财政扶贫资金使用存在问题及建议

近期，我们对石家庄、邢台、张家口、承德、沧州、衡水等6市13个扶贫开发重点县2003年以来实施“两个周转”项目实施情况进行了调查。     

提高财政支农资金使用效益的措施

近年来,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村发展和农民增收。但一些地区依然存在支农资金使用管理分散的现象,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。就如何提高财政支农资金的使用效率,财政部部长金人庆谈了以下几点:一是推进支农资金整     

威县“多管齐下”监管财政扶贫资金安全使用

为进一步创新财政扶贫资金监管机制，强化扶贫项再资金管理，确保资金的安全高效使用，威县财政局“多管齐下”加强对财政扶贫资金的监管，极大地提高了财政扶贫资金的使用效益。     

加强财政扶贫资金管理的思考

目前,财政扶贫资金管理中还存在着不少问题,如有些地方的财政扶贫资金以现金发给了农户,直接转成了消费资金,只达到了救一时之贫的效果;有的将扶贫资金用于优亲厚友,发放不够公平合理;有的扶贫开发部门采取变通手段,使大量扶贫资金变成了机关经费,实     

加强扶贫资金管理提高资金使用效益

2000年是“八七”扶贫攻坚工作的最后一年,中央及各级地方政府逐步加大了扶贫工作的力度、广度和深度,每年从有限的财力中安排的财政扶贫资金逐年加大,已大大超过了“八七”以往年度的资金投入。通过“八七”扶贫攻坚,我国农村的贫困状况虽然有了较大改善,贫困地区群众的生活水平有了较大提高,但我国农村的实际贫困状况依然堪忧,除自然条件及历史原因等客观因素外,另外一个重要的原因就是资金管理和使用上存在不少问     

财政支农工作系列讲座（五）——创新财政扶贫机制，促进扶贫开发工作

财政扶贫是政府扶贫开发工作的重要政策措施和物质基础。"十五"时期,中央财政按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的要求,在逐年增加财政扶贫开发投入的同时,锐意改革,完善管理,逐步开展了多方面的机制创新,近年来财政扶贫工作取得显著成效。一、提前拨付资金,着力解决资金到位晚的问题 2004年12月,财政部会同国务院扶贫办联合印发了《关于做好财政扶贫资金及项目计划工作的通知》,要     

财政扶贫资金投向及使用效益初探

在各级政府和社会各方面的共同努力下，我国扶贫工作取得了巨大成绩。但随着贫困人口的减少，扶贫攻坚的任务也越来越艰巨。如何发挥财政扶贫资金作用，切实加快贫困人口脱贫步伐，按期实现《中国农村扶贫开发纲要》目标，促进我国经济和社会和谐发展，有许多新情况和新问题需要研究。     

创新机制 放大投入 开拓扶贫工作新途径

如何放大财政扶贫资金的投入总量，加快贫困农民的脱贫步伐，一直是政府财政和扶贫开发部门研究探讨的问题。近年来实施的“周转棚”、“周转畜”对有条件地方的扶贫开发发挥了重要作用．效果也较明显。但在实际工作中，因各地资源条件、经济状况、人员素质和项目选择等方面的差异。也有一部分该周转的项目没有周转起来，造成财政扶贫资金沉淀，不能发挥应有的作用。     

财政扶贫资金投向及使用效益问题探讨

河北省政府一贯非常重视消除贫困工作,全省的扶贫工作也取得了巨大的成绩,贫困人口由1978年的1570万人减少到2005年的197万人.但随着贫困人口的减少,扶贫攻坚的任务也越来越艰巨.如何发挥财政扶贫资金的作用,切实加快贫困人口脱贫步伐,促进经济和社会和谐发展,确实有许多新情况和新问题需要研究.     

