涉及民生方面的法制建设问题,不断强调要使反贫困工作走上法制化的轨道。我国反贫困法制建设的核心是反贫困立法问题,而研究反贫困立法问题时,首先关注的便是两项制度——扶贫开发制度与农村最低生活保障制度。从法学的视域内去探求两项制度衔接的内涵及两者关系。从现状的分析中发现两项制度衔接的欠缺与不足,进而从反贫困立法的角度为两项制度的衔接提出具体建议。     

辽宁省最低生活保障制度建设的途径与对策

近十年来,辽宁省的城市居民最低生活保障制度经历了从无到有并逐渐完善的发展过程,受惠于这项制度的城市居民由1998年的15.45万人增加到了现在的141.23万人。2004年10月,辽宁省政府正式颁布了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》,标志着辽宁省农村最低生活保障制度已全面建立,并步入制度化、     

农村最低生活保障制度实施中的问题与对策

农村最低生活保障制度(以下简称低保制度)是国家和社会对农村家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭,按当地最低生活保障标准给予救助的制度.建立农村低保制度,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是当前农村社会保障制度建设的重中之重,是社会保障体系中的最后一道"安全网".     

用负所得税方案重构我国最低生活保障制度

尽管负所得税在我国的具体实施中面临一些难题，但是在处理公平与效率（尤其是效率方面）、调动低收入者的积极性方面仍不失为一种较好的解决之道。因此，我国政府应尽快启动负所得税方案来重新构建我国的最低生活保障制度。本文分三部分予以论述：第一部分主要阐述负所得税的基本原理及其优点和我国实施负所得税的必要性；第二部分旨在分析负所得税在我国的实施过程中所面临的五个难点；最后一部分是小结，同时展望了负所得税在我国实施的前景。     

农村社会保障制度与社会保障体系建设研究

现行的农村社会保障制度和体系尚不完善,还存在着效率低下、管理僵化等问题。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,逐渐使农村社会保障步入制度化、规范化轨道,稳步推进农村社会保障工作,是发展农村经济、建设社会主义新农村和维护农村和谐稳定的迫切需要。     

农村土地流转的制度保障问题探究

土地问题是＂三农＂问题的核心,解决＂三农＂问题的关键在于农村土地制度创新。农村土地管理制度改革涉及农民切身利益和整个社会的和谐稳定。加快农村土地流转是统筹中国城乡发展的重要举措。目前我国农村土地使用权流转有了一定程度的发展,但是其保障制度仍很不完善,这是阻碍农村土地健康有序流转的主要因素。为了切实有效地维护农民的土地权益,促进农村土地使用权健康有序地流转,更好地解决＂三农＂问题,必须加大力度完善有关土地流转的法律及配套制度。     

关于建立新型农村养老保障制度的探索

社会主义新农村建设中,新型农村养老保障体系所起的作用日益突出。农村人口老龄化的加快、家庭养老功能严重弱化、收入分配扭曲使建立新型农村养老保障制度成为必要。目前全国各地都在相应进行新型农村养老保障体系的试点探索,并取得一定的效果。本文以福建莆田荔城区试点作为考察对象,分析了新型农村养老保障制度创新之处,探讨了新型农村养老保障体系待改进的地方,并对此提出建议。     

促进农地流转与完善农村社会保障的关系探析

文章在充分认识当前土地保障的功能、对土地保障功能做出客观的估计同时，对农地流转与农村社会保障之间的关系进行进一步的探讨。     

农村社会保障制度：构建我国和谐社会之重要保障

当前我国正注重用科学发展观来构建和谐社会，农村社会保障问题影响着农村社会，并制约着和谐社会的建设。文章从构建和谐社会的视角分析了我国农村的社会保障问题。首先，对建国后农村社会保障的制度变迁进行了评述，然后，分析了目前我国农村社会保障现存的问题，最后，针对现有问题，提出了完善农村社会保障的具体对策。     

家庭养老是现阶段农村养老保障制度的主体

农村养老问题已经成为重要的社会问题,不少人士认为,通过建立农村社会养老保险制度可以解决农民的养老问题,这种观点尤其在新农保制度开始启动后得到了支持。文章通过从农村家庭养老的历史变迁、农村家庭养老存在的社会文化和经济基础及新农保制度设计等方面进行分析,认为家庭养老仍是现阶段农村养老保障制度的主体,并提出构建农村养老保障体系、发挥基层组织作用、完善农村家庭养老法律制度和加快农村经济发展等完善家庭养老的对策。     

健全农村社保制度与构建和谐社会

就总体而言,我国还未建成比较完备的农村社会保障基本制度框架,一些重大社会保障项目仍处于探索阶段。在推进社会主义和谐社会建设过程中,完善农村社会保障制度至关重要,必须下大力气,从制度的完善、政府的扶持、农民观念的改变等诸多方面入手,齐抓共管,完善我国农村社会保障制度,加快城乡社会保障一体化的进程。     

健全社会保障制度是解决农村消费需求不足的关键

我国农村消费需求不足与农村社会保障制度建设滞后有密切关系。健全的农村社会保障制度可以促进农村市场经济的发展，为增加农民收入创造根本条件；可以加大对农村居民的转移性支出，增强农民的消费能力；可以推动农村城镇化发展和劳动办转移，为增加农民收入开辟途径；可以促使农民加大人力资本投资，为农民创收提供条件；可以改变农民对未来的收入和支出预期，增强消费信心。必须大力推进农村社会保障制度建设，为解决农村消费需求不足、扩大内需创造条件。     

我国经济增长与农村社会保障制度变迁

新中国成立以来,我国农村社会保障制度的变迁与经济增长密切相关,农村社会保障制度是随着我国经济的增长而逐渐完善的。我国农村社会保障制度的变迁取得了一定成绩,但也存在许多问题,严重制约了我国社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。为了更好地促进农村社会保障事业的发展,必须从社会保障制度的变迁中进一步探讨我国农村社会保障制度存在的问题,深入探讨制约农村社会保障制度创新的原因,提出创新农村社会保障制度的对策建议。     

完善农村财政投融资体系创建财政支农的新模式

金融体系萎缩、资金投入量不足是我国农业产业化所面临的制约因素。如何突破这一发展的“瓶颈”是目前急需解决的问题。文章在科学定位财政投融资体系的基础上,论证了农村财政投融资体系对解决这一问题的作用,进而提出如何完善农村财政投融资体系的政策建议。