深化地方财税改革 优化公共资源配置——河北省深化财税体制改革新探索

正编者按党的十八届三中全会明确提出,"必须在新的历史起点上全面深化改革",并将财政提升到"国家治理的基础和重要支柱"的新高度,系统阐述了在全面深化改革中财税体制改革的方向、思路及具体要求,建立现代财政制度成为完善和发展中国特色社会主义制度的一项重要内容。面对全面深化改革的新形势,河北省财政厅高志立厅长在     

浅谈财税体制改革影响财政资金投资

本文就现有财政体制中财政资金使用问题加以阐释，提出从不同的渠道入手，培植税源，提高资金使用效率，促进经济发展，实现经济效益和财政收入的持续、稳定、快速、同步增长，全面建设和谐殷实的小康社会。     

加快我国财税体制改革研究

2014年3月5日,全国人大二次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出,进一步加快我国财税体制改革,扩大营业税改增值税范围,做好完善税收法律法规工作,达到减轻企业负担的目的。改革税收分配体制,重新划分中央和地方收入分配。经过多年的财税体制改革,我国税收体制建设已经取得了一定的成果,在以前的基础上,未来我国将全面加快财务体制改革的步伐。当前,重点在于在全国推进营业税改增值税的基础上,进一步扩大营业税改增值税的范围,加深营业税改增值税的深度,实现我国财税体制的全面优化。     

加强宏观调控 深化财税体制改革

一、福建省财税工作的状况与面临的形势 1993年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级财税部门认真学习和贯彻落实党的十四大、十四届三中全会《决定》,紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的决策,积极开展工作,取得了明显成效,全省财政经济继续保持了较快的增     

当前全面深化财税体制改革若干问题研究

正编者按十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对财政和财税体制在国家治理和国民经济运行中的重要地位给予了前所未有的高度定位:"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。"并就深化财税体制改革做了全面部署和安排。如何将《决定》中提出的改革措     

全面深化财税体制改革的基本方向

财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。     

关于我国财税体制改革的梳理和思考

改革开放三十多年来,作为经济改革和政治改革结合点的财税体制改革,推动了我国经济社会的快速发展和经济体制的根本转变.我国经济年均10％的增长源自于我国财务改革,财税改革逐渐成为各项改革的突破口和先行者.当前,我国处在改革的攻坚期、矛盾的凸显期、战略机遇期.党的十八届三中全会将财税改革提升到了更加重要的地位,新一轮的财税改革拉开序幕.本文结合财政学、税收理论,分析了我国财税体制中存在的主要问题,结合十八届三中全会和五中全会的相关内容对财税改革内容进行了深入分析,并提出了自己的几点建议.     

深化财税体制改革 提升国家治理能力

十八届三中全会首次提出财政是国家治理的基础和重要支柱。以此为改革目标,未来财税体制改革的战略方向是建立现代财政制度。具体包括建立现代预算制度、现代税收制度以及事权与支出责任相适应的财政体制。通过财税体制改革理顺政府与市场的关系、中央与地方的关系以及公民与公权的关系,从而实现国家治理能力的提升。     

陕西省农民收入增长缓慢的现状及体制性原因

一、陕西省农民收入基本现状的认识 改革开放二十多年来，陕西省的农村面貌发生了巨大变化，农村综合生产能力有了明显提高。然而，近年来的农民收入增长速度却趋缓，1995年陕西农民人均纯收入为963元，为全国农民平均收入的6l％。2002年全国农民人均纯收入2476元，比陕西多880元，陕西农民收入只为全国水平的64．5％，在西部12个省市区中居第8位，从1998年至今，陕西农民人均纯收入与全国差距基本稳定在35％左右，没有缩小与全国的差距。     

境外投资财税激励政策的国际比较及借鉴

基于境外投资对于投资国在产业升级、对外贸易、资源利用等诸多方面所产生的积极效应,众多发达国家如美国、德国、法国及一些新兴发展中国家都纷纷制定了一系列激励对外投资的财税政策,对其境外投资起到了一定的推动作用,这对正在大力推行和实施"走出去"战略的我国有着明显的借鉴意义.     

