试论新公共管理理论对我国行政体制改革的启示

20世纪80年代,西方各国掀起了声势浩大的政府改革浪潮,由此产生了新公共管理的理论和实践。新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理理论和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文从新公共管理的内容与特征入手,分析了其对我国行政体制改革的启示。     

"新公共管理"视野下的我国政府绩效管理研究

20世纪七十年代以来,"新公共管理"运动在西方各国的兴起,成为西方政府改革的基本趋势并取得了一定的成效,政府绩效管理的概念被更多地运用到公共管理中去,"新公共管理"理论及其实践经验对于解决我国政府绩效管理过程中存在的问题有着重要的现实意义.     

新公共管理理论渊源探析

新公共管理是20世纪70年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,这场管理运动以管理学理论中泰勒的科学管理主义和经济学理论中的公共选择理论、代理理论和交易成本理论为理论依据,迅速在全世界掀起了一场政府改革运动.     

“新公共管理”视野下的我国政府绩效管理研究

20世纪七十年代以来,"新公共管理"运动在西方各国的兴起,成为西方政府改革的基本趋势并取得了一定的成效,政府绩效管理的概念被更多地运用到公共管理中去,"新公共管理"理论及其实践经验对于解决我国政府绩效管理过程中存在的问题有着重要的现实意义。     

基于新公共管理理论对高校管理改革的探讨

高校管理改革一直是社会各界关注的焦点,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为高校改革再次指明了方向。本文通过探讨新公共管理理论的内涵和基本思想,阐明了当前我国高校面临的主要问题,对新公共管理理论应用于高校改革进行了可行性分析,并由此得出了对高校管理改革的借鉴。     

新公共管理理论对我国行政改革的启示

新公共管理源于西方发达国家,强调以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,强化政府的治理能力,从而提升政府绩效和公共服务品质。西方国家广泛进行的新公共管理改革运动,主张政府运用企业的管理理念,推动管理方式创新,并将竞争机制引入政府公共服务领域。新公共管理理论及具体实践在很大程度上启示我们,在行政改革过程中,公共产品领域也可以引入市场竞争机制;将管理活动的重点倾向于实际的工作绩效;合理借鉴企业科学的管理方法,提高政府部门工作效率;增强政府服务中的顾客意识。     

反思基于新公共管理理论的高校后勤社会化改革

高校后勤社会化改革是高等教育改革的重要内容,文章在评述新公共管理理论与实践基础上,总结基于新公共管理理论的高校后勤社会化改革成绩与问题,并通过对新公共管理理论的反思来解读高校后勤社会化改革中的问题与困境。     

新公共管理与我国的公共管理改革

西方自上个世纪70年代以来，在“经济人”假定的前提下，形成和发展了一系列新公共管理理论。成为西方规模空前的公共管理改革的主导思想之一。我国对公共管理的研究，目前还处在一个初级阶段，本文通过对西方新公共管理的背景、现状和特点的分析，试图对我国公共领域的改革进行一些有益的探索。     

西方国家政府成本控制的理论与实践

政府成本控制是新公共管理的重要内涵之一，也是近年来西方国家政府改革侧重点。本文论述了新公共管理的兴起与政府成本控制的关系，并且通过分析新公共管理所依赖的经济学基础揭示了政府成本控制的必然性，根据西方国家政府改革的实践总结了降低政府成本的几条途径。     

公共选择理论及其对我国政府改革的启示

公共选择理论是西方经济学中的一个重要理论流派。其突出之处在于以经济学方法研究政治问题。本文简要介绍了公共选择理论的基本观点,着重探讨了其对于我国政府改革的启示和借鉴意义。     

新公共管理视域下的现代城市管理

公共管理理念的变革与城市政府职能的转换 1980年代以来，西方各国相继掀起政府改革的浪潮，我国的行政体制改革几乎也在同时代开始了自己的探索。而向一种“新公共管理”的实现模式，则几乎成为当代西方政府改革的最基本趋势。在城市管理的研究中，“新公共管理”或“管理主义”思潮，其要义就是把更多的传统上由政府管理或专营的公共事务、公益事业及公共产品的提供改由私营企业共同参与或干脆实     

