四川省甘孜州天保工程资金管理措施及问题

1998年9月,国家率先在四川甘孜等“三州两市一地”试点天然林资源保护工程。数年来,按照天然林资源保护工程“停、造、转、保”的总体工作思路,紧紧围绕建设长江上游生态屏障的奋斗目标,扎实工作,精心组织,工程取得了阶段性成就,基本实现了初见成效的目标。截止2005年底,国家累计拨付天保工程资金15亿多元,全州累计完成人工造林205.77万亩,飞播造林155.91万亩,封山育林567.41万亩,同时对548.868万hm2的森林实施了有效的管护,为长江上游生态屏障的建设作出了积极贡献。按照国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,甘孜州林业局努力…     

黑龙江地方国有林场发展中存在的问题和对策

一、我省地方林业基本情况黑龙江省是林业大省，森林资源丰富，有林地面积和木材产量均居全国首位，是国家重点林区之一。我省地方林业系统经营面积1100多万hm2，占全省林业经营总面积的37．5％，年产商品材160万m3，森林覆盖率46．9％，森林蓄积4．6亿m3。2008年创林业产值250亿元，完成人工造林119万亩，封山育林61万亩。实施林业重点工程以来，国家累计投入40亿元。     

黑龙江地方国有林场发展中存在的问题和对策

一、我省地方林业基本情况黑龙江省是林业大省，森林资源丰富，有林地面积和木材产量均居全国首位，是国家重点林区之一。我省地方林业系统经营面积1100多万hm2，占全省林业经营总面积的37．5％，年产商品材160万m3，森林覆盖率46．9％，森林蓄积4．6亿m3。2008年创林业产值250亿元，完成人工造林119万亩，封山育林61万亩。实施林业重点工程以来，国家累计投入40亿元。     

云南天保工程取得新辉煌

天然林资源保护工程实施10年来,云南省在管好17969．3万亩森林的基础上,实施公益林建设任务2711．64万亩,其中：人工造林234．29万亩,飞播造林615．2万亩,封山育林1241．15万亩,森林抚育220．81万亩,人工促进天然更新400．2万亩。合理分流、妥善安置林区职工3．9万人,     

私营经济拉动多种经营起步的探索

兰树林场地处安泽县南部,属太行山系,沁河流域,场部距县城10km,紧偎326省道,交通十分便利。总管辖面积3．33万hm2,经营面积166万hm2,现有林地0.83万hm2,其中：天然林0．15万hm2,人工油松林0.69万hm2。未成林地0．47万hm2,宜林荒山0.37万hm2。全场现有干部职工61人。自1973年建场以来,以营林为主,造林、管护、抚育相结合,经济效益逐年提高。但近年来,森林资源锐减,“木头”经济走向了死胡洞,特别是1998年以来,随着天然林保护工程的出台,林场面临着前所未有的困难。为了寻找出路,我们提出了“靠改革、求发展,林场必须跳出…     

天然林保护工程实施中存在的问题及建议

陕西省天然林保护工程自1998年11月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇.三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工.截止2000年底,国家已累计为我省投资6.457亿元,我省也累计完成人工造林2万hm2,人工促进天然更新0.9万hm2,飞播造林0.4万hm2,一次性分流安置4 497人.使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定.     

天然林保护工程实施中存在的问题及建议

陕西省天然林保护工程自１９９８年１１月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇。三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工。截止２０００年底,国家已累计为我省投资６．４５７亿元,我省也累计完成人工造林２万hm２,人工促进天然更新０．９万hm２,飞播造林０．４万hm２,一次性分流安置４４９７人。使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定。天然林保护工程的实施也给我们提出…     