公共财政与税费制度改革

我国现行行政收费存在诸多问题，已给经济和社会发展带来了严重影响。从公共财政角度分析税费制度改革的理论依据、必要性及相关实施措施，加快推进税费制度改革步伐，对于规范公共财政收入形式，健全公共财政体系，促进经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。     

加快我国地方税体系改革的思考

“十一五“规划提出按资源环境承载能力和经济增长潜力的可能和条件,划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类不同功能区,形成区域合理发展的格局,对促进各地转变经济发展方式有着十分重大的意义;同时,对税收制度包括地方税体系也提出了新的要求,提出了构建区域型地方税体系的基本前提条件及地方税体系改革的基本思路。     

农村税费改革中存在的问题及对策

农村税费改革后,农民的负担减轻了,但税费改革中新出现的一些问题严重影响了税费改革的进程和效果。我国农村税费改革存在着城乡之间、城区与非城区农民之间负担不均衡、农村义务教育投入严重不足、村级经费短缺等亟待解决的问题。为此,应采取加大农村政府机构改革的步伐和力度、加大对农村义务教育的投入、加大中央和省级两级财政转移支付力度等措施,进一步完善农村税费改革。     

财政支农与农民增收

当前中国政府把农民增收工作作为全部工作的重中之重,财政支农作为政府支持农业的主要手段,对农民增收的作 用不容忽视。但中国目前财政支农还存在一些问题,这些问题不解决,不利于促进农民增收。因此必须理顺财政支农的思 路,转变传统的支农观,明确事权划分,注重支农实效,真正把支农资金用到农业生产和农民增收的"支点"上。     

创新激励:公共财税政策的工具选择

自主创新是一国兴旺发达的不竭动力,是国与国之间科技竞争的焦点。由于技术创新存在市场失灵,所以政府有必要利用政策工具实施干预,以促进本国自主创新事业的发展。从我国实施自主创新政策选择的必要性分析入手,通过对技术创新的理论剖析,得出政府必须运用财税政策实施干预,以及如何进行自主创新导向的财税政策选择。     

建立鄱阳湖流域生态补偿机制的财税政策研究

文章从鄱阳湖提供的生态经济价值、保障长三角水生态安全及促进江西经济更好更快发展这三个角度,分析建立鄱阳湖流域生态补偿机制的必要性,并依据流域的生态资源特点和经济基础,结合流域现有的财税政策,通过借鉴国内外生态补偿政策的相关经验,从优化相关财政政策和建立生态税收体系两方面提出保障鄱阳湖流域生态补偿机制建立的相关具体财税政策。     

促进产学研协同创新的财税政策研究--以安徽省为例

当今世界,创新是经济和社会快速健康发展的源动力,产学研协同创新已成为欧美国家摆脱国际金融危机和推动经济复苏的重要策略。面对日新月异的科技进步和日益激烈的综合能力竞争,我国迫切需要产学研协同创新。安徽省作为中部经济社会发展相对滞后地区,强化产学研协同创新对经济社会发展的综合带动作用是发挥后发优势的重要抓手和手段。为了充分实现安徽省高校、科研院所与实务部门的产学研协同创新,有必要利用财税政策进行有效激励。     

中国财政金融支持农民收入增长的效率比较与完善措施

改革开放30年来,各级政府和金融机构对中国农业与农村经济的发展给予了重要的资金支持,有力地促进了农业生产与非农经济的发展,从而使农民收入有了显著提高。但实证分析表明,长期以来,我国金融支持与农民收入增长之间存在着低效率的关系。短期看,金融机构信贷对促进农民收入增长有一定的作用,而财政的作用则不明显。今后可通过加快财政支农资金的整合过程,提高政策性金融对农村的支持力度,推进开发性金融的发展等措施强化财政与金融对农民收入可持续增长的积极作用。     

财政分权与空气污染——以“省直管县”改革为例的研究

基于财政"省直管县"改革,实证分析了财政分权对空气污染(雾霾)的影响,双重差分模型(DID模型)估计发现,财政分权恶化了空气质量;其次,异质性分析证明,财政分权对空气污染的作用在中西部地区、能源消耗较少省(市、区)和非百强县子样本中更显著;此外,机制分析证实,财政分权通过改变地方财政支出结构和加剧地方政府竞争两个方面作用于空气污染;最后,将财政分权与行政分权比较分析发现,行政分权显著降低了空气污染水平.本文的研究为从环境视角评价行政体制改革提供了思路.