努力促进住房保障与住房市场和谐发展

目前，经过30年的改革与发展，我国房地产业的市场化程度已比较高。相比之下，住房保障推进力度不足。为此，去年国务院出台了“24号文”，加强廉租住房和经济适用住房建设；在住房与城乡建设部的要求下，6月前后各地出台了《2008-2012年住房建设规划》，     

住房保障如何寻求新突破

自从2007年国务院24号文以来，住房保障在中国住房政策中的地位显著上升，已经成为举国上下高度关注的焦点民生问题之一。对于住房保障，各级政府的表态不可谓不重视。2008年末国务院公布的应对国际金融危机4万亿投资计划的第一条就是1000亿的保障性住房投资，住房与城乡建设部又随后提出了9000亿的住房保障投资计划。     

国家首部住房保障条例制定前景猜想

3月29日，国务院印发了2008年工作要点，其中，新组建的住房和城乡建设部被分派的任务是“抓紧建立住房保障体系”.紧接着，有关部门负责人向外界透露，国家首部住房保障条例已经列入了2008年的国务院立法计划，如果顺利，不用太长的时间这个条例就可以面世，立即引起了全社会的关注。     

保障房应引入产业投资基金——探索保障性住房建设资金来源的新渠道

一、资金短缺成为当前住房保障工作的瓶颈 为了保障全体民众“住有所居”的权利,应对国际金融危机的影响,保证经济增长的动力,住房和城乡建设部计划在三年内建设200多万套实物配租的廉租住房和400多万套经济适用住房,共投资9000亿元。     

建立和完善中国住房政策体系的思考

3月23目,住房和城乡建设部部长姜伟新在“中国发展高层论坛,,2008年会上,就当前我国的住房政策体系和住房保障体系现状提出：要从我国国情出发,建立科学合理的住房建设和消费模式：发挥政府和市场的作用,建立和完善市场调节和政府保障相结合的住房政裳体系：坚持城乡统筹原则,加强对农民住房的政策研究和引导。     

住房和城乡建设部副部长齐骥加快住房建设改善人居环境

2009年9月28日，住房和城乡建设部副部长齐骥在国庆新闻中心举行的主题为“中国社会保障、住房保障情况和住房建设成就”的新闻发布会上，就“加快住房建设，改善人居环境”问题做了简短讲话。     

今年廉租住房工作计划印发

近日,住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发《2008年廉租住房工作计划》,提出了2008年廉租住房工作目标、任务和政策措施,并分解到各省(区、市)。计划提出,2008年底前,所有县城及以上城市都要根据国务院规定,对低保家庭中的住房困     

三部委联合印发2008年廉租住房工作计划

住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合印发（2008年廉租住房工作计划》,提出了2008年廉租住房工作目标、任务和政策措施,并分解到各省（区、市）。计划提出,2户做到应保尽保,008年底前,所有县级以上城市都要根据国家规定,对低保家庭中的住房困难有条件的地区要逐步扩大保障范围。2008年,新增廉租住房保障户数250万户（其中实物配租户数40万户）,加上以前年度保障户数,累计廉租住房保障户数达到350万户。     

论如何进一步发挥住房公积金住房保障作用

我国住房公积金制度建立十余年来，发展迅速，为改善城镇职工住房条件，促进房地产业经济发展，深化住房改革，发挥了重要作用。随着住房市场化和商品化的快速发展，在新的形势下住房公积金也凸现了许多新问题。住房公积金制度要生存和发展，就必须积极发挥好其住房保障的基本功能，成为我国住房保障体系中的主体部分，为改善我国城乡居民居住条件，推动住房建设和住宅产业经济增长服好务。     

住房保障:积极,还要务实

自2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》颁布以来，住房保障问题被提到了空前的高度：国家接连出台了《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》以及《经济适用住房开发贷款管理办法》；许多地方按照中央要求，制定并公布了住房建设计划，对保障性住房的建设规模做出了明确要求，力度颇大；     

就廉租住房谈住房保障

最近由五部局联合颁发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，比较1999年建设部颁发的《城镇廉租住房管理办法》有8个鲜明的特点，构成了件的核心内容，对于发展与完善我国城镇住房供应体系具有积极的推动作用。通过进行国际比较与国内现状分析，提出落实机构，严格管理；落实资金，降低成本；完善进入退出机制；关注“夹心层”住房；强化监督机制等五方面建议。     

