试论"行政指导"在现代行政管理中的地位和作用

行政指导是在行政权力与公民权利的不断协调平衡过程中出现的一个新课题,研究"行政指导"在现代行政管理中的地位和作用对我们的行政管理工作至关重要.     

外贸企业如何运行"电子口岸"

经国务院批准,海关总署会同国家12个部委共同开发建设了"口岸电子执法系统"(以下简称"电子口岸")于今年6月1日起在全国推广."电子口岸"是海关总署、外经贸部、国家外汇管理局、国家税务总局等12个部委联合开发的进出口管理联网应用系统.它运用现代信息技术,借助国家电信公网资源,将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务系统流、资金流、货物流电子底帐数据集中存放到公共数据中心,实现数据共享和数据交换.     

财政支出规模、支出分权和收入集权对行政管理支出的动态影响

以财政支出规模和结构的"国家主导型"理论为基础,从供给视角出发研究我国行政管理支出的高速增长问题,得出以下结论:长期来说,我国财政支出规模、地方政府财政支出比重的扩大刺激了行政管理支出的增长,中央政府财政收入比重的扩大抑制了行政管理支出的增长;短期来说,以上变量对行政管理支出增长的影响都不显著,但是我国行政管理支出短期有很强的惯性增长的趋势.     

江苏福建"互联网+政务服务"平台建设及对广西的启示

"互联网+政务服务"是大力推进放、管、服行政管理体制改革的核心内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措.政务服务平台渠道是"互联网+政务服务"的有效载体.江苏、福建"互联网+政务服务"平台建设起步早、起点高、应用广,积累了丰富的实践经验.借鉴江苏、福州经验,提出广西"互联网+政务服务"平台建设和应用应从完善建设机制、统一规划、统一实施、加大数据交换共享力度等政策建议.     

行政事业单位引入"会计委任制"的利弊研究

会计委任制是一种新型的会计人页管理体制,其主要目的是为了提高会计信息质量,规范会计行为,强化会计监督,保护所有者权益.它对加强国有资产管理,治理"三乱"和"小金库"问题,从源头上遏制铺张浪费和贪污腐败,促进党风和社会风气好转,密切党群干群关系等具有明显成效.本文立足于行政事业单位,探讨行政事业单住引入"会计委任制"的优缺点.     

"清水衙门"水不清

近年来,在人们普遍认为是"清水衙门"的行业 和单位里,时常曝出腐败丑闻。"清水衙门"水不清, 成了人们广为关注的腐败现象。事实上,如果失去有 效的制约和监督,任何一个"衙门"--不论是代表 国家行使权力的行政和司法机关,还是承担着某些 社会管理职能和社会公益事业的行业和单位,都有 可能发生腐败。     

政府公共行政管理人力资源管理变革

西方管理学中"新公共管理运动"极大地提高了政府管理效率,这一"运动"的核心就是政府人力资源管理。随着国家行政机构的日益庞大,公共事务日趋复杂,传统的以人事管理为核心的政府人力资源管理体系已无法应对政府行政管理业务的专业化和复杂化,而我国现阶段进行的从人事管理到人力资源管理的思想还没有形成有效的体系。本文重点以公共行政管理中的人力资源管理入手.借鉴国外的政府行政管理理论,提出了我国政府行政人力资源管理的管理思想、组织结构、配置模式及管理方法,以期提高政府行政管理效率。     

论行政管理与以人为本

行政管理与以人为本,是两个不同概念的.行政管理指的是国家行政机关对各级行政部门进行的管理;以人为本指的是在从事某项工作时考虑的对象必须以人为中心,不能脱离人这个根本.可是,在实际工作中,行政管理与以人为本却并非完全相互融合、相互统一,有时甚至是相互对立的.     

"小金库"问题透析

所谓"小金库",是指违反国家财经法规及其有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金.尽管国家对这种"小金库"现象三令五申,但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现,不仅企事业单位有,而且党政机关也有.严重地扰乱了经济管理秩序,败坏了党风和社会风气,必须坚决予以根治.否则将影响改革开放和经济建设的健康发展.     

