要闻

声音"村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理,这是唯一正确的道路。"——2月3—4日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到广东省走访企业、村庄,考察人才市场和海关物流园区,召开座谈会,在听取基层干部群众对政府工作的意见和建议时如是说。     

“村民委员会”有必要更名换姓

名字是符号，是代码。然而，在现实社会实践生活中，名字却是性质的标签，除了动植物外，一切名字都具有它的属性。中国人乃至世界人都知道，中国的改革先从农村开始，为适应农村改革的需要，首先是正名。把“人民公社”改为“乡（镇）人民政府”，“生产大队”改为“村民委员会”，“生产小队”改为“村民小组”，“社员”改称“农民”。名字一改，性质全变。土地就名正言顺地分配到农民手中，土地交给一家一户农民，农民自己管理，自己当家作主。     

鸡（土从）富了土锅寨

自今年5月上旬以来，文山县马塘镇黑末村委会土锅寨村民小组的农民依靠上山捡鸡（土从）圆了致富梦。截止目前，土锅寨村村民卖鸡拟收入4万多元。     

爱学习的支部书记刘千龙

“有女不嫁曹家塬，一年四季修梯田，成天按个车车辕，口粮只够吃半年。”昔日歌谣这样描述陕西干阳文家坡乡曹家塬村。如今，这里柏油马路宽阔、村民住宅靓丽、乡村花坛飘香，美丽的曹家塬已成为国家级生态村。“这一切变化，都离不开公选村支书刘干龙的辛劳”，村民这样感慨。而在曹家塬村党总支书记刘千龙看来，担任村干部20多年能为乡亲们做点事，得益于他爱读书、爱学习的好习惯，对他来说依靠科技发家致富才是根本。     

村民自治的现状、成因与对策--辽宁省绥中县调查

村民自治，就是国家授权于农民，让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来，村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是，在该法颁布的十多年中，农民真的实行了自治了吗？真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗？为了了解农村村民自治的现状及发展情况，我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡（镇）的农民进行了抽样调查，调查涉及村民自治的基本内容。     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村民各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使…     

村民自治是贫困山区致富的有效途径——对祥脚村实行村民自治的调查与启示

祥脚村位于贵州省罗甸县西部逢亭镇境内，辖2个村民组、5个自然村寨，共155户647人，1992年以前，因全村大部分农户找扁担排队领取回销，救济粮而成为远近闻名的“扁担村”。到1994年底，全村不通电，不通路，水利设施相当落后；农民人均纯收入仅250多元，人均吃粮不足100公斤，是全县典型的贫困村，1995年该村开始推行村民自治，积极实施民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依靠全体村民的智慧，围绕基础设施建设改变村容村貌，围绕经济开发增加村民收入，围绕科技教育，加强农村精神文明建设，有力地促进了村级经济的迅速发展。到2000年，全村农民人均纯收入达到1500元，人均占有粮食400公斤。村级经济积累达40多万元（含村级固定资产），为贫困山区脱贫致富提供了一条村民自治的成功经验。     

2013,看农民的笑脸

<正>北京北京市怀柔区九渡河镇红庙村农民依靠区域旅游资源丰富的优势,在手工艺制作方面深入研发,村民手工制作的产品得到外界的关注。北京市工商局怀柔分局在对全区农民手工艺发展情况进行调研的基础上,为村民登记了第一家手工制作业农民专业合作组织——北京喜庆吉祥灯笼专业合作社。目前,怀柔区九渡河镇的灯笼专业合作组织已由1家增加到7家,成员出资62.25万元,68名出资人带领500多     

农民自费读“洋书”

原来只听说城里人家子弟出国留学，没见过农民子女也飘洋过海读洋书。可这新鲜事就在南宁市郊发生了，首先尝“鲜”的是津头乡和亭子乡的几户土生土长的农户人家。 　　几年前，南宁市郊的津头乡、亭子乡还处于市区的边缘。依靠这得天独厚的区位优势，当地农民发展起第三产业如鱼得水，如火如荼。集体分红、租房收入使村民们的腰包渐渐地鼓了起来。手头有了钱，便有了各种各样的想法，有的投资其它经营，有的炒股，有的存进银行……而今，一些村民正尝试着一种不拘囿于传统理念的投资方式——自费送子女出国读书。而驱使他们产生这样的想法 …     

关于建立农田水利基本建设新机制的建议

农村税费改革后,取消了专门面向农民的收费,取消了统一规定的义务工和劳动积累工,村内各项生产公益事业建设实行一事一议制度,由村民大会民主决定。由于一事一议制度是新生事物,受农民的认识程度、承受能力等诸多因素的影响,实践中一事一议的成功率较低,一些地方依靠农民投入所     

如何保证村民委员会选举合法有效

选举制度是国家政治制度的重要组成部分，作为我国选举制度重要组成部分的村民委员会选举，是进一步健全我国社会主义民主与法治的重要举措，直接关系到我国亿万农民的民主权利的实现。我们应严格依照宪法、选举法、村民委员会组织法及地方选举法规和党的方针、政策，积极进行组织、指导和监督，切实搞好村民委员会选举工作，依法保障广大农民群众当家作主的民主权利，积极推进“依法治国”的进程。搞好村民委员会选举，应遵循以下基本原则：普遍性原则。即凡有选举权和被选举权的村民，都有权参加村民委员会选举，以行使自己的民主权利，实…     

