退耕还林、非农就业与农民增收——基于21省面板数据的双重差分分析

退耕还林工程实施的最初目的在于遏制水土流失,但因同时影响农户收入和就业方式而具有经济效应。本文利用2006—2010年间国家统计局贫困监测调查数据,旨在评估退耕还林在农民增收、非农就业和扶贫开发等方面的政策效果。研究发现,首先,退耕还林后,包括退耕还林补贴在内的农民收入与退耕还林前相比有所增长,但如果不计退耕还林补贴,农户退耕后非农收入的增长刚好弥补因耕地减少而导致的收入损失,增收效果暂不明显;其次,从整体来看,退耕还林补贴主要集中于低收入农户,因此明显降低了农村居民收入的不平等程度;再次,在退耕后农户的就业取向上,不同收入群体之间存在显著差异,高收入农户倾向于从事林牧渔业经营活动,而中等收入农户倾向于外出务工,差异的产生与人群组间的内在特征有关;此外,工程暂且无法吸引退耕村非退耕户从事非农就业,带动效应不显著;最后,项目的脱贫效果随贫困标准的不同而存在差异,总体而言,脱贫效果显著。尽管农户增收主要来源于退耕补贴,但考虑其生态保护效应、非农就业促进效应、收入分配效应以及扶贫效应,退耕还林工程应当予以持续。在此过程中,如何促使退耕户实现稳定的非农就业,避免退耕户复垦是制度完善的关键。     

政府与农户的“委托——激励”模型的构建——基于农户激励与退耕还林的可持续性角度的分析

文章从分析退耕还林工程中政府与农户的关系出发，论述了我国退耕还林工程可持续的关键是形成对退耕农户的投资激励，提升退耕农户的收入水平。并构建了退耕还林中政府与农户的“委托——激励”模型，然后对我国农户退耕后的现状和存在的问题作了详细的分析，最后有针对性的提出如何激励和引导农户，从而推进我国退耕还林建设的相关对策。     

生态与生存博弈:退耕还林会否无疾而终

退耕还林是在1998年大洪水和连续的、愈演愈烈的沙尘暴的背景下,以连续多年粮食丰收为依托而得以实施的.不知不觉间,退耕还林政策已实施近5个年头了.和2000年这一政策刚推出时有所不同:媒体热捧、地方政府争抢工程量、农民急盼退耕的景象已然不见.退耕了却没有拿到补贴的农民开始哭诉,政府则在呼吁保障农田,媒体热情报道一个个地方曾撂荒许久的农田被抢种一空的喜讯.     

生态与生存博弈：退耕赫林会否无疾而终

退耕还林是在1998年大洪水和连续的、愈演愈烈的沙尘暴的背景下．以连续多年粮食丰收为依托而碍“实施的，不知不觉间．退耕还林政策已实施近5个年头了。和2000年这一政生刚推出时有所不同：媒体热捧、地方政府争抢工程量、农民急盼退耕的景象已然不见。退耕了却没有拿到补贴的农民开始哭诉，政府则在呼吁保障农田．媒体热情报道一个个地方曾撂荒许久的农田被抢种一空的喜讯。     

不同类型农户对退耕政策响应差异研究——以准格尔旗为例

主要探讨退耕初期不同类型农户响应退耕还林政策的差异及产生这种差异的影响因素。研究方法:多元线性回归模型。研究结果:(1)根据农户劳动力和耕地数量,可以将农户分为年轻多地型、年轻少地型、年老多地型和年老少地型;(2)四类农户参与退耕还林积极性由大到小分别为:年老多地型农户>年轻少地型农户>年轻多地型农户>年老少地型农户;(3)耕地面积是影响各类农户退耕决策最显著因子,而农户年龄是农户退耕决策影响力最大因子。研究结论:影响各类农户退耕决策的因素存在差异,针对不同类型农户制定差异化辅助政策有助于政策的落实。     

退耕还林(草)地区农户自我发展模式研究

出于生态考虑,1999年国家开始实施规模宏大的退耕还林(草)工程,成果显著。这一工程能够得以顺利实施的关键是,农户在退耕还林(草)后能够得到政府的一定补偿,使农户退耕后收入较以前有一定程度的增加,但这种补偿是有一定期限的。为了使退耕的土地不会出现复耕,培养退耕农户的自我发展能力、增加农户收入是根本途径。本文基于对成都市周边地区退耕农户的调查,探索能够使农户收入有效增加的方式,并总结出农户在退耕后的自我发展模式主要有分散型和农业产业化带动型两种。结合调查地区的具体情况,笔者对这两种模式作了相应的分析和比较。     

生态短波

退耕还林新政策:农户将继续享受补助政策国务院最近发出关于完善退耕还林政策的通知,延长退耕还林补助期限,以巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计问题。退耕还林工程是我国政策性最强、投资最大、涉及面最广、     

后退耕时代农户退耕成果维护意愿及其影响因素分析

退耕还林是一项系统生态工程,其成果的可持续性在很大程度上取决于参与农户的维护意愿。文章通过二元逻辑回归法,分析影响农户维护意愿的因素,以及不同因素对农户退耕成果维护意愿的影响机理。结果表明,在以农户追求自身经济利益最大化的决策前提下,其自身农产品供给能力、向工副业转移的能力,以及造林的经济效益和生态效益是影响农户的维护意愿的显著因素。因此,政府深度参与、完善相关政策并引入市场机制有助于提高退耕还林工程的可持续性。     