地方财政卫生投入与城市医疗卫生公共服务——基于"规模效应"与"质量效应"的双检验

本文基于城市行政等级与经济区域异质性,围绕地方财政卫生投入对城市医疗卫生公共服务供给规模效应与质量效应展开研究.实证检验发现:(1)地方财政卫生投入通过发展地方经济和提升医疗卫生投入产出效能两个渠道,从规模和质量层面显著改善城市医疗卫生公共服务供求状况;(2)地方财政卫生投入具有显著的"帮扶弱者"特征,低行政等级城市群和经济欠发达区域城市群均表现出规模效应占优的态势,按照"量变引起质变"的逻辑解决医疗卫生领域资源错配问题;(3)在当前我国医疗卫生公共服务供求错位较为严重的背景下,地方财政卫生投入仍处于"边际效应递增"阶段,但也不应忽视积极财政政策"天花板"的存在性;(4)突发性公共卫生事件并不能够迅速改善城市公共卫生危机应对能力,但及时增强地方财政卫生投入力度能够有效缩短反应时滞.     

服务型政府建设的行政法治回应与契合

"服务型政府"概念在学术研究上众说纷纭,在实务层面得到逐步确立,然而目前行政法学研究与行政法治实践对此却回应不足文章认为作为一种指导理念,"服务型政府"与"法治政府"互相契合"服务型政府"只能在指导理念层面发挥作用,其最终的实现.则必须依托于法治政府的建设就行政法律制度设计而言,总的思路是厘定政府的法定"服务"义务,具体操作应从行政主体、行政行为、行政程序三个方面率先进行规范.     

浅析"山寨"现象与法律的关系

经过2008年,"山寨"现在演变成为一种普遍存在的社会现象.山寨产品以成本低、功能、易操作等特点而受广大消费者的青睐;山寨节目通过极具调侃幽默感语言获得受众的欢迎;山寨人物频繁曝光荧幕受到广泛关注:山寨文化走进央视新闻联播,得到官方认可.然而日益发展壮大的"山寨"却游走在法律的边缘.     

行政相对人与行政主体的共有特征

文章论述了行政相对人与行政主体的特征.     

试论江泽民同志"以德治国"的重要思想--兼论"法治"与"德治"的异同性

表述了作者学习江泽民总书记"以德治国"重要思想的认识和体会.分析了"依法治国"与"以德治国"的提出和发展及其二者之间的辩证关系,侧重论证了"德治"与"法治"的异同性;重点研究了"以德治国"的主要任务、作用和如何贯彻实施"以德治国"的基本方略,突出了"以德治国"的重要意义.     

试论行政合同在现代行政管理中的地位和作用

行政合同是行政法上较为新型且重要的一种现代行政管理手段.行政合同的广泛使用,有利于调解矛盾,创造和谐社会.本文就行政合同在我国现代行政管理中的地位和作用谈几点粗浅认识.     

如何加强行政事业单位财务管理的调查与分析

随着我们国家经济的发展,部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府收支分类等改革的不断深入,给我国行政事业单位财务管理的方式、方法带来了很大的变化,但其中也出现了一些新问题.新形势下,经济和社会的发展对行政事业单位完善财务管理工作提出了新的要求.完善行政事业单位的财务管理工作,这对于提高行政事业单位财政资金的使用效率,提倡节约、防止腐败具有十分重要的意义.     

试论国企中政工干部如何做好思想政治工作

所谓国企政工干部就是指在国有企事业单位中做基层群众思想政治工作的干部.在国企中的政工干部主要任务是宣传党的方针政策,解决、梳理群众的思想认识问题和不良情绪.本文就国企中政工干部如何做好政治思想工作进行分析论述.     

浅析如何做好政工人员素质思想政治教育工作

政工队伍是企业党组织的重要组成部分.我们必须从巩固党的执政地位的高度,进一步提高加强和改进政工队伍建设和思想政治工作重要性的认识,强化责任意识,真抓实干,充分发挥政工队伍在企业党组织的政治保障作用和舆论导向作用,推动思想政治教育工作的蓬勃发展.