“最低投标价中标法”值得推广

2005年福建莆田市实行建设工程经评审最低投标价中标法，从而有效克服围标串标和买标卖标等违规问题。1-7月份全市工程建设招投标项目60个，工程预算价4．088亿元，中标价2．98亿元，平均下浮27．1％。据介绍，该市在建设工程招投标交易活动中，取消标底价，提前公布工程预算价、工程最高限价和最低控制价，从根本上消除了抬高标底价的问题；取消资格预审、资格审查附加条件、实行资格后审等做法，克服买标卖标现象的发生；采用无记名方式发售招标文件以及通过网上下载和其他方式获得招标文件等做法，克服围标串标现象的发生。自从实行经评审最低投标价中标法后，该市建设局没有收到一起因围标串标、抬高标底价等问题而投诉的案件。     

造假知假两相投

据报道,湖北省大冶市一项投资1500万元的危桥改造工程,引来一窝见利忘义之徒,以伪造的印章和投标文件中标。大冶正源工程招标代理有限公司经理黄某,在明知蒋某等人串通投标的情况下,帮助制作虚假标底。涉嫌渎职的该桥改造工程副指挥长、大冶市交通局副局长黄某已畏罪潜逃,警方正组织专班抓捕。     

对公共工程项目实施政府采购的几点认识

彻底摆脱传统定价模式的束缚，大力推行公共工程“控制量、放开价、竞争费“的无标底招标方式，积极尝试和推行拆迁、勘察设计、监理和质检验收等阶段和环节的招标采购，营造市场竞争机制、培育合格的市场主体。     

基建工程决算存在的问题及对策

一、存在的问题　　基建工程决算审查，是财政部门的一项重要管理手段。据我市去年对１１个项目的工程决算审查（报审金额１４００多万元），审减率达到１０％。其中，存在的主要问题有：１．重工程中标，轻合同履行。按照国家有关规定，工程预算造价５０万元以上或建筑面积１０００Ｍ２以上的工程必须招标。但是，部分地方为了鼓励优良工程，仍允许一定程度的奖励议标。施工单位为了得到工程，想方设法与建设单位和建设主管部门联系，争取入围，直至最后中标，但在中标之后，忽视合同中某些条款的履行。如某一工程承包合同中规定：ＸＸ材料…     

三河市政府采购国债资金项目创意新

11月12日，随着主持人“祝贺中标供应商”的话语一出，招标会场立即响起了热烈的掌声。这标志着国债资金项目——三河市林业局文明生态村绿化工程及京秦林业带绿化工程招标工作圆满结束。本次采购活动预算资金为149．74万元，合同中标价为144．13万元，综合节约率为3．75％。三河市燕赵园卡小绿化有限公司和三河市庆林花木有限公司分别中标。总结此次采购活动，有如下“新”特点：     

浅议政府采购中的低价困境

政府采购招投标中,投标人在激烈竞争中,为了中标竞相杀价,陷入低价困境。低价中标成为政府采购与工程招标的一大恶疾,诱发质量缺陷、工期延误、安全没保障的现象,本文运用博弈论中的囚徒困境理论对投标人低价困境进行分析．并将采购人收益因素加以考虑,从而提出如何在招标采购中在为政府提高资金使用效率的同时,提高资金使用效果和采购质量,避免出现低价困境。     

科士达UPS中标内蒙地税数据大集中工程

近日，在国家地税系统数据大集中工程试点地区内蒙地税数据中心电源采购招标中，科士达Epower系列产品在众多品牌中脱颖而出，成为惟一中标的UPS设备。     

四方股份（601126）行业景气 业绩稳增

今年以来公司在国网110（66）～750kV智能、传统监控招标市场的中标份额分别为14．3％、17．5％,皆位列第二;保护产品中标特高压直流换流站等高端重点工程,市场优势地位巩固。我们预计,2014年智能变电站建设有望在新一代智能变电站试点结束后进一步提速;公司有预制舱式二次组合设备中标业绩,届时将充分受益市场持续增长。     

建设工程呼唤“无标底”招标

对建设工程实施公开招标是政府采购的重要内容之一,其作用与意义也是不言而喻的。但在实际操作中,到底实行哪种招标、评标方式值得探讨。 现行的工程招标、评标活动都是依据国家编制的定额编制工程造价并以这个工程造价为“标底”的方式进行评标,即投标报价在这个“标底”的正负百分比的上下限范围之内方为有效报价,才能进入下一步的评标,而超出该范围为无效报     

东台：首开“黑名单”杀戒

为从源头上预防和治理腐败，保护国家利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，江苏省涟水县自2002年以来在建设工程项目招标采购中，积极探索并实施无标底招标，一直采用经评审的最低投标价法评标，有效的遏制了腐败现象在建设工程招投标领域的发生，降低了工程造价，促进了建筑市场的竞争和健康发展，取得了良好的成效。但其中的一蝗实际问题也逐渐显现出来，有些问题表现还很突出：一是投标人的投标报价是否低于企业成本难以鉴定。从理论上来讲，所谓的经评审的低价法，就是要通过评标委员会对投标报价的评审，把投标报价控制在合理低价范围，低于工程成本的不得中标。而在评标阶段的具体操作上，评标委员会很难把握这个度：第一，“合理”的界限难以划定；     

