土地利用国策的核心是保护耕地

我国人多地少的格局不可能逆转，然而我们必须采取一切措施保护耕地，缓解人地矛盾。划定基本农田保护区是保护耕地的必要措施，要注意两个问题，一是要防止强调特殊原因少划基本农田；二是要避免在划定基本农田后形成乱占滥用非基本农田。土地利用总体规划是国家调控土地资源配置的基本依据，城市总体规划的土地使用分配必须服从上地利用总体规划     

国土资源部基本农田划定后实行永久保护

国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求各地要严格按照土地利用总体规划确定的基本农田保护目标、保护区布局及管制规则,在土地利用总体规划批准之后3个月内完成基本农田划定工作。基本农田划定后,实行永久保护,任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。     

基于GIS——以成都市龙泉驿区为例技术的基本农田保护研究

由于技术手段的限制,上轮土地利用总体规划在基本农田的划定工作中存在诸多问题。以成都市龙泉驿区为例,应用ArcGIS软件强大的空间分析功能,对龙泉驿区基本农田和基本农田保护区进行了划定。研究成果保证了新一轮土地利用总体规划修编的科学性,对龙泉驿区土地利用总体规划修编的基本农田划定工作有着指导性意义。     

基于GIS技术的基本农田保护研究——以成都市龙泉驿区为例

由于技术手段的限制,上轮土地利用总体规划在基本农田的划定工作中存在诸多问题.以成都市龙泉驿区为例,应用ArcGIS软件强大的空间分析功能,对龙泉驿区基本农田和基本农田保护区进行了划定.研究成果保证了新一轮土地利用总体规划修编的科学性,对龙泉驿区土地利用总体规划修编的基本农田划定工作有着指导性意义.     

基于GIS技术的基本农田划定研究  ———以重庆市黔江区金溪镇为例

基本农田的划定是土地利用总体规划中一个极其重要的环节,将高质量的耕地划入基本农田,是土地利用规划的基本要求。作者结合编制重庆市黔江区金溪镇土地利用总体规划实践,运用GIS技术和相关评价体系,通过对耕地图斑的"评分"、"排序",对土地利用总体规划中基本农田的划定方法进行探讨和研究,并依据得出的决策模型划定金溪镇基本农田保护面积共1 586.59hm2,在数量和质量上均已达到上级规划下达的指标,为促使土地利用规划工作更加高效和深入的展开做好基础工作,也为西南丘陵山区土地利用总体规划中基本农田的划定提供参考和借鉴。     

国土部把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求,要将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内,要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求,完成基本农田划定工作。要综合运用土地变更调查、农用地分等定级成果,将土地利用总体规划确定的基本农田落到实地,划定边界,设立标志,统一编号,落实到户。     

国土资源部：把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求，要加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地。重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护，严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内，要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求，完成基本农田划定工作。     

基于多规合一的基本农田划定研究*——以河南省柘城县为例

[目的]城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划的矛盾严重限制着基本农田的划定以及有效保护,因此采用多规合一的思路对基本农田进行划定十分必要。[方法]文章以河南省柘城县为例,在多规合一的基础上,建立基本农田评估体系,对柘城县耕地进行分区。[结果]将柘城县耕地按照多规合一的指导思想划定最优划定层、允许调入层、缩减退出层,符合各个规划对于经济效益、生态效益要求;在完成土地利用总体规划规定的基本农田划定指标的前提之下,位于允许调入层的耕地作为基本农田划定的备选区,实现了基本农田的弹性划定;位于缩减退出层的耕地,选择区位条件、空间形态条件较优,结合城市规划、环境保护规划实现生态效益和环境效益,达到综合效益的最大化。[结论]基于多规合一的思路下划定基本农田,有利于缓和多规下的矛盾,有利于基本农田的保护。通过划定基本农田的备选区,对基本农田保护是一个有力的补充和保障。     

基于变化分析的基本农田划定成果评价方法初探——以东港市马家店镇为例

东港市马家店镇新一轮土地利用总体规划修编划定的基本农田在地类构成质量上略有降低但基本保持平稳,农用地平均质量等级高于划定前平均质量等级,集中连片性有所提高,基本农田划定成果基本符合《基本农田划定技术规程》原则要求,具有科学合理性。基于地类构成、农用地平均质量等级、集中连片性变化分析的基本农田划定评价方法具有一定的合理可行性,为建立完善合理的基本农田划定成果检查验收方法提供了初步探索经验。     

GIS技术在县级土地利用总体规划修编基本农田划定中的应用——以江西省安义县为例

研究目的：为合理开展土地利用总体规划修编中的基本农田划定工作提供基于GIS技术支撑的技术方法和工作思路。研究方法：系统分析法和实证分析法。研究结论：以GIS手段进行基本农田数据分析、处理为基础,以农用地分等定级成果为依据,可形成对基本农田划定和保护的智能支持,从而基本实现规划成图的自动化,提高编制基本农田保护规划的工作效率。     

