关于建立我国地震保险体系的若干思考

我国是一个地震灾害频繁发生的国家,但是缺乏地震风险分散的体系。在此次的5·12汶川地震中,中国保险业表现令人尴尬,暴露出保险赔付率低、保险金额普遍较低等弊端。面对着灾害的威胁,建立地震保险体系已成为一个不得不说的话题。笔者先从我国当前的风险分散情况入手,详细阐明了当前建立地震保险的必要性及重大意义,论证了地震保险体系的切实可行性。文章参照其他国家地震保险体系模式,结合我国具体国情对我国的地震保险体系模式进行了进一步探究。     

从国际经验看我国地震巨灾保险基金的建立

本文借鉴国际上较成熟的巨灾保险基金建立与运行的先进经验,提出了在我国构建地震巨灾保险基金的构想,即采用以政府为主导的方式,在各项政策法规的支持下,充分利用保险的市场化作用,建立多层次、多渠道分摊损失的地震巨灾保险基金.     

国际地震保险的运作模式对我国的启示

地震灾害风险对我国国民经济的发展与社会秩序的稳定造成了严重影响,而现阶段我国地震风险管理机制落后,地震保险制度空缺。因此,在借鉴国际上成功地震保险模式的基础上,建立并完善地震保险制度已经迫在眉睫。承保主体的选择、资金筹建的方式、法律法规的制定以及风险的控制成为构建我国地震制度过程中应重点解决的问题。     

建立我国地震保险制度的思考

我国属地震多发国,目前对地震灾害的损失补偿主要依靠政府财政和社会捐赠,这种补偿方式不能满足灾后重建的资金需求.为了更科学有效地应对地震风险,必须建立适合我国国情的地震保险制度.政府要加快地震保险立法工作,推动地震保险工作的开展;要构建多层次的地震风险分担机制,有效分散地震风险;要加强地震保险技术研究,提高地震风险管理水平.     

论政府支持巨灾保险体系的必要性——基于博弈论的分析

本文通过运用博弈论对不同模式下建立巨灾保险体系的可能进行了分析,发现在纯商业模式下,帕累托最优的均衡结果不能产生,只有在政府的支持下才能形成保险公司经营和居民投保的均衡。因此,政府应该充分利用财税政策鼓励保险公司参与巨灾保险体系,加大教育投入,提高居民保险意识。     

我国农业保险对构建巨灾保险制度的启示

纵观农业保险的发展历史,我们发现近几年开展的政策性农业保险试点工作在我国部分地区已初见成效,表明政策性农业保险的发展路子是成功的,有值得其他类似保险产品发展和借鉴的经验。作为同样利国利民的巨灾保险,明显落后于农业保险的发展。本文试图通过对农业保险和巨灾保险在风险特性、损失后果、救灾资金来源、风险防范措施、制约发展的瓶颈等方面进行对比,找到两者的共性,以期从农业保险的发展中找到一些对构建巨灾保险模式有利的启示。     

巨灾保险体系建构的国际比较与我国的完善

我国是世界上自然灾害发生频率最高且损失严蕈的国家之一,继美国和日本后居世界第三位.巨灾在我国主要是地震和洪水等自然灾害,每年因自然灾害及重大事故造成的经济损失数以万亿元计.2008年年初南方特大冰雪灾害和"5.12"汶川大地震再次给我国造成巨大的生命和财产损失.     

我国推行地震保险的难点与政策建议

汶川地震使地震保险的推广更加必要。但我国推行地震保险还存在各种难点,本文从学科的交叉性、保费厘定、逆向选择、社会阶层、税收制度等方面进行了探讨并提出了相关的政策建议。     

我国保险风险证券化的可行性研究——从巨灾债券看我国保险风险证券化的障碍及相关制度安排

保险风险证券化就是巨灾风险证券化,其主要形式是巨灾债券.保险风险证券化使巨灾债券能够通过金融市场得以融通,而作为其主要形式之一的巨灾债券有助于扩大保险资金来源,转移和分散巨灾风险,对于加快我国保险市场与资本市场相结合的进程非常有利.由于我国相关法律法规的不完善和市场机制不健全等原因,导致保险风险证券化过程中面临着一系列问题与障碍.我国开展保险风险证券化工作必须有一系列的相关制度安排作保障.     

浅谈我国建立巨灾保险制度

由于我国巨灾保险制度的缺失,巨灾给受灾群众和企业带来的巨额经济损失和比例较低的保险赔付之间形成了鲜明对比.因此,如何加强巨灾风险管理,通过有效的制度安排来应对巨灾风险,成为我国迫切需要解决的重要课题.     

支持巨灾保险发展的财政政策研究——以辽宁省为例

辽宁省作为自然灾害多发的省份,有必要在公共财政的支持下,建立以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障的巨灾保险机制。本文基于辽宁省的现实条件,提出了开展巨灾保险业务的基本路线,并从巨灾保险模式、资金归集与管理、财政补贴水平、税收优惠制度、预决算监督机制等角度提出了公共财政支持巨灾保险发展的制度设计。     

农业保险体系的建立及财政政策取向

所谓农业保险是指为农业生产者在从事种植、业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险，按农业种类可分为种植业保险、养殖业保险和林木保险；按风险性质分为自然灾害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险；按保险责任范围分为基本责任险、综合责任险和一切险。     

公共巨灾保险研究——基于海南民生保障视角及宁波公共巨灾保险经验

台风等巨灾频繁侵袭,严重影响了海南民众生活和经济社会发展。由于主要采取政府救助、社会捐助和灾民自救的传统救灾方式,却没有发挥出巨灾保险的防灾减灾功能和社会稳定器作用,政府承担了巨灾中的绝大部分损失,给财政造成很大的冲击。因此,有必要借鉴宁波市已有经验,尽快完善海南巨灾风险管理体系,发展公共巨灾保险。     

发达国家巨灾保险体制及其对我国的启示

2008年的南方特大雪灾和5·12汶川大地震均反映出巨灾保险在我国灾害救助体系中缺位,我国的巨灾保险制度有待建立与完善。美国、日本、新西兰都是自然灾害频繁发生的国家,文章对三国的自然灾害保险体制进行对比阐述,并强调其机制设计的特色之处。总结出美、日、新三国相对比较成熟的自然灾害保险体制的机制设计和发展历程可以为我们提供很多宝贵的经验和启示。     

基于公共财政视角探析巨灾保险设计

关于巨灾保险的讨论由来已久,相关文献已如汗牛充栋。但是,在我国这样一个自然灾害频发、财政救灾支出极其浩大的国家里,为什么具有重大意义的巨灾保险方案反而一再折戟?本文从公共财政的角度——公共产品的受益范围和公私合作理论,对现有巨灾保险方案进行了评析,认为由保险部门主导提出的巨灾保险方案忽视了当下公共财政理财的一些基本规则,如讲求绩效、妥善处理政府间事权财权关系、精心构建政府与市场间优势互补、风险分担的合作机制等。在此基础上,就一个财政部门可能接受的巨灾保险方案的雏形谈了自己的看法。     

关于我国巨灾保险发展的思考

随着经济的发展、财富的积累和资源的不断开采利用,巨灾所带来的损失后果也愈发严重。对此,全球范围内都在积极探索应对巨灾风险的有效方法。我国虽然是世界上自然灾害最为严重的国家之一,但在应对巨灾方面主要依靠政府兜底,且财政拨款相对巨灾损失极为有限;保险的抗灾赔付作用十分微弱。2008年发生在我国南方的雨雪冰冻灾害和汶川地震暴露出我国巨灾风险管理的不足,建立健全我国巨灾保险体制已迫在眉睫。