抢抓机遇快调整 主攻特色争优势

灌云是一个农业大县,又是粮棉高产县。如何把高产农业转变为高效农业,把农业由弱质产业转变为优势产业,加快由农业大县向农业强县的跨越,是灌云面临的现实而又紧迫的任务。我们从县情实际出发,以市场为导向,以效益为中心,依托高产优势,主攻特色经济,加大工作力度,全力打好新一轮农业结构调整硬仗,争创加快发展新优势。一、适应新形势,优化布局,扩大规模优势从灌云县情况看,新一轮农业结构调整与过去比,呈现出新的特征:由过去低产向高产调整,转变为由高产向高效的跨越;农民增收由过去主要依赖农副产品增产、提价,转变为主要依靠结构调整、     

距村民自治还有多远

开始于2002年以来的税费改革以及农业税的取消,引起了国家和农民、以及基层政府和农民之间关系的根本变革。无论是国家权力从农村的逐渐退出,还是基层政权由过去的“要钱”“要粮”的汲取型政     

经销商应做好“五个转变”

一、由“农民要什么我卖什么”向“我卖什么农民买什么转变”;二、由“经销”向“营销”转变;三、由“坐商”向“行商”转变;四、由经营向“精”营转变;五、由经销商向服务商转变     

长岗镇：干部转变作风见行动

仁怀市长岗镇广大农村干部群众经过开展“三个代表”学教活动，不但在思想认识上有了一个新飞跃，而且在具体行动上有了一个新变化。突出表现在两个方面：一是由“该让农民干什么”向“该帮群众干什么”转变；二是广大农民群众调整产业结构，由“低头看田”向“抬头看市”转变。为什么会有这种变化？农民群众说，主要是干部思想作风和工作作风转变的结果。过去干部要农民调整产业结构，一是为上级调，二是为政绩调。因此，农民采取各种办法应付。现在是干部为农民增收调，并与农民一道找“病因”寻“良方”，因此农民认真调、积极调。过去是…     

山西省晋城市阳城县小杂粮产业发展的现状及对策

在全省"振兴杂粮产业,打造山西‘小杂粮王国’"的大潮中,山西省阳城县小杂粮种植逐渐由过去的单纯生产产品向生产商品转变,由过去的被动适应自然向主动围绕市场转变,小杂粮产业发展迈上新台阶,成为农业增效、农民增收的又一亮点。     

吉林省阳光工程培训实现“三个转变”

吉林省阳光工程从2004年启动以来，培训方式更加务实，已由过去单纯外出务工向就地就近转移就业转变；由偏重服务城市发展向注重支撑农村经济社会发展转变；由以外出就业培训为主转向主要围绕农业和农村服务业、农产品加工等涉农产业、农村特色二三产业、农民创业和农村带头人等从业人员开展培训转变。     

破解"职业农民建设难"的对策研究

职业农民（farmer）是指将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。与职业农民相对的是传统农民（peasantry）。据美国人类学家沃尔夫的经典定义，传统农民主要以维持生计为目标追求，他们是身份有别于市民的群体。长久以来，西方学术界一直以“peasantry”，而不是“farmer”称呼中国农民。原因是“peasantry”作为构成中国社会的主体，过去的自给自足小农生产模式和长期未得到解决的城乡二元化结构，使得中国农民大多源自“无奈的世袭”。如今，在长三角地区，农民正由“身份”向“职业”转变，从而涌现出一个日渐扩大的职业农民群体，他们正运用市场经济规律破解“农民无法致富”的“难题”。     

苏南农村发展新探索

新世纪之初,苏南按照统筹城乡经济社会发展和推进城市化的要求,在加快农村城镇化、工业化和实现"三个集中"(即工业向园区、开发区集中,农民向城镇集中,土地向规模经营集中)的进程中,农村发展出现了三个显著变化,即农村土地经营由家庭承包自营向承包权与经营权分离的股份化经营转变;经营规模由超小规模向适度规模经营转变;经营土地的农民由兼业型向职业型转变.     

对农村绿色证书分级培训的探讨

绿色证书教育是在借鉴国外先进的农民教育经验的基础上,通过反复探索、实践和矫正,找到的适合于我国国情和农情且比较系统、科学和有效的一种农民职业技术教育形式。一、绿色证书分级培训的必要性近年来,随着农产品供求格局的根本性变化,加上我国加入W TO以后,对农产品生产经营的要求更高更严了。农业生产已经由过去的注重生产向注重生产、经营和流通并重;由单纯注重农业发展速度向注重农业规模、质量和效益并重方向转变,因此绿色证书教育需向规模、质量和效益型转变。一些发达地区已大大超过了当初规划确定的培训任务,需要对农民进行新一…     

乡镇政府改革与乡村治理--在中国(海南)体改研究院召开座谈会上的发言

一、改革的急迫性这是一个十分重要的问题,设置课题研究正是时候,十分必要,乡镇政府改革十分紧迫。2005年为改革年。国务院的改革意见中指出要推进乡镇机构改革,精简人员。对此要有危机感,有几个值得十分关注的新情况:第一,过去乡镇政府的工作对农民索要的多。农民把乡村干部称之为“三要”干部,即:一是要命,为实行计划生育,强迫绝育,近几年,由于进城打工日益增加,农民自觉地不愿多生或超生;二是要粮,由于粮食购销放开,向农民征粮已经消失;三是要钱,收税和“三提五统”费(村的公积金、公益金和管理费三项提留,乡镇的计划生育、民兵训练、修…     

