农民利益保护视角下的新型城镇化评价指标体系研究

新型城镇化是拉动经济、缩小城乡差距的重大举措。本文从归纳传统城镇化指标体系入手,分析新型城镇化的理念和农民利益保护的现实需求,指出新型城镇化是重内涵、重生态,以人为本的城镇化,农民利益有望得到切实保障。在此基础上,提出新型城镇化的评价指标体系应包括反映传统城镇化水平的部分指标,更应大比例、大权重地包括反映生态改善和农民利益保护方面的指标。     

走中国特色城镇化道路是加快农民市民化的现实途径

本文在分析农民市民化主要障碍在于体制、政策、认识、素质等四方面障碍的基础上,提出了走中国特色城镇化道路是有效克服障碍、加快农民市民化的现实途径,即:一是走城镇化道路更符合国情,能够走出单纯依靠城市化的误区;二是走城镇化道路更有利于缓解转换难度,短时间内改变我国城乡二元经济结构;三是走城镇化道路更有利于构筑农民市民化的产业支撑.     

城市化进程中的农民问题

中国的城镇化就是让更多的农民走进城市,实现市民化。目前农民市民化存在制度设计、思想认知、城乡建设等多种因素制约。这就必须不断地更新观念,深化改革,统筹城乡发展,逐步实现农民市民化。     

我国农民非农化的现状及发展趋势

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,而解决农民非农化问题又是增加农民收入、实现中国特色农业现代化、农业城镇化、城乡一体化与全面建设小康社会的客观要求.农民非农化既迎合了党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的奋斗目标,又顺应亿万农民世世代代过上美好生活的新期盼.     

推进新型城镇化缩小城乡收入差距的江苏实践与启示

正全面建成小康社会关键在农村,重点是农民脱贫致富。江苏省委十二届十一次全会明确将"城乡发展一体化战略"拓展为"新型城镇化和城乡发展一体化战略",既呼应国家新型城镇化战略,也兼顾江苏不同区域城镇化发展实际,对于加快推进以人为核心的新型城镇化,突破城乡二元结构,逐步缩小城乡差距,形成城乡发展一体化新格局,具有重要的意义。一、江苏推进新型城镇化缩小城乡居民收入差距成效显著近年来,江苏以推进新型城镇化     

“三农”政策新目标:建设农民幸福生活的美好家园

建设农民幸福生活的美好家园是十二五期间"三农"政策的一个新目标,是统筹城乡发展的新的着力点,丰富了社会主义新农村的科学内涵,标志着我国城镇化战略向"两条腿"走路的方向调整,有利于实现工业化、城镇化和农业现代化同步推进。     

城镇化与农民增收问题研究

着力解决中国城市化严重滞后问题,以及城乡人口比例严重失调问题,是中国实现农业现代化和农民增加收入的根本途径.本文在剖析了我国农村城镇化的几种典型模式同时,对加快城村城镇化发展,促进农民收入增长提出对策建议.     

农民阶层分化背景下宅基地流转与农民住房保障联动的内在逻辑与传导路径

宅基地流转与农民住房保障是影响新型城镇化建设和城乡融合发展的关键节点。当前宅基地流转不畅与农民住房保障失配问题同在,但二者并不是孤立并行的。优化宅基地资源配置,保障农民居住安全,破除城镇化障碍,需要在理清宅基地流转与农民住房保障内在逻辑的基础上精准施策。从对宅基地流转与农民住房保障面临的共轭困境出发,分析农民宅基地流转认知与住房保障选择的异化轨迹,推演宅基地流转与农民住房保障相互影响的逻辑机理与传导路径。据此,提出新型城镇化发展需加强宅基地制度与农民住房保障制度的改革联动,面向对其他类型住房(非"宅基地+农房")有不同选择的农民提供差异化的宅基地流转补偿,建立健全宅基地流转与农民住房保障联动的法规体系、政策协同体系和风险防范机制。     