探索新的计划财务管理模式确保林业重点工程顺利实施

建国以来,在党和国家的大力支持下,省委、省政府一直将植树造林、改善生态环境作为一项重要工作来抓,特别是1997年江总书记做出"再造一个山川秀美的西北地区"重要批示以及1999年朱总理提出的"退耕还林(草),封山绿化,个体承包,以粮代赈"十六字措施后.我省紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,按照国家的总体部署,有计划有步骤地先后启动实施了天然林保护、退耕还林(草)、三北防护林四期以及野生动植物保护和自然保护区建设等工程.在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的密切配合、大力支持下,全社会和广大人民群众广泛参与,全省上下齐心协力,各项工程开局良好,成效显著.1999年以来,我省共完成退耕还林(草)801.8万亩,其中退耕地造林种草568.42万亩,宜林荒山造林种草233.38万亩;天保工程共分流人员4 557人,完成人工造林57.92万亩,飞播造林160.88万亩,封山育林184.97万亩;三北防护林四期工程完成人工造林25万亩;新成立省级自然保护区五个,四个国家级保护区和一个珍稀动物饲养抢救中心的二期规划和可研报告已经国家林业局审批,扩建初步设计已基本完成.     

“天保”公益林项目有关资产的核算

天然林资源保护工程公益林项目建设资金的来源是国家预算内基本建设拨款。天然林资源保护工程公益林项目支出分两部分。一部分是不直接形成资产的直接作业项目支出，如飞播造林、封山育林、森林抚育、人工促进天然更新等；另一部分是形成资产的工程成本支出，如人工造林、苗圃设备设施、营林道路、防火设备设施等。国家林业局１９９９年９月制定的《天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法（试行）》对“天保”公益林项目的核算起到了一定作用，通过两年的实际操作，认为该办法对资产处置方法有待进一步明确。 该“办法”规定所有公益林…     

与时俱进 努力工作 保障六大工程 推进五大转变

一、2002年林业计划财务工作简要回顾2002年是不平凡的一年,各项林业建设快速推进,六大工程顺利实施,造林绿化步伐显著加快,林业基础设施支撑保障能力进一步提高,林业产业明显提速,林业跨越式发展迈出了坚实的步伐。据电快年报统计,全年完成造林面积746.87万 hm~2,比上年净增251.53万 hm~2,首次迈上了年度营造林666.7万 hm~2(1亿亩)的台阶。其中:人工造林660.83万 hm~2,飞播造林86.33万 hm~2。此外,完成封山育林新封面积316.63万 hm~2。六大工程完成的     

伊春林区实施“天保工程”的效益分析

随着国家天保资金的投入,天然林资源得到有效保护,生态环境恶化得到有效遏制,林区经济危困状况得到缓解。天保工程的深入实施为林区的经济建设和产业发展提供了千载难逢的历史机遇。在天保工程实施的几年来,林区生态、社会以及经济效益取得了显著成效。一、生态效益方面1.森林资源消耗得到有效控制。商品材计划产量由天保工程实施前1997年的229万m3调减到2004年的138.1万m3。2004年8月果断决策,全面停止天然红松林木采伐,“红松故乡”的特色树种得到切实保护;落实森林资源管护承包面积2220万亩;封山育林777万亩;自然保护区面积达到825万亩;…     

云南林业生态环境建设和保护的基本现状：西部大开发中云南林业生态建设和保护研究之一（摘）

20多年来，我省累计造林760万公顷（其中人工造林600公顷、飞播造林160万公顷）。封山育林760万公顷，完成迹地更新75万公顷，全民义务植树20亿株，进入90年代后，每年以造林和封山育林各35～40万公顷的速度向前推进，造林成活率和保存率分别提高到90%和85%以上，我省地1997年消灭了长期存在的森林“赤字”，全省有林地覆盖率达33.64%，加灌木林地的森林覆盖率达44.29%。     

四川省甘孜州天保工程资金管理措施及问题

1998年9月，围家率先在四川甘孜等“三州两市一地”试点天然林资源保护工程。数年来，按照天然林资源保护工程“停、造、转、保”的总体工作思路，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的奋斗目标，扎实工作，精心组织，工程取得了阶段性成就，基本实现了初见成效的目标。截止2005年底，周家累计拨付天保工程资金15亿多元，全州累计完成人工造林205．77万亩。     