加强和规范村民小组财务管理探析

村级财务及“三资”管理相关情况是农民关心的重要事项，处理不好会影响农村经济发展和社会稳定。由于村民小组的财务管理不够透明，群众对村民小组财务管理存在疑虑，在个别村出现了因村民小组财务问题导致了信访和上访事件，甚至影响了农村工作的顺利开展。而进一步加强和规范村民小组财务管理是维护好广大农民群众根本利益的必要举措。     

由还农民种田自主权说开去

村民自治，民主管理，是竞法和村民委员会组织法赋予村民的民主权利。而种田的自由则是村民民主权利的最基本最直接的体现。如今在农村不少地方，农民种田的不自由、种田自主权的被约甚至被     

村民自治怎样建立监督机制

在农村实行村民自治，是我们党在农村推行民主制度建设的一个重要组成部分。如果说家庭联产承包责任制是农民在经济上的“解放”，那么，实行村民自治就是农民在政治上的“解放”。在村民自治制度不断得到推进的主流情况下，为了健全它和完善它，要研究存在的问题，正视并着手解决这些问题。现阶段，村民自治实施过程中依然存在一些问题，村委会选举过程的规范性，村务和财务管理的透明性，村两委会之间的关系等都制约着村民自治的规范化发展，同时村民通过村民自治积极参与村务管理也受到制约。解决村民自治过程中所遇到的问题，使村民自治真正成为加快农村发展的途径，关键在于建立有效的监督机制。     

打基础 调结构 促和谐 南涧县营盘村新农村建设路上迈大步

营盘村位于澜沧江畔的无量山麓，平均海拔1800多米，是南涧县小湾东镇面积最小、人口最少的一个行政村。全村辖4个自然村14个村民小组，有406户1690人，90％以上村民是彝族。到过营盘村的人都知道，过去营盘村交通不便，信息闭塞，生产生活落后，部分村民一年中有半年以上时间要靠政府救济才能勉强维持生计。如今，在建设社会主义新农村的伟大实践中，营盘村以实施“云岭先峰”工程和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在广泛征求广大党员村民意见的基础上，结合营盘村实际，制定了“围绕农业增产打基础，立足农民增收调结构，抓实党建促和谐”的经济社会发展思路，明确工作职责，细化工作任务，采取一切行之有效的工作措施，狠抓各项工作的落实。截止2005年底，全村农村经济总收入180．16万元，粮食总产量86．19万千克，人均占有粮食510千克，农民人均纯收入1869元，营盘村正朝着社会主义新农村建设的康庄大道快速前进。     

大企业家的小往事——黑龙江省甘南县兴十四村党总支书记付华廷侧记

兴十四村地处黑龙江省甘南县音河岸边,这里一不靠山、二不靠海,也不靠城市和铁路,三十多年前,兴十四村能依靠的就是：生产靠贷款、吃粮靠返销、生活靠救济,由此成为全县出名的＂三靠村＂。而今,这个村庄没有几个＂农民＂了,已成为全省首富村．村办的富华集团拥有35家企业．村民收入平均水平超过长三角、珠三角地区的农民。村民优厚的福利待遇让城里人也羡慕不已：环境洁净优雅,邻里之间和谐相处．这里是乡村里的都市。现实中的桃源。     

让农民参政议政

河北省南河县设立农民“参政日”制度，让村民“参政”议事。在“参政日”村民们把对村政务的反映、当前农民需要解决各种问题，以及致富的信息和好经验提出来，同村干部一道共商村里的大事。参加议政的村民，均由群众自己选出，代表群众利益，有较高的群众威望。把“群众...     

支部领办合作社 带动农民共同富——浦东新区书院镇塘北村党总支

书院镇塘北村现有耕地3300亩,劳动力2892人,属纯农业地区。这几年,村党总支通过组建合作社并探索“支部＋合作社”的党支部领导农民发展农村合作经济模式,一步一步依靠发展特色农业引领农民共同富。2009年村民人均年收入达到1．5万元,超过全市农民年平均收入12324元的22％。     

暴力“送钱”

去年11月，吉林前郭县在王府站镇建立现代化农业示范区。王府站镇上千户农民被迫出让土地。今年3月9日，王府站镇上演干部强行给村民送钱的闹剧。在遭到村民们抵制后．当地政府将钱直接打入村民的账户中，并下发文件，要求拒绝出让的农民不能买种子化肥备耕；     

村民小组不应成为财务管理的死角

村民小组不应成为财务管理的死角侯人和，吕民法，张天兵根据我国村民委员会组织法的规定，村民小组是农民自我管理、自我教育、自我服务的最基层的工作单位。村民小组在农村基层组织建设和农村商品经济发展中承担着十分重要的任务。但是，目前许多地方财务很混乱，值得引...