加速农民市民化的制度创新

在工业化、城镇化大潮中，农民进入城镇经商、打工或因土地被征用为成为了城里人。然而，在户籍制度、就业、社会保障、子女受教育、住房方面却受到种种限制。为了使进城农民真正享有城市市民待遇，就必须创新户籍管理制度，减少农民进城落户的种种限制，创新就业制度，打破城乡就业壁垒。实行城乡统筹的就业制度；创新社会保障制度，将新市民纳入城镇社会保障范畴。建立面向城镇所有成员的工伤保险、医疗保险、养老保险；创新教育制度，让进城农民的子女入学享有市民子女同等待遇；创新住房保障制度，让新市民能住上经济适用房。     

维护农民权益是推进城镇化的关键问题

党的十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。"目前,我国城镇化已进入快速发展阶段,2011年,全国城镇化率达到51.3%,特别是上海,己达到90%以上。然而,快速城镇化所带来的深层次矛盾,特别是维护农民权益问题,正日益显示出来。因此,在新的历史阶段,如何在城镇化进程中切实维护好、实现好、发展好农民根本利益,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化     

农业产业化与农村城镇化的互动关系

党的十六大提出了城乡统筹的战略部署,要求逐步建立城乡统一发展的长效机制,根本改变城乡二元经济社会结构。在这一进程中,加快农村城镇化与农业产业化的发展具有重要的作用,农业产业化和城镇化的互动发展有利于拓宽就业渠道,提高农业生产率、增加农民收入、扩大农民消费、促进     

湖北省新型城镇化条件下农民收入增长研究

我国农民收入来源主要包括农业经营性收入、务工收入及其他收入。城镇化发展是农民增收的重要动力之一,十八大以来新型城镇化被提到一个新高度。新型城镇化要求把生态文明理念融入城镇化过程,实现集约、智能、绿色、低碳的发展目标。新型城镇化条件下,农民增收能否持续、高速的发展成为新的课题。文章对湖北省部分市(县)采取实地查勘、问卷调查与走访农户、搜集资料、逻辑分析的方法就湖北省新型城镇化条件下农民增收进行研究。研究结果表明:(1)新型城镇化促进农业现代化发展,提高农产品产值,减少农业产业链内耗,实现农民增收;(2)新型城镇构建农民市民化社会构架,提高了农民工资收入与社会福利收入,增加了农民收入;(3)新型城镇化改变发展模式,增加农民资产性收入与提升了农民生活品质,实现更高水平的增收。研究结论:新型城镇化是未来农民增收最主要的推动力。     

农民群体分化与农民市民化成本分担机制研究——基于城乡统筹的视角

农村劳动力转移推动城镇化发展,城镇化发展推动农民群体分化,农民群体分化进而促进城镇化和农业现代化发展。为了推动农民市民化,需要全社会的广泛参与,以城乡统筹方式分担农民市民化成本,需要政府、企业、农民、城镇居民以及其他社会机构和组织共同分担支持,真正体现城镇支持农村,工业反哺农业,市民关注农民,实现农民群体分化与城镇化、农业现代化的协调发展,达到城乡共同繁荣。     

新型城镇化背景下农民媒介素养的提升策略研究

城镇化建设是现代社会发展的大趋势,通过新型城镇化建设,能够促进大小中城市、城镇、新型农村社区协调发展,互促互进。在城镇化的背景下,农民是我国建设重点的关注对象,对于农民而言,农民媒介素养的高低影响农民生活水平高低,影响农民生活幸福指数,影响城镇化建设质量。当前城镇化背景下,大部分农民对于媒介素养的提升并未引起重视,农民群体无法与新型城镇化的发展大局密切配合,良性互动,对于我国城镇化社会转型造成了不利影响。因此,提升农民媒介素养,推进新农村稳步建设成为国家发展转型的重要一步。文章阐述了新型城镇化的开展意义,研究了新型城镇化背景下提升农民媒介素养的实际作用,重点提出了研究新型城镇化背景下农民媒介素养的具体提升策略,以期为相关人士提供参考。     

