美国对华光伏产业实施“双反”措施的深层原因——基于政治经济学的分析

本文从美国对华采取"双反"措施的新特征、中美双边贸易和光伏产业背景、利益集团影响下美国贸易政策制定机制、两国产业战略目标和发展路径,以及中美博弈过程中中国反制措施的效果五个方面,就美国对华光伏产业实施"双反"措施的深层原因进行了政治经济学分析。据此,从我国政府、行业组织和企业三个层面提出中国在国际贸易中应对"双反"调查的政策建议。     

美国对华光伏产业实施“双反”措施的经济效应分析——基于COMPAS局部均衡模型的实证研究

笔者运用可计算局部均衡的COMPAS模型,就美国对华光伏产业实施"双反"措施对中国和美国所产生的经济效应进行了实证分析。研究发现:(1)对于中国,美国"双反"措施对涉案光伏电池产品有明显的贸易抑制效应,使其在美市场份额和出口金额大幅下降。(2)对于美国,一方面,"双反"措施对其国内光伏产业有一定救济和保护效应,表现为产品市场价格上涨、行业产出和相关企业收益增加,同时也吸纳了更多的就业人数;但另一方面,由于美国光伏电池产品消费成本大幅提升,超过了生产者剩余增加额和关税收益之和,导致美国社会总福利受损。因此,美国对华实施"双反"措施是以牺牲国内消费者当前利益为代价的,能否促进美国光伏产业的长远发展尚需观察。笔者以此案为例,就中国战略性新兴产业在发展和国际化过程中如何应对"双反"措施引发的贸易摩擦提出政策建议。     

光伏产业应加强整合并购

光伏产业真是命运多舛。今年3月20日,无锡尚德太阳能电力有限公司这个中国曾经最大的光伏组件制造商被无锡市中级人民法院宣布将实施破产重整。近日,又遭遇欧美印双反,美国甚至对我国光伏产业征高额关税,这令我国原本就风雨飘摇的光伏产业雪上加霜。这让人不禁要担心,不知道谁会是下一个尚德。据权威业内人士讲,近两年,不只是尚德,其他企业也不好过,未来整个光伏产业的发展短期内仍将阴霾难散。巨头也亏损"目前,中国还有很多光伏企业,财     

新能源博弈:布好未来的大棋局

今年11月8日将注定成为中国光伏历史上最不堪回首的一天.是日,美国国际贸易委员会(USITC)以6票全部赞成做出肯定性终裁,对华光伏"双反"制裁将正式付诸实施.也是在这一天,欧盟委员会宣布启动对华光伏产品的反补贴调查.这就意味着,欧盟步美国后尘,对中国光伏产品全面开展"双反"调查.     

光伏产业的纵向限制研究——以无锡光伏产业为例

近年来,随着美国和欧盟国家不断地对我国的光伏产业进行"双反"调查,我国光伏产业由于大部分的需求在国外,严重依赖于出口,正面临着重大的危机。文章首先对国内外学者的相关理论研究进行了综述,又分析了光伏产业在原料市场和销售市场最近几年的相关情况,结合纵向限制理论构建模型分析了光伏产业的一般情况。同时结合实际对无锡市各类光伏企业的调查,提出相应的解决措施。     

光伏产业应加强整合并购

光伏产业真是命运多舛。今年3月20日,无锡尚德太阳能电力有限公司这个中国曾经最大的光伏组件制造商被无锡市中级人民法院宣布将实施破产重整。近日,又遭遇欧美印双反,美国甚至对我国光伏产业征高额关税,这令我国原本就风雨飘摇的光伏产业雪上加霜。这让人不禁要担心,不知道谁会是下一个尚德。     

分布式光伏发电破冰

第三次工业革命的重要标志,就是分布式发电与互联网技术的紧密结合在欧债危机、美欧接连对中国光伏组件"双反"立案、国内光伏产能严重过剩等不利因素影响下,中国的光伏产业正在将市场转向国内。我国光伏组件的两个重要市场分别是大中型的光伏电站以及小型的分布式光伏电站,其中分布式光伏电站通常是指位于用户附近,如工业园区、住宅     

中国光伏产品遭遇“双反”调查后的思考

随着中国在国际市场上的地位不断上升,国际贸易摩擦日益断加剧。2011年底以来,中国接连遭遇欧美对中国光伏产品的"双反"调查(即反倾销、反补贴调查),而且涉及的领域和范围不断扩大,这对中国的光伏产业发展造成了极大的冲击。从国内和国际等方面分析其原因,并提出应发挥行业协会的作用、推进光伏企业整合、拓展新兴国际市场和建立健全法律法规等应对措施。     

拯救中国光伏

光伏发电前景远大,已毋庸置疑。2010年,在这被称为光伏行业"最赚钱的一年"里,几乎所有的光伏企业都赚得盆满钵满。2012年,美国对中国光伏企业的"双反"调查仍在继续,来自欧洲的"反倾销"危机接踵而来。当下,"生死存亡"成了中国光伏企业老总和员工们最常挂在嘴边的一个词语。"这是最好的时代,也是最坏的时代"。此时的中国光伏企业是延续国际市场的繁荣,还是在国内市场走向灭亡?答案不得而知。但是,尽快拯救处于水深火热中的中国光伏企业已迫在眉睫……     

美对华“双反”贸易措施的本质动因与应对策略研究

美对华"双反"摩擦问题随着两国市场不断扩大和贸易量的持续增加日见突出。美对我国频繁采取"双反"措施的实质是推行美国贸易在世界市场的主导权,目的是满足其国内贸易保护和政治利益之需要,最终达到遏制中国发展的目标。我国政府和企业必须从宏观和微观、国际和国内两个层面做好"双反"应对工作以保证出口贸易的顺利进行。     

如何构建一个包容性绿色电力市场?