提高财政扶贫资金使用绩效的思考与建议

支持贫困地区贫困群众解决基本生活困难,改善其生存环境,促进区域经济社会统筹发展,是财政贯彻落实科学发展观,履行公共服务的重要职责。如何管好用好财政扶贫资金,最大限度地发挥资金综合效益,既是科学理财的必然要求,也是当前建设“效益财政”的重要内容。     

财政扶贫资金县级报账制管理存在的问题及建议

财政扶贫资金作为贫困县（市）每年最大的一笔专项惠农资金，对促进区域扶贫开发和新农村建设起着举足轻重的作用。因此，无论是资金管理，还是项目建设，都倍受社会各界的广泛关注。近几年来，各地财政部门对此项资金一般都采取了县级报账制管理办法。实践证明，报账制的确是现行体制下一种有效的管理手段。它从根本上彻底摒弃了过去“以拨代管”存在的种种弊端和漏洞，从源头上最大限度地确保了此项资金的专款专用，确保了区域扶贫开发整体效益的最大化。     

财政部国务院扶贫办关于印发《财政扶贫资金绩效考评试行办法》的通知

各省、自治区、直辖市（不含北京、天津、上海）财政厅（局）,扶贫开发领导小组办公室： 财政部、国务院扶贫办联合制定的《财政扶贫资金绩效考评试行办法》已经国务院扶贫开发领导小组同意,现印发给你们,请遵照执行。执行过程中有何问题,请及时反馈。     

加强扶贫开发整村推进财政扶贫资金管理

2001年开始实施的扶贫开发整村推进政策,为农村经济社会的快速发展,农民生产生活的改善,农民的增收,贫困农户的脱贫致富起到了重要的作用。随着财政支农政策力度加大,支农资金不断增加,如何根据国家的扶贫政策,针对新时     

创新财政扶贫资金管理机制 农民互助资金试点全面启动

山东省财政厅为进一步创新财政扶贫资金管理和运行机制,切实解决农民特别是贫困农户发展生产资金短缺问题,努力实现政府扶持与农民互助的有机结合,逐步建立促进贫困农户脱贫致富的长效机制,2007年山东省财政筹集资金750万元,在全省选择10个扶贫开发工作重点县,每个县选择5个贫困村,于当年10月全面启动贫困村村民发展互助资金试点工作。     

统筹使用财政“三农”资金的思考

从1982年至今,中央就三农问题发布了13个一号文件,说明其重要。国家在支持三农方面给予巨大财力拨付,取得一定成效,但仍然存在一些问题。本文剖析这些问题存在的深层次原因,提出统筹使用财政三农资金,统一财政拨付程序改革的政策建议。     

扶贫开发与扶贫资金使用问题的思考

改革开放以来,特别是实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,我省扶贫开发取得了十分显著的成效。当前,以江总书记“三个代表”的重要思想为指导,如何进一步做好新阶段的扶贫开发工作,使用好扶贫资金,加大帮扶力度,推进扶贫开发,为实现我省稳定脱贫奔小康的目     

加强财政扶贫资金管理的对策与建议

一、市级扶贫资金管理的主要做法 第一，不断加快扶贫资金支出进度，防止资金滞留。为使扶贫资金及时到位，发挥效益，市本级坚持做到省级指标文件随到随下．不积压。并执行各县上报《资金支出进度月报表》制度，利用月报表监督支出，每月从中发现问题，及时与各县沟通。保证支出进度。同时利用网上通报和下发文件通报等形式督促支出进度。     

财政扶贫任重道远--财政扶贫工作值得继续探讨的几个问题

农村人口的贫困问题历来是我国工业化进程中必须有教解决的社会经济综合问题，是一项涉及范围广、错综复杂的社会系统工程。自从1980年国家设立扶贫资金的25年来，我国的农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就。1980年到2003年，农村贫困人口从25亿减少到2900万，绝对贫困发生率下降到了3％，已基本解决了我国农村人口从19世纪末队来近百年来都没有解决的整体贫困问题。我国政府已明确，今后一段时期内，国家农村扶贫开发的政策不会变，温家宝总理在世界扶贫开发大会上向世界庄严承诺，我们要用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题。