先设岗位后选举

吉林省扶余县在２００１年村委会换届选举工作中，创造了定位选举的办法，使村委会的选举质量有所提高。新情况逼出的新办法村委会定位选举，是指先确定村委会的具体岗位，后进行选举。定位选举产生的村委会委员是具体岗位的委员，有明确的职务，而按通常的选举办法选举产生的委员只是一般意义上的委员，没有具体的岗位，没有明确的职务；定位选举办法，是选举与分工一步到位，通常的选举办法，是先选举后分工；定位选举办法，村民不但行使对村委会的选举权，而且行使对村委会成员的分工权，通常的选举办法，村民只行使了村委会的选举权，而…     

正确看待村委会选举中的“拉票”现象

拉票，即候选人为了当选，在选举期间通过相关手段或措施，使选民把选票投给自己的行为。随着候选人和村民竞争意识的增强，村委会选举中的拉票现象正日趋增多。正确认识和处理好拉票行为，对保障村委会选举的健康发展，具有重要意义。不能用党政干部选举的原则衡量村委会选举许多人总是自觉或不自觉地用党政干部选举中的游戏规则，来衡量村委会选举，认为党政干部选举中不允许拉票，村委会选举中自然也就不允许拉票。因此，要讲清村委会选举中的拉票问题，就要从党政干部选举中禁止拉票说起。众所周知，在党政领导干部选举中，是不允许拉票…     

穷村和富村最易“买官”

近年来，随着新农村建设的不断推进，村组干部的待遇、荣誉感进一步增强，吸引了越来越多的能人参与村委会选举。与此同时，村委会选举中一些违法违纪现象依然存在，突出表现在贿选问题上。 村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。村委会选举问题处理不当，极易形成不稳定因素。如何保障村委会选举的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，推动农村经济平稳较快发展？如何真正遏制贿选等违法违纪行为，如何规范村委会选举？诸如此类的问题，值得每一位农村干部和群众、值得每一位关注“三农”问题的人士去深思。     

事件

广东吴川-村委会选举现场发生砸票箱烧选票事件 据《南方日报》报道，2月8日，广东省吴川市兰石镇庄艮村委会依照法定程序举行村委会选举，兰石镇镇委副书记及该镇社会事务办人员按程序到该村委会落实选举监督。     

处置好村委会选举中的信访工作应做到“五要”

在村委会换届选举中。一些地方信访矛盾很突出，有的竞选人为了达到当选目的，有意贬低竞争对手，或不惜挖空心思捏造事实；或把矛头转向村委会选举指导机构。有的竞选人落选后就千万百计找个理由上访。为此，笔者根据当地近几届村委会选举中遇到的信访情况分析，认为在处置村委会选举中遇到的信访问题应做好“五要”：要认真掌握基本情况。在接待选举方面的信访人，首先要耐心听取其反映的情况，并将其诉求的意见进行记录，这是处置好选举信访的重要环节。从前几届村委会选举中有关信访人所反映的情况来看，有的人前言不搭后语，     

切实抓好村委会换届选举工作

党的十五大报告指出，城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和村务公开。1998年，全国农村许多地方将要进行新一届村委会换届选举工作，我们要以十五大精神为指针，进一步提高认识，加强领导，精心组织，统筹安排，切实把村委会选举工作当作落实党的十五大精神、保障农民群众直接民主权利的一件大事，认真抓好。要进一步建立住全村委会选举的法规制度。村委会选举法律、法规、制度是村委会选举的依据。目前，《村委会组织法》的修订及其正式颁布尚需一定的时间，各地要像福建、江苏、辽宁、贵州、河北。湖…     

这样的村委会是否有效

一位姓谢的读者来信问：村委会选举没有成功或者没有进行选举．现在原村委会成员一直主持村委会工作，村民代表也没有换届，还是原村民代表。请问，这样的村委会还有效吗？村民代表形成的决议还有效吗？     

一个村庄的两次选举

目前在部分地区的村委会选举中出现了一种新的选举模式———“一票制”。所谓“一票制”是指有选举权的村民按照确定的职务、职数，采用无记名的方式，直接在选票上填上自己认为合适的人选，直接选举产生村委会的选举方式。２００１年下半年江苏省进行的村委会换届选举中，苏南部分地区进行了“一票制”的试点。本文以苏州市杨村第七届村委会选举为例来说明“一票制”这种新的选举模式。杨村位于苏州市东南，有村民６８９人，经济主要以渔业为主。杨村的村委会选举工作分为四个阶段：组织阶段；选民登记阶段；投票选举阶段；建章立制阶段。…     

来自选举“零上访”乡的报告

2009年，位处武夷山北麓的福建省光泽县司前乡进行了第九届村委会换幅选举。在这次选举中，司前乡一改往年选举问题多、矛盾多、纠纷多之颓势，出现村委会选举以来“零上访”的新气象。“零上访”来之不易，主要得益于当地在选举工作的几个重要方面下到了功夫。     

我们能否到法院去起诉

天津市宝坻区大钟庄镇某村民来信说：该村2001年选举产生了新一届村委会。2004年这一任村委会任期届满时，当年10月只进行了村民选举委员会的选举，后来有村民怀疑选举有作弊嫌疑，阻止了选举。就这样该村的选举就没有了下文，并给阻止选举的党员每人一个纪律处分。     