正建设一个绿色电力市场的前提是,首先要在电力生产、销售等环节形成一个市场,各种市场化的新能源发电促进政策才能作用于这个市场。2012年美国对华采取"双反"措施后诸多光伏企业亏损、破产等事件,以及2013年中欧之间的光伏贸易争端,从一个侧面暴露出中国新能源产业内需不足、依赖外需的问题比较严重;为了给新能源产业创造内需,本文提出构建一个包容性绿色电力市场的政策主线,并围绕这一主线提出各项具体的政策建议。为什么强调"创造",是因为新能源应用中的环境正外部性决定了在新能源发电实现与常规电力平价之前,新能源产品的市场需求不可能由市场自发形成,而需要依赖政府的政策来创造。为什么强调"市场",是因为政     

用市场与政府良性互动 助推中国光伏产业发展

发展中国光伏产业需要市场与政府的良性互动。要在微观、中观、宏观层面上,划清市场与政府作用的边界,注意产业发展不同阶段和国际竞争中的良性互动,促进光伏产业健康、可持续发展。     

部委新政

1、多部门拟出台系列政策扶持光伏业发展为缓解我国光伏产业面临的困境,国家将从多个层面出台政策,扶持光伏产业发展。国家能源局权威人士透露,国家能源局正在制定"促进我国光伏产业发展的指导意见"等一系列产业政策,将从扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持光伏产业发展。据了解,近期高层指示要尽快出台支持光伏业发展的相关政策。国家能源局的一系列政策正是在这一背景下制定的。"相关政策正在紧锣密鼓地研究之中,成熟之后,会     

中国是欧洲新闺蜜吗?

正2013年,国务院总理李克强访欧,通过谈判初步解决了光伏产业的"双反"问题。2014年中欧经贸关系逐渐好转,习近平主席再次访欧,受到欧洲四国隆重欢迎,向外界展示了欧洲在中国外交和经贸上的重要位置。一些外媒开始比较:中美谁才是欧洲最好的朋友?甚至有媒体直言,今日欧洲需要的是市场、就业和经济增长,而不是演说,"中国无疑是欧洲的‘新闺蜜’。"     

谁最需要反思?

在欧美"双反"、国外市场萎缩、国内市场的不成熟等背景下,更多人认为光伏寒冬的罪魁祸首是产能过剩。其实,在光伏泡沫迅速膨胀的过程中,多方势力扮演了推波助澜的角色。始作俑者是地方政府,它们为追求政绩工程(GDP、就业、税收等),藐视市场规律,盲目扩大产能;而审批部门也难辞其咎——未对产业发展统筹规划。当遇国际环境变     

中盛光电逆袭

每逢行业逆境,中盛光电都会危中寻机,逆势成长当众多光伏企业还在因诉讼、裁员、亏损、停工、破产而苦苦挣扎时,中盛光电却逆势突围,在严冬中展现出一道另类风景。从2011年下半年开始的产业调整中,中盛光电的表现都可圈可点:销售量增幅全国第一,销售收入增幅全国第一,盈利能力全国第一,组件成本全国最低,获得中信保全球首张海外电站工程保单,并成功规避了美国"双反"。     

基于政策文本视角的中国光伏产业政策研究

伴随着世界各国对太阳能光伏产业扶持政策的竞相出台,中国政府也已经从战略层面发布了众多太阳能光伏产业政策,以此促进光伏产业更好的发展。通过整理2002—2012年间中国太阳能光伏产业政策,并对中国光伏产业政策作进一步梳理与分析,得出了其生产政策过多,研发政策不足与政策内容单一的结论。     

美欧“双反”背景下,常州光伏产业存在的问题及对策探析

2011年以来,美、欧等先后对中国光伏产业进行"反倾销和反补贴"调查,使得金融危机以来光伏产业的困境更趋严重。常州是中国光伏产业重要基地,深刻的影响和巨大的挑战使得常州光伏产业发展中面临的诸如产能过剩,利润下滑,市场萎缩,资金紧张,核心竞争力不强等问题进一步放大和加剧,常州光伏产业发展只有放下包袱,审时度势,优化外部发展环境,深化内部管理改革,加强人才引进和科技创新力度,强化核心竞争力,拓展国际国内市场,才能实现光伏产业再腾飞。     

转型期内中国能源产业如何升级？基于面板数据的实证研究

在"双碳"目标下,中国能源产业升级不仅体现制度层面的要求,而且成为行为层面的必然.界定了"能源产业比较优势""能源产业优势演进"及"能源产业升级Motivation-Ability-Opportunity(MAO)",选取了2009—2019年的相关数据,从区域及全国两个层面构建计量经济模型;聚焦转型期内"产业升级的主要影响因素"和"产业升级路径选择的主要影响因素".研究表明:制度层面,中国能源产业虽有优势,但仍存在发展"惰性",应选择"渐进式"升级路径;组织层面,各区域能源产业仍普遍处于"升级未成功"或"保持比较优势"的非理想状态;产品层面,中国能源产业的能源替代-互补关系存在明显的区域差异,且化石能源产业未能达到发展预期.因此其仍需继续推进转型升级.     

辉伦的幸存逻辑

传统老国企的陋习并没有体现,而"稳健"的作风却得到较好地传承11月初,一场不期而至的雨雪偷走了中国北方大部的秋天。气温骤降的感受,正如眼下的光伏产业。在接踵而至的噩梦——产能过剩、国际市场萎缩、欧美双反调查以及"双雄早衰"等之后,光伏正式宣布进入以"裁员、亏损、停工、破产"等为主题的漫长严冬。然而,位于南京高新区苏美达科技工业园的江