关于进出口核销制度改革的探讨

为适应新形势下的外汇管理要求,推进贸易便利化,我国将对进出口核销制度进行改革。现对这方面操作提出几点看法。     

对贸易进口付汇监管的思考

目前，我国对进口贸易外汇的管理方式，主要是采取以银行售付汇和海关进口货物数据为主线的进口核销管理，外管局通过对银行售付汇和海关进口数据的对应，审核进口贸易的真实性，实施有效进口付汇核销监管，取得了一定的成效。但随着外汇形势的变化，特别是人民币的大幅升值、外汇储备快速增长，“流人、流出均衡管理”、“促进国际收支平衡”已成为新形势下外汇管理的主基调和工作的重中之重。因此，外汇局如何准确把握企业进口“到货与付汇”、“付汇与到货”的核销管理就显得尤为重要。[第一段]     

刍议银行呆账核销管理问题

一、银行呆账核销管理中存在的问题 1、涉及自办经济实体的呆账核销问题比较突出 商业银行过去成立了众多的自办经济实体,其中尤其以房地产开发公司为主,该类公司受经济环境和自身经营管理问题影响形成了大量的贷款呆账,这类呆账核销问题较为突出。一是银行对自办实体贷款债务基本放弃追偿,甚至帮助以贷还债。二是有的自办经济实体清算后剩余资产未归还银行贷款。三是撤销自办经济实体未依法进行评估审计。[第一段]     

当前出口收汇核销监管的难点及对策

（一）目前逾期未核销的问题仍然比较严重，对于这个问题，外汇管理局广西区分局领导很重视，前两年都进行过大量的检查清理，使逾期核销问题暂时得到了较好的解决，但从2001年7月底止，广西出口逾期未核销的金额又出现了较大的反弹，其原因有如下几种。     

行业扫描

近日,财政部印发了《金融企业呆账核销管理办法（2013年修订版）》（下称《核销办法》）,大幅放宽了金融企业呆账核销的自丰空间。     

支持企业扩大出口与外汇管理政策改革取向

我国出口企业外汇管理的核心是银行结汇制，其基本框架包括出口收汇管理、外汇结算账户管理、出口收核销管理、出口收汇考核与奖惩四个主要方面。中国加入WTO，现行外汇管理环境将发生重大变化，对出口企业外汇管理提出了新的要求。为鼓励扶持企业扩大出口，改善经营环境，增强国际竞争能力，外汇管理必须审时度势，与时供进，创新改革。     

优质高效：外汇管理支持地方经济

日前湖南省副省长贺同新对湖南省外汇管理部门坚持寓监管于服务，积极进取，勤奋工作，为扩大外贸出口、招商引资、对外交流交往、服务经济的贡献给予了充分肯定。     

企业出国用汇管理亟须完善

企业出国用汇标准要明确。2002年国家外汇管理局《关于做好因公出国收汇管理有关问题的通知》(汇发[2002]118号)件是针对出国用汇管理的最新规范性件，件附件中下发了财政部、外国专家局等部门对于出国用汇的管理规定及用汇标准。然而(《因公临时出国用汇管理办法》(财预[2002]314号)规范的是“纳入财政预算管理的党政机关．事业单位．社会团