新一届村选举可能面临的困难

可能的困难一大堆 四川省将于2010年进行第八届村委会换届选举。 从前七届村委会换届选举情况看，有的地方组织不力，宣传、培训不到位，指导不深入、不细致，在制订选举方案时，缺乏调查研究，造成选举方案操作性不强。在选举过程中，个别地方过于强调组织意图而忽视民意，不能完全严格依照《村委会组织法》规定，随意改变或者随意突破选举规程．引起大的上访事件。     

“自荐直选”领头人

为稳步推进基层民主政治建设，不断探索村委会换届选举工作的新方法新途径，江西省于都县积极开展村委会换届选举“自荐直选”试点工作，选择了梓山镇排脑村、山塘村和沙心乡沙塘村、高屋村等4个村实行“自荐直选”试点工作，经过宣传发动、选民登记、自荐报名、资格审查、正式选举等多个阶段．选举一次性成功，依法选举出新一届村委会成员。     

当乡镇不组织选举时，村委会能否组织选举

河南省鲁山县梁洼镇某村民来信反映：2008年，该村进行村委会换届选举时，因选民不过半，造成选举没有成功，原村主任又辞职不干，镇领导就让村支书主持工作，一直不进行换届选举？请问，如果镇政府不组织选举，村委会能否组织村民选举？如何选举？     

“海选”中的特异情况咋处理

世界各国各种类型的选举都要进行预选提名，确定候选人后才举行正式投票选举。因此，预选提名就成为选举不可或缺的重要程序。中国农村的村委会选举也不例外。新修订的村委会组织法规定：选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人，即由村民一人一票提名候选人。新修订的村委会组织法已颁布三年。２９个省、市、自治区也制定了有关村委会选举的新的地方法规。依据新的法律、法规精神，全国各地在新一轮的村委会选举基本上采用一人一票预选提名的方式确定正式候选人。最近，笔者到北京、辽宁、吉林、宁夏、新疆、海南、湖南等省、…     

再谈村委会选举选票认定问题

选票是选举的载体。在当今世界的选举中，选举人选谁不选谁，即投票的指向和意愿是通过选票反映和表达的。最后谁当选或谁落选，也是通过计算选票得出的。选票在选举中发挥重要作用。中国的村委会选举也不例外，选票同样发挥重要的作用。然而，在村委会选举的实践中，有些地方由于对法律、法规的规定理解不一，认定口径不一、称谓不一，造成不应有的误会和误解，引起争议和纠纷，甚至上访告状，影响安定团结。为规范对村委会选举的选票认定，笔者再次发表浅见，抛砖引玉，欢迎批评指正。一、有效力选票和无效力选票根据《村委会组织法》第十…     

荷花村选举一波三折

恰逢湖南省第七次村委会换届选举，为切实抓好换届选举工作，全乡干部全力以赴，笔者与另外三名干部负责荷花村村委会换届选举工作。荷花村上一次村委会换届选举也是我负责的，上次选举可谓一帆风顺，而这次选举却是风起云涌，一波三折。     

创新选举方式推进村委会换届

江苏省大丰市在第八届村委会换届选举工作中，大胆创新，运用新的选举工作方式，规范顺利地完成了新一届村委会的换届选举工作。全市221个村委会，一次选举成功率达到98．7％，选民参选率达98％以上。     

这次另行选举有效吗

浙江省泰顺县雪溪乡大路边村党支部来信反映：今年该村村委会换届选举中，按照规定程序选出了１名副主任，３名村委会委员，但未能选出村委会主任。应村民群众的要求，该村于原选举日后的５天内进行了另行选举。另行选举时，按第一次选举时主任候选人得票多少顺序确定了２名主任候选人（其中一名候选人是第一次选举时以另选他人方式产生的），结果其中一人高票当选。请问，该村可以另行选举村委会主任吗？能这样确定主任候选人吗？答：你村可以进行另行选举，主任候选人的确定也是符合规定的。《浙江省村民委员会选举办法》第二十四条规定：…     

遏制非法拉票行为

近年来，随着《村委会组织法》的进一步贯彻施行和村民自治工作的广泛开展，村委会的选举逐渐步入规范化、程序化、民主化、法制化轨道。但是，在村委会选举中始终存在着一种不可忽视的非法拉选票现象，即少数村委会成员候选人或其关系人为了使自己或意中人当选，通过请吃请喝、封官许愿、送礼品贿赂、利用恶势力或家族势力强迫等一些方式，来谋取选民的投票。这种现象的存在，直接影响着村委会选举的民主性、严肃性和公正性。对于这种不正当拉选票问题，应采取措施加以限制，使其缩小到最小范围，直至消失。第一，加强舆论宣传教育引导，让…     

村治咨询

如何认定村委会另行选举结果贵州省余庆县小腮镇人大主席团办公室来信询问:《贵州省村委会选举办法》规定,村委会成员缺额时,应及时进行补选,补选时由村委会主持,按本办法规定的选举程序进行。但县民政局在培训时提出再次选举原则上要求双过半,如果仍然没有候选人得赞成票过半,或当选人仍然不足时,按民政部《村委会选举规程》的规定,则以得票多的当选,但所得票数不得少于收回总票数的三分之一。这样要求是否与《村委会组织法》规定的“双过半”相违背,如何认定村委会再次选举结果?答:要认定村委会再次选举的结果,首先要搞清补选与另行选举、…