辽宁省世行贷款造林项目效益分析

辽宁省从1990年开始利用世界银行贷款开展造林项目,到现在为止,在14个市的36个县（市、区）内相继开展了国家造林项目、森林资源发展和保护项目、贫困地区林业发展项目、林业持续发展项目,累计完成投资64613．95万元,其中利用世行贷款35531．85万元（合4773万美元）,省内配套资金29082．1万元;完成造林19．12万hm2,其中速生丰产用材林17．7l万hm2、经济林1．41万hm2。     

广西：森林覆盖率大幅增长

广西壮族自治区的森林覆盖率达到52．71％,是全国森林覆盖率的近3倍。 “十五”期间,广西全区累计完成造林1700多万亩、封山育林1500多万亩,近1亿人次义务植树3．7亿株。至2007年末,广西共有经济林2889．6万亩,占全国的9％。截至2008年6月。广西共有速生林2647万亩,占全国总数的35．15％。广两人工林、速生林和经济林面积稳居全国第一位。     

"天保"公益林项目有关资产的核算

天然林资源保护工程公益林项目建设资金的来源是国家预算内基本建设拨款.天然林资源保护工程公益林项目支出分两部分.一部分是不直接形成资产的直接作业项目支出,如飞播造林、封山育林、森林抚育、人工促进天然更新等;另一部分是形成资产的工程成本支出,如人工造林、苗圃设备设施、营林道路、防火设备设施等.国家林业局1999年9月制定的<天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法(试行)>对"天保"公益林项目的核算起到了一定作用,通过两年的实际操作,认为该办法对资产处置方法有待进一步明确.     

公益林建设项目成本探讨

为尽快改善我国日益恶化的生态环境,实现森林资源可持续发展的目标,从1998年开始,国家启动了重点林区天然林保护工程,投入公益林建设资金,其投资计划安排标准是：人工造林100元／亩,封山育林6元／亩,人工促进天然更新35元／亩,森林抚育65元／亩。其中人工造林项目投资中,包括当年造林、当年整地、当年抚育及下两年度幼林抚育资金。1998年,牡丹江林区实施天保工程过程中,反映出很多问题。下面就我们通过海林林业局实际调查谈一下公益林建设项目成本方面的问题和我们一点想法。1998年公益林项目建设实施过程中,突出表现出来的问题…     

目前天保工程管理存在的问题及对策

黑龙江省是林业大省,是国家的重点林区之一,全省林业经营面积3375万hm2,有林地面积2007万hm2,森林覆盖率为43.6%,均居全国前列。国家实施天然林保护工程以来,特别是确立生态核心地位,重点工程引领跨越式发展的“十五”期间,全省共完成造林1827万亩,森林覆盖率提高1.7个百分点。据统计,5     

2006中国林业发展报告(摘要)

2005年,是衔接两个“五年计划”的关键一年,各项林业事业扎实推进,平稳发展。1造林绿化事业取得新进展,非公有制造林快速增长2005年,全国完成造林363.77万hm2,其中:人     

“天保”工程与国有森工企业

1．“天保”工程实施的意义“天保”工程是一项为子孙后代造福的德政工程。（1）我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。重点地区通过保护天然林资源,可以为社会创造良好的生态环境,为农业稳产高产、增强发展后劲提供有力保障。据不完全统计,近20年来,由于防护林的防护作用,我国仪小麦一项就增产近40亿t。我国规划到2000年,将通过治沙造林再开辟农田533万hm2,增产粮食15亿kg。林业生产不仅为广大的农民提供了丰富的产品,而且使成千上万的农户从木材及林产品的生产、加工、销售中获得经济收入。在重点林区,以木竹、林果、食用…