河南延津：财政投资评审促“阳光采购”

近年来,在政府采购工作中,河南省延津县着力建立公开透明的采购运行机制,使采购行为不断规范。该县严格投资评审制度。成立投资评审中心,规定通过政府采购的建设项目的标底、竣工结算必须由投资评审中心审核。招标文件发布前,其开标时间、影响造价等有关事项以及与中标单位签订合同时所涉及造价的条款,必须与投资评审中心进行协商后实施。     

对某招标项目的投诉处理决定——一桩诉讼带来的几点启示

投诉人认为其投标文件完全能满足本次采购的需求、质量和服务，并且其投标价130万元比预中标人的185万元低55万元，不应该得出“贵公司总得分为53．36分，名列第三，故不中标”的结论。评标标准中各项分值的权重按规定应当在招标文件里有相应的描述，但被投诉人发布的招标文件并没有体现，明显违反了招标的有关规定。本次招标的评分细则中各项评分内容在合理性、公正性以及参与本次评标的评委在评分的倾向性上存在诸多问题，要求重新组织评委进行评分。     

无法认定“异常低价”时如何保护招标人权益

<正>在工程服务项目招标投标活动中，投标人低于成本报价竞标的行为时有发生。因为缺乏明确的法律依据和统一的成本认定标准，评标委员会往往很难认定其行为存在异常低价，导致招标结果存在潜在风险。针对此类情况，本文基于工程服务项目招标工作中的实际案例，结合相关规定，分析工程服务项目难以认定异常低价的原因，并阐述了低价中标时有效保护招标人权益的建议措施。     

工程标底审计 实现审计关口前移

为控制企业建设投资项目的工程建设成本，提高资金使用效益，近年来，我们将工程审计监督的关口前移，在工程招投标阶段中引入标底审计，收到明显效果。工程标底是招标人发标工程的期望值，同时也是评定标价的参考值和重要尺度，它是招投标阶段的重要环节。工程标底的准确、合理、严谨与否，对工程建设全过程的造价控制有重要意义。为了做好该阶段造价控制，必须首先做好对工程标底的审计工作。     

国有控股建筑企业利润下降现象浅析

一、利润滑波的主要原因 1．建筑市场利润空间狭小。目前建筑市场的投资主体是投资公司或合资公司，私企、合伙人等投资人追求投资效益最大化是首要目标。因此，工程压级压价，最大限度地压缩合同工期，低价位高质量等级，要求建筑施工企业垫资施工，已是目前建筑市场的基本特点。一类工程招标、竞标压价到四类定额标准中标。     

政府采购成效快 七日围上绿化带

近日，三河市就京秦林业带骨干林带工程项目在全国范围内进行了公开招标采购。本项目涉及绿化路段22公里，规划苗木约12700株，项目预算20．93万元。经过资格审查．最后确定有三家供应商参加本项目的投标活动，经过综合评比，三河市庆林花木有限公司综合得分95．35分，成为本项目的中标供应商，中标金额为19．51万元。     

2005年4月1日起江苏省级政府采购工程纳入政府采购监督管理

2004年11月30日，沈阳军区首次对医院所需126台(套）医疗设备进行了公开招标。共有北京、上海、重庆、山东、江苏、内蒙古等9省市的67家供应商对46个标段进行了165标次的投标，最后有29家供应商中标，中标设备119台(套)，中标金额2405．56万元，节约经费225．64万元，节约率8．6矾。本次招标的主要特点是：     

土地治理项目政府采购招标成效显著

2005年10月21日，邯郸市政府采购中心就市农开办土地治理设备进行国内公开招标采购。这次招标项目包括：PE管、井首进气阀、出水口、地埋电缆、水泵、变压器等六个项目，此次招标财政预算为1663．08万元，划分为22个标段，来自全国各地的73家供应商参加了竞标，中标金额为1385．5844万元，比预算节约资金277．50万元，节资率16．69％，此次招标有以下五个特点：     

3．投标供应商应当如何编制投标文件？

（1)招标信息公告。招标人或其委托的招标代理机构应当在招标文件出售前(不少于7日)，将招标信息提供给指定媒介；也可经同级政府采购管理机构汇总后，提供给指定媒介。对不修改则会产生误导的招标信息，招标人有责任在开标之前作出相应的修改或澄清，并应当发布信息变更公告。如有必要，应延长投标截止期。(2)中标信息公告。中标人确定后，招标人按规定向中标人发出《中标通知书》，     

路桥施工企业设备招标采购工作探讨

规范招标采购施工设备，是降低成本的一项非常重要的工作。本文探讨了推行设备招标的关键环节、规范化运作以降低采购成本和如何制定招标方案，从正确把握设备招标采购的范围和权限、建立激励与约束机制、设备采购合同厦诚信经营、不宜单纯追求低价中标和正确把握设备招标采购成本五方面．阐明了招标采购中应注意的问题。