“带权进城”:城镇化进程中农民权益处置的一种思路

随着农村改革深入推进,农民权益不断提升。当前这种不断提升的权益却仍然与农村户籍相绑定,在一定程度上影响了新型城镇化。为了有效破解农民权益保障与新型城镇化发展之间的两难境地,有效提升新型城镇化的质量,在城镇化进程中农民权益的处置需要采取新的思路。本文指出了当前农民和农民权益之间是一种"弱连接",且这种"弱连接"将变得愈发不利于城乡融合发展,并且以增量改革和市场化改革为原则,提出了将农民权益与农民个体相绑定、与农村户籍相分离,从而实现"带权进城"的农民权益处置思路。通过浙江省德清县农村产权改革的案例,本文探讨了"带权进城"在实践中的模式、效果、启示和未尽之处,指出未来"带权进城"实践创新的重点在于农民权益的固化和盘活,最后提出了从富裕地区先行先试,尊重农户意愿,扩大城镇公共服务供给等政策建议。     

上海新型城镇化关键要破除城乡二元制度

<正>党的十八大报告指出:推进城镇化,核心是推进人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福人民群众。2013年中央城镇化工作会议进一步强调,城镇化的重点是解决"三农"问题,会议公报提出:"推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径"、"城镇化目标正确、方向对头,……有利于破解城乡二元结构"。强调今后城镇化不是简单的人口增加、面积扩大,而是要着力提高以人为本的城镇化质量,把农业转移人口"市民化"作为城镇化深度发展的重要任务。上海用破除城乡二元制度作为突破口推进新型城镇化,促使上海的城镇化质量与水平领先全国也是应有之义。     

创新集体经济发展模式 让农民分享城镇化现代化成果

<正>党的十八届三中全会提出必须健全城乡发展一体化体制机制,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。虹桥镇作为闵行区已经基本实现城镇化的乡镇,多年来顺应城镇化的趋势、抓住城镇化的机遇,积极发展楼宇经济,壮大农村集体经济,通过加强集体"三资"管理、推进产权制度改革等举措,有效维护农民利益,成为闵行区农民收入水平最高的乡镇,让广大农民实实在在地分享了城镇化、现代化成果。虹桥镇用实际行动对在城镇化进程中巩固发展集体经济和维护农民利益的问题进行了积极有效的探索。一、虹桥镇农村集体经济基本概况虹桥镇位于上海市西南部,与徐汇、长宁区接壤,毗邻虹桥经济开发区、漕河泾高科技开发区,辖区总面积11.08平方公里,总人口约20.68万人。原     

农民带地入市是否可行

<正>推进农民市民化,他们的土地如何处理,是城镇化进程中广为关注的问题。"农民进城定居不愿放弃承包土地和宅基地具有相当的普遍性,如果把这‘双放弃’作为农民进城的先决条件,那他们中的大多数宁可放弃进城。"全国政协委员、民建广西区委主委钱学明特别援引国务院发展研究中心2010年《促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程研究》调研结果来佐     

发展重点小城镇推进农民市民化思考

农民的就近就地市民化能够缓解候鸟式城镇化造成的交通堵塞问题,对于城乡一体化建设非常有利,可以推动农村社会和谐发展。目前农民乡土情结与小城镇空间上的遍布对于农民就近就地的市民化发展比较有利,但由于农民就近就地市民化属于系统性工程,因此要结合各方面进行建设。本文就国内研究现状进行分析,探讨小城镇实施农民就近就地市民化过程中存在的问题,并提出相应解决策略。     

扎实推进新农村建设让农民群众生活更美好

农村能让生活更美好吗?本文认为,农村也能让生活更美好,但在推进新农村建设中,必须把西部农村作为重点区域,把城乡统筹作为重要方略,把改善农村民生作为重要内容,把发展城镇化作为重要纽带,把实现农民群众利益最大化作为重要目标.