国土资源部、农业部:全面划定永久基本农田 实行特殊保护

正国土资源部、农业部近日联合发布《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》。《通知》明确,划定永久基本农田要坚持"依法依规、规范划定,统筹规划、协调推进,保护优先、优化布局,优进劣出、提升质量,特殊保护、管住管好"五项原则,将《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》确定的全国15.46亿亩永久基本农田保护任务落实到用途管制分区,落实到图斑     

浅议增划基本农田的管理

为处理好经济可持续发展与基本农田保护的关系,《基本农田划定技术规程》规定以区(县)为单位,在土地利用总体规划修编中,为补划规划期内不易确定具体范围的建设项目占用基本农田,在完成上级规划下达的基本农田保护任务基础上,多划一定面     

国土资源部农业部等七部门联合发文六大措施捍卫基本农田

本刊讯为确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,国土资源部、农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等七部门最近联合下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》,提出6项措施捍卫基本农田这条“红线”。这6项措施包括:——确保现有基本农田数量。依据土地利用总体规划划定的基本农田保护区,任何单位和个人不得违法改变或占用。涉及占用基本农田的土地利用总体规划修改或调整,均须依照有关规定报国务院或省级人民政府批准。——严禁违法占用基本农田。除国家能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目…     

尤溪:“四划”优化基本农田布局

正近年来,福建省三明市尤溪县根据地理位置与山区自然禀赋,突出农作物主产区定位,划定城市周边基本农田,确保基本农田连片集中布局和发展。一方面,以土地利用总体规划确定的基本农田布局和管制分区为基础,以允许建设区为依据预留城市建设发展空间。另一方面,以城市总体规划确定各类功能区协调衔接,合理预留近期建设用地,既保障经济社会发展,又与生态保护统筹衔接,形成多样化的城市绿色生态空间。     

新一轮土地利用总体规划中基本农田布局调整案例分析——以江西省浮梁县为例

基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求．依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。影响基本农田划定的因素包括自然、社会、经济等,本文选取坡度、自然等别和建设占用的影响因子,利用GIS软件进行空间分析提出了浮梁县基本农田空间布局和调整方案,并引入紧凑度指标进行验证,对浮梁县基本农田规划编制有一定的现实意义。     

国土资源部:创新方式维护进城农民土地权益

正日前,国土资源部印发《关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知》,通知指出,统筹各业各类用地,保障新型城镇化用地需求。一要抓紧完成各级土地利用总体规划调整完善。合理调整耕地保有量和基本农田保护面积,优化区域、城乡用地结构和布局,保障新型城镇化必要用地。加快划定永久基本农田、生态保     

湖北国土资源管理工作成绩斐然

编制国土资源规划，促进可持续利用。到2001年，省、市(州)、县(市)、乡(镇)4级土地利用总体规划全面批准实施,同时，还制定了土地开发整理和基本农田保护区专项规划。全省土地利用总体规划和黄石、黄冈两个市级规划荣获国土资源部规划成果一等奖，武汉市规划获二等奖，还有8个县(市)规划分获一、二等奖。去年年初启动了省级矿产资源总体规划编制工作。切实保护耕地。确立了全省人均耕地0.824亩警戒值，划定基本农田保护区面积441.6万公顷，保护率达81.53％。大力开展土地开发整理，连续3年实现耕地占补平衡。积极为经济建设服务。形成了《…     

浅议农用地分等成果在第二次土地调查中的应用

将农用地分等成果应用到第二次土地调查中,可对土地条件调查进行探索;土地数量与土地质量信息的结合,为土地利用总体规划修编、基本农田划定、占补平衡管理、土地开发整理规划、土地整理项目后评价等提供技术支持,进而实现土地数量与质量管理并重.     

永久基本农田划定须质量优先

<正>国土资源部、农业部《关于切实做好全国106个重点城市永久基本农田划定工作有关事项的通知》下发后,全国永久基本农田划定工作得到全面安排部署。为优质推进划定工作,完成各地永久基本农田划定任务,使优质农田得到永久保护,确保粮食安全,社会稳定,笔者认为,应着力做好以下方面:逐地块核查农田质量在基本农田划定过程中存在着许多问题,如有的地方只考虑项目建设成本,政府土地报批和开发利用的基础设施等投入成本及难易程度,不     

四面八方

四面八方丹东划定基本农田保护区初见成效丹东市在１９９３年全面开展了基本农田保护区划定工作。经过近一年的努力，共划定基本农田保护地块２８２０２块，保护面积２４９万亩，保护率７６％。全部保护地块都已建卡、上图、登记造册，并实行了档案化管理。该县土地局分县...