财政审计软件设想

审计办公系统——财政审计软件设想,经过一年多的观察与思考,终于完成了！近年来,面对财政、税收及银行软件咄咄逼人的形势,我想,审计也应开发操作简便、功能齐全、实用方便、点面结合和重点突出的财政审计软件。 该软件应是各方面性能都较突出的审计办公软件。它是纯32位,运行在中Windows95/98或西文Windows95/98 中文平台的环境下,其编辑排版、文字修饰、表格和图象处理功能,兼容更多的文件格式,可以编辑处理文字、表格、多媒体、图形图象等多种对象,是一套具有文字处理、财政体制、审计依据、数据库、审计工具、审计取证、电子邮件发送、表格应用、文书样式管理等诸多功能的大型审计办公系统。     

地方审计体制改革初步设想

我国的国家审计机关分为国家审计署和地方各级审计机关,在省、市、县设立的地方审计机关须接受地方政府和上级审计机关的双重领导,应该说这种地方审计管理体制在建国初期适应了我国政治、经济体制的运行要求,促进了我国地方政治、经济的发展,但随着改革开放的深入,这一体制不可避免地暴露出缺陷和不足。因此,如何完善地方审计机关的领导体制,保持地方审计机关审计结果的全面和客观,切实保障国家和民众的权益,真正发挥地方审计机关维护法律、服务民众和服务地方经济发展的多重职责已经成为地方审计机关发展的重要课题。     

地方审计机关如何搞好财政审计

纵观20多年来我国审计的发展历程和《审计法》的阐述，可以证明财政审计始终居于审计工作的核心地位。它是审计机关的首要职责，同时也是宪法赋予审计的神圣使命。因此，必须把财政审计作为审计工作的重点。加强财政审计是保证国民经济持续、快速健康发展的需要。     

构筑国家审计与企业内部审计新型关系的设想

企业内部审计作为国家审计的基础,机构比较健全,内审人员覆盖面广,在审计监督中发挥着重要作用,而国家审计机构目前力量与新形势下的经济监督范围相比相对不足,国家审计与企业内部审计相互作用,联合监督越来越显得重要,这为更好地发挥审计的监督职能具有重要作用。一、完善内审管理机制。目前,内部审计力度不强的主要原因是内审人员受所在单位的支配性较强,如全面实行由国家审计机关委派制也不现实,从实际出发,在完善内审机制方面：一是企业应根据生产经营规模配备相适应的内审人员,配齐人员才能承担内审工作;内审人员要求政治…     

立足地方实际深化财政审计

几年来,山东省乐陵市审计局的同级审工作,立足地方实际,在探索中完善,在完善中深化,在深化中提高,收到了比较好的效果。同级审已成为乐陵市政府加强宏观调控和预算管理的有力手段,成为人大监督财政收支的必经程序。他们的主要做法是: 一、突出重点,逐步深化财政     

完善农村审计模式的设想

现阶段,新农村建设的快速推进使得农村审计的重要性日益凸显。但是,农村审计模式的发展相对滞后,全国各地审计模式各异,缺乏普遍适用的审计模式,这严重影响了农村审计工作的有效开展。探索普遍适用的农村审计模式成了农村审计发展的必然趋势。本文首先总结了现存的几种模式及其优缺点,接着提出了对农村审计模式改进的设想,最后还提到了关于完善农村审计模式的其他努力。     

重构我国财政投融资体制的设想

1我国财政投融资的现实运作剖析 1.1我国财政投融资的现状和问题     

如何开展地方财政专项资金效益审计

目前,在专项资金拨付、使用中普遍存在的挤占、挪用、损失浪费、效益低下等问题,需要各级部门努力研究,将有限的财政资金用在刀刃上,提高其使用效益并促进建设节约型社会。如何开展地方财政专项资金效益审计?对此,笔者谈一些粗浅的认识。     

现行地方财政体制下我国乡镇财政运行困难的原因分析

一、现行地方财政体制下我国乡镇财政的运行现状 我国1994年进行的分税制财政体制改革,理顺了中央与省级政府之间的财政分配关系,但改革在省以下的进程十分缓慢.到目前,分税制在省以下的政府间财政关系仍然呈现出明显的多样化,而且越接近基层政府,情况越是复杂.     

从地方财政运行看政府职能转变

胡锦涛总书记曾指出:"建设服务型政府,首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。"笔者近期参加某县近三年财政决算审计,从该县近三年的财政预决算、财政资金管理使用及其效益、有关财政政策的运用情况看,政府职能有待进一步转变。     

风险导向审计模式下的财政审计资源整合

在市场经济条件下,政府的职能主要是提供公共产品和服务以及社会管理。随着政府管理的公共资源不断增加,社会对公共资源使用的合规性及绩效更为关注,政府也越来越关注自身风险。审计组织接受和完成财政审计任务是一种公共责任,风险导向审计模式正好与政府审计关注整个政府机构     

风险导向审计模式下的财政审计资源整合

在市场经济条件下，政府的职能主要是提供公共产品和服务以及社会管理。随着政府管理的公共资源不断增加，社会对公共资源使用的合规性及绩效更为关注，政府也越来越关注自身风险。审计组织接受和完成财政审计任务是一种公共责任，风险导向审计模式正好与政府审计关注整个政府机构风险的职责相符。因此笔者认为，财政审计可以借鉴目前应用于民间审计的风险导向审计模式，在财政审计资源整合的框架下提出规避风险的总体思路。     

“六位一体”财政审计运行模式的探索与实践

为牢固构建财政审计大格局、实现审计监督全覆盖的目标,秭归县审计局在长期的财政审计实践中,注重对财政审计组织方式的研究与探索,坚持审计项目统筹、审计力量统筹、审计信息资源统筹,逐步构建了财政审计、部门预算执行审计、经济责任审计、专项资金审计、投资项目审计和专项审计调查"六位一体"的财政审计运作模式,有效提升了财政审计工作的效率和效果。     

改进金融审计现行模式的设想

金融审计模式(不含地方金融机构的审计,下同)的衍变与发展伴随着审计法律法规体系的建立与完善而发展。随着审计法律法规体系的日臻完善,金融审计模式发生了很大的变化,但也还存在一些问题。本文结合实际,拟对金融审计模式作一些探讨。一、二十年金融审计模式的简要回顾审计机关金融审计模式,到目前为止大约经历了以下几个阶段:第一阶段:1985年国务院颁布了《关于审计工作的暂行规定》,按照《规定》的要求,地方审计机关陆续开展了金融审计,基本上实行的是“自选模式”,即“自行安排,自下决定”模式,但实施这一模式的时间较短。第二阶段:1988…     

财政审计中的主要问题及今后的改进设想

多年以来,预算执行审计按照“摸清家底、揭露问题、规范管理、服务改革、提高效益“的目的和要求,通过揭露、查处问题,向人大、政府提交优秀的审计结果报告和工作报告,做出审计决定,提出审计意见和建议的方式,促进了财政宏观调控作用的发挥,促进了财政改革     

对完善我国审计体制的设想

我国现行的国家审计体制存在着较大的局限性，很难保持审计独立性，需要进行完善。立法型审计体制既是目前国际上广泛使用的一种审计模式，也是今后我国国家审计体制改革的理想选择，同时我国人民代表大会制度的发展，社会主义民主政治建设进程的加快和社会主义市场经济体制的逐步确立都为我国实行立法型审计体制提供了条件，奠定了基础。