中国住房保障阶段定位的思考

经过多年的城镇住房改革，货币化住房分配、市场化和社会化供给体系已大体建立。在取得一定成绩的基础上，居民住房困难的矛盾仍然相当尖锐。一个重要的原因就是我们过度强调市场化，忽视了住房保障体系的建立。目前，我国94％的住房开发为商品房，“经济适用房”只占6％，其性质却是微利商品房；而廉租房制度尚没有真正建立起来。我国2005年居民住房私有率已经达到72．8％，大大超过英美等发达国家，可能是世界最高。“居者有其屋”是否是每个家庭都有自己的产权房？中国的住房市场化是否走的太快？住房保障政策模式如何选择？要回答这些问题需要我们思考住房保障的演进规律，找准中国所处的阶段。     

完善住房保障制度是宏观调控的当务之急

当前要充分认识建立住房保障制度的重要性，促进“发展房地产业”与“解决住房问题”的协调一致，特别是与解决广大中低收入者的住房问题统一起来。宏观调控应当包括调节市场和完善住房制度两个方面，最终要建立起市场性分配和保障性分配、买房和租房、新房市场和旧房市场三个“两条腿走路”的机制。针对住房保障政策建议；由政府设立保险性住房开发建设的专门机构；建立稳定的住房保障资金渠道；加快制定发展计划和《住宅法》     

中国住房保障制度建设20年

住房保障制度的建设与完善对于解决住房矛盾、弥补住房市场缺陷、促进居住公平具有重要意义。从1993年首次提出经济适用住房概念起,我国住房保障制度建设经历了20年,20年的建设使我国住房保障从无到有,不断完善。但在此过程中也暴露了许多问题,表现在住房保障形式、保障房建设、实现途径以及法律支持等方面。为促进我国住房保障制度进一步发展,建议建立以租赁为主、中央投入为主的住房保障体系,采取住房补贴形式,改革现行财政体制与官员考核机制,并尽快出台有关住房保障的法律以及建立全国城乡统一的房地产市场。     

保增长 保民生 保稳定 加快推进我省城乡住房建设

今年3月省政府办公厅下发了《关于加强城镇住房保障促进房地产市场稳定健康发展的实施意见》（浙政办发【2009】20号），6月省委、省政府出台了《关于加快农村住房改造建设的若干意见》（浙委【2009】56号），最近，省委、省政府又专门召开全省城乡住房工作会议，对贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神和“两房推动发展”的重大战略决策进行了部署，有力地推动了我省城乡住房的各项工作。     

建设富有特色的经济适用住房

2007～2008年平果县先后建设两个经济适用住房小区。其中：一小区已竣工交付使用，总投资8049万元，建设面积9．5万平方米，978套。二小区于2008年4月动工建设，计划投资1．2亿元；建设面积14万平方米，1432套，2009年底竣工交付使用；共计完成单位集资住房投资5148．59万元，建筑总面积72335平方米，538套。经济适用住房建设取得了良好的成效。     

保障性租赁住房：挑战与对策

保障性租赁住房是我国住房保障领域的一大制度创新。保障性租赁住房主要有保障人群更加广泛、市场主体广泛参与、强调供需匹配、筹集途径多元化等特点；但也面临着保障人群实际覆盖面与目标覆盖面差距大、市场主体参与保障性租赁住房建设面临盈利困境两大挑战。对此，我们提出了进一步明确覆盖对象的申请资格、更多政策向市场化供应主体倾斜和优化市场化主体投资保障性租赁住房项目决策模型等三个方面的建议。     

成都市保障性住房发展的思考

2008年以来我国房地产市场进入低谷,中央到地方出台的一系列楼市新政策都将住房保障建设放在首位,但目前成都市保障性住房建设还存在诸多问题。分析了成都市保障性住房建设的市场和环境,提出目前成都市保障性住房建设力度较弱,应当加快住房保障建设和完善住房保障体系。在借鉴美国和日本保障性住房制度的基础上,结论认为:成都市住房保障建设应向以政府为主体的方向发展,设置保障性住房的退出制;并提出廉租房和经济适用房根据区域进行建设的建议。     

3000亿元住房保障投资计划的N个猜想之二：房改大幕拉开 房企如何应对？

一项真正惠民的安居工程正在展开。 3年9000亿元，这项雄心勃勃的住房保障投资计划日前正式公之于众。2009年-2011年，通过每年3000多亿元的住房保障投入，全国1300万户城镇低收入家庭的住房困难问题将基本得到解决。 据悉，未来3年保障性住房的具体指标已经由住房和城乡建设部分解到各地。9000亿元对楼市影响？面对每年3000亿元的投资，房改下房地产企业该如何生存？保障性住房在建设中又将面临哪些问题和挑战？     

住房公积金支持公租房建设模式探析

根据2010年住房和城乡建设部等七部委联合下发的《利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见》要求,在确保资金安全、优先保证缴存职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下,可将50%以内的住房公积金结余资金用于发放保障性住房建设贷款,定向用于经济适用房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、政府投资公共租赁住房建设。同年,全国有28个城市被列为利用住房公积金贷款支持保障