新型职业农民须具有四大特质

所谓职业农民,是国家工业化、城市化达到相当水平之后,伴生的一种新型职业群体,也是农业内部分工、农民自身分化的必然结果。考察以市场为主导的发达国家工业化历史,农民都经历了由“身份”向“职业”演进的历程。工业化、城市化和经济社会结构变迁,是职业农民群体逐渐形成的社会历史背景。美国人类学家沃尔夫曾把职业农民与传统农民作了对比分析。他认为,传统农民主要追求生计,是与市民身份相对应的群体;     

信贷扶持在西部大开发中的有效选择

信贷服务必须实现四个转变 　　●由单一的资金支持向资金、技术、信息市场多元化服务转变。随着市场经济的快速发展，特别是中国加入 WTO，农业这一弱质产业将面临国际市场更大的冲击，农民对市场和信息的需求势必越来越高。信贷工作必须适应新形势要求，改变传统做法，充分利用农村信用社点多面广等优势，为农民提供有价值的市场信息、咨询服务、生产技术，转变过去那种直接的、单一的资金支持办法，走资金、信息、技术、市场多元化支持的路子。 　　●由支持单一的产业结构向支持多种产业结构转变。新形势下的信贷工作必须跳出传统的种…     

要高度重视农民失业问题

我国传统观念认为，在农村，“养老靠家庭，就业靠土地”，广大农村不存在失业问题。然而，随着我国由传统的农业社会向现代的工业社会转变，由过去的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，农民显性失业问题开始凸显出来，其中最为典型的是无地农民、失地民数量急剧增加。     

购销市场化对粮食主产区带来的影响

一、积极影响 1.有利于农村干部和农民观念的转变 一是粮食生产从计划经济向市场经济转变;二是从立足粮食区域自给向立足国内大市场、大流通转变;三是从粮食生产为重点向效益农业为重点转变,农民的市场意识增强.     

论我国农业科研筹资机制的转换

我国现行的“一向政府要钱、二向农民要钱”的农业科研筹资机制,并不能解决农业科研投入不足的问题。由于农业科研的最大受益者是消费者,因而应将城镇居民作为农业科研的主要筹资对象。这样做也是可行的。     

实现“双目标”是落实农业供给侧结构性改革的根本任务

在农民增收传统动能减弱、农产品有效供给不足、国际贸易环境恶化背景下,我国粮食生产成本居高不下,农业小规模经营导致劳动生产率低下,农民工资性收入增长乏力。要实现增加农民收入和保障有效供给,农业发展需求要由注重数量向注重质量转变,由常态发展向绿色、创新式发展转变,由政府主导为主向市场驱动转变,由传统式发展向激活要素市场发展转变,由第一产业为主向三产融合发展转变。     

开展专项治理防止负担反弹

近年来,随着农村税费改革的全面推进和各项支农惠衣政策的进一步强化,农民负担大大减轻,促进了农村经济社会的发展。然而,尽管从表面看农民实现了政策内“零负担”,但部门乱收费的问题仍然存在,加重农民负担的主体由过去的乡村基层组织逐步转变为涉农部门和单位,加重农民负担的现象由过去的全面性转变为局部性。特别是农民建房等项目乱收费现象屡禁不止,在落实党的支农惠农政策中截留、抵扣农民应得利益的现象已经出现,农民负担显露反弹苗头。     

我国胡麻市场 与产业调查分析报告

正中国是胡麻生产大国,也是消费大国。胡麻产品的消费具有明显的区域特征和群体特征,主要集中在甘肃、宁夏、山西等产区;消费群体多为农村居民,消费方式主要为当地居民自留榨油或干炒食用。随着人民生活水平的提高及消费观念的转变,胡麻的消费群体不断增加,消费人群由产区农民向大中城市消费者扩展。2006年开始我国成为胡麻净进口国,贸易逆差持续扩大。胡麻属于油用亚麻,是一种耐寒、耐旱的作物。受我国经济发展和居民收入水平不断提高的影响,胡麻消费需求持续增加,     

农村全面实现小康社会的一项战略措施——河南省农村劳动力转移情况调研报告

河南省农村劳动力转移的特点是 ,以自发转移为主 ;转移渠道由单一向多元化转变 ;转移层次由体力型向技能型转变 ;转移地区由周边向全国甚至国外拓展。政府部门促进劳动力转移的主要措施是 ,加强培训和为劳务输出提供服务等。目前 ,在转移过程中还存在着培训资金不足、农民外出务工存在盲目性等问题。针对劳动力转移情况 ,本文建议 ,政府应处理好政府与非政府组织、农民增收与繁荣农村经济、就地转移与异地转移三种关系 ,对农民培训要与产业发展要求相结合 ,对进城务工农民要与城市就业人员一视同仁。     

灌南:『五大体系』促输出

灌南县坚持政府推动市场运作,努力加快劳务输出的“五大体系”建设,使全县劳务输出逐步由过去的体能型输出向技能型输出转变,由自发无序的输出向有组织的输出转变。今年1-7月份,全县劳务输出达到13万人,人均劳务收入占同期农民人均纯收入的45 2％。建立组织领导体系 建立县乡村一体化的劳务输出组织网络。成立劳务输出协调领导小组,