试论“新公共管理”及对我国行政改革的启示

“新公共管理”是20世纪70年代末以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮，反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要启示，对于推进我国的行政改革具有积极意义。本文分析了“新公共管理”产生的背景、模式、主要内容和观点，最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见，旨在有力推动我国行政改革的顺利进行。     

新公共管理对我国行政管理改革的借鉴作用

新公共管理是在西方特定的经济和科学技术发展条件下的产物，已在相当程度上改进了西方公共管理的水平，促进了西方国家和社会的发展，满足了更多公共服务的要求。处于社会主义市场经济条件下的中国如何管理公共事务，实现公共行政管理的现代化，已是摆在中国政府面前的迫切问题。以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用，因而有必要进行深入研究。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

社会主义市场经济条件下公共管理的主体与方式方法

社会主义市场经济条件下公共管理的发展,需要我们对公共管理的主体、方法等基本问题作更进一步的研究和探讨,尤其要注意我国公共管理与西方公共管理的本质不同。公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势。我国公共管理要坚决贯彻中国共产党领导原则;要立足中国国情,用马克思主义理论建构有中国特色的公共管理学体系。近年来,国内学界对公共管理的一些相关问题进行了深入探讨,取得了可喜的成绩。但是,总体上看,公共管理对我们还是一个新课题,公共管理学科发展还处在起步阶段,对于公共管理领域的一些基本问题,仍然需要做更进一步的研究和探讨。     

新公共管理背景下的政府绩效审计

新公共管理是20世纪70年代末和80年代初兴起于西方国家的一场声势浩大的政府改革运动,对公共部门管理的改革产生了重大影响,同时对政府绩效审计的发展也具有巨大的促进作用。本文主要分析了新公共管理对政府绩效审计的影响及对我国政府绩效审计改革的启示。     

公共管理理论本土化语境分析

公共管理理论首先是在西方语境下产生的话语体系，我国理论界一直处于“用西方语境下的话语来阐释中国现实”的困境。本文基于“语境决定话语”的原则，比较西方语境。从“政府、社会、市场”三个维度把握社会语境变迁中的“优势影响源”，分析中国公共管理理论本土化的社会语境特征：全球化之下农业社会向工业社会转型，并向信息社会跨越式发展，呈现“大政府、小社会、弱市场”三元架构。它是“内生”中国公共管理理论话语的社会条件，由此带来的“理论怪象”注定“公共管理理论本土化”在中国有很长的路要走。     

公共治理理论的研究综述

20世纪80年代至今,国内外学者和政治家一直致力于从统治和新公共管理外的第三条道路——公共治理,去寻求解决公共事务的途径。在此基础上,试图运用公共治理的逻辑分析框架破解政治发展和行政改革领域遭遇的理论和实践困境。本文首要意旨在于理清公共治理理论发展路径,其脉络及纹理则可从公共治理的产生背景、国内外学者的研究现状、研究困境以及未来的发展趋势这四个方面研判。通篇结合已有研究成果,做专题梳理,适时提出新的研究内容和思路,以期进一步拓展公共治理理论的研究视域。     

精细化管理:提升财政管理效能的必经路

20世纪80年代初，西方国家掀起了新公共管理运动，主张采用工商管理的理论、方法，来提高公共管理部门的管理质量和效率。精细化管理的思想和方法被广泛应用于世界各国政府部门和公共管理领域，并取得显著成效。我国各行各业也积极引入精细化管理思想，并在各级政府和公共管理领域得到积极应用。2007年底，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上提出，要全面加强财政科学化、精细化管理，把精细化管理引入我国财政管理领域，使其成为近年来我国财政管理改革的主要取向。     

西方新自由主义的市场经济理论述评

西方新自由主义经济学迷信市场万能，反对国家对经济的全面干预；极力维护资本主义私有制，主张国有企业私有化；主张建立“小政府”并大力限制政府的作用。本文对其市场经济理论作了简要评议，认为他们的基本理论不能成为我国社会主义经济现代化的指导思想。我们应对其理论和政策采取分析的态度，根据我国社会主义的特点利用其有用的东西，促进我国的经济发展和经济改革。