生态与生存博弈:退耕还林会否无疾而终

退耕还林是在1998年大洪水和连续的、愈演愈烈的沙尘暴的背景下,以连续多年粮食丰收为依托而得以实施的。不知不觉间,退耕还林政策已实施近5个年头了。和2000年这一政策刚推出时有所不同:媒体热捧、地方政府争抢工程量、农民急盼退耕的景象已然不见。退耕了却没有拿到补贴的农民开始哭诉,政府则在呼吁保障农田,媒体热情报道一个个地方曾撂荒许久的农田被抢种一空的喜讯。中国的人均耕地面积只有1.59亩,是世界人均数的43%;而且中低产田占耕地面积的79%,有水源保证的和灌溉设施的只占40%,许多是大于25度的陡坡耕地。由于生产力落后、水土流失…     

经济相对落后地区的农户自我发展模式

出于生态考虑,1999年国家开始实施规模宏大的退耕还林(草)工程,成果显著。这一工程能够得以顺利实施的关键是,农户在退耕还林后能够得到政府的一定补偿,使农户退耕后收入较以前有一定程度的增加,但这种补偿是有一定期限的。为了使退耕的土地不会出现复耕,培养退耕农户的自我发展能力,增加农户收入是根本途径。本文基于对西部相对落后地区的调查,探索能够使农户收入有效增加的方式,总结出能使生态优化、环境良好、资源节约、经济持续发展的“沐川模式”,并结合调查地区的具体情况,对这种模式作了相应的分析。     

粮食补贴政策与生态退耕政策的目标耦合研究——基于微观农户行为的分析

基于当前影响农户生产行为的粮食补贴政策和生态退耕政策,本文构建了一个包含这两种政策的农户生产行为模型;根据模型求解结果,构建了衡量政策组多重目标的指标变量。通过对各指标变量进行比较静态分析,发现粮食补贴政策与生态退耕政策在农民增收目标上能够协调,但在粮食安全和农业生态环境保护目标上存在相互冲突和矛盾。基于此,提出了若干耦合多重政策目标的对策建议。     

后退耕时代农户退耕还林意愿影响因素

基于农户退耕还林意愿影响因素的理论分析,采用2012年农户调查数据,运用Binary Logistic回归模型进行了实证研究。研究发现:在政府强制推动的背景下,参与方式与参与程度、政策认知及政策执行力度是影响农户退耕还林意愿的主导因素,退耕还林净效用、家庭禀赋的作用弱化。其中:①政府强制参与将导致农户抵制;被征求过意见、了解补偿政策、知道退耕还林目的和按时收到补偿款的农户,退耕还林意愿强。②土地机会成本对农户退耕还林意愿几乎没有影响,但土地机会成本上升、造林营林成本高,削弱了农户退耕还林意愿,同时劳动力机会成本上升的负向作用不容忽视。③林木及林地产权收益的正向作用显著,经济补偿、林业收益、结构调整收益的影响未能得到证实。④以种植业为家庭主要收入来源的农户退耕还林意愿弱。     

生态服务价值、退耕还林及其补偿价格——最小数据方法在重庆黔江区的应用

为探讨退耕还林工程的生态服务价值及其补偿标准,文章以黔江区耕地产出为依据,运用最小数据方法,利用单位面积退耕还林水源涵养量的机会成本的空间分布模拟出水源涵养供给曲线。结果表明:实施生态补偿可以激励农户自愿退耕,随补偿价格的提高,退耕比例以及所能提供的水源涵养量均可显著提高。政策规定的补偿水平下仅能使2.50%的退耕土地得到的补偿不低于其机会成本,相应的退耕还林地提供的水源涵养量仅为4.087 3×10~6 m~3。     

论建立和完善退耕还林的长效生态补偿机制

现阶段实施的退耕还林政策存在着重大的且必须在今后实践中着力加以解决的问题.应根据各地的具体实际,着重解决退耕农户的长远稳定生计问题.为此,必须以政府为主体提供公共产品补偿,建立和完善一系列的长效生态补偿机制.     

保护性耕作技术经济效益及其补贴政策的总体评价——来自山西省农户问卷调查的分析

基于农户调研数据,运用描述性统计分析方法,在分析保护性耕作技术对产量和生产成本影响的基础上,分析了保护性耕作技术补贴政策的实施效果以及农户对该项补贴政策的评价和期望。得出的主要结论是,保护性耕作技术的增产和节约成本效果对部分农户还存在差异,政府补贴是推进这一技术实施的主要手段。就如何加快保护性耕作技术的推广和应用提出了建议。     

开放条件下粮食政策实施的福利经济分析

本文研究目的在于建立一个结合关税配额制度、粮食补贴政策和生态退耕政策的粮食部门均衡模型GSEM,来模拟比较不同政策调整对粮食部门社会福利影响,从而对存在明显目标冲突的粮食政策进行调整优化.研究结论显示,关税配额制度和生态退耕政策会减少粮食部门社会福利,粮食补贴政策可以提高粮食部门福利,能够弥补市场开放对生产者福利损失,其中直接补贴政策中的面积补贴方式最有效率.     

退耕还林:中国农业政策转折点的研究综述

退耕还林政策实施十年来在中国产生了良好的生态、经济和社会效益.本文对退耕还林政策实施的概况、效益进行文献综述的基础上将退耕还林政策与其它主要的支农、惠农政策进行了对比分析.退耕还林政策使我国的农业政策发生了一个方向性的变化,即财政收入由从农民流出转向流入农民,由税费收取转为了对农业的巨额补贴,成为了我国农业政策的转折点.     

退耕还林政策变迁探析

本文从经济学角度分析了农户、地方政府、中央政府各自的理性特征及各利益主体对理性的不同理解给退耕还林政策效果带来的一些影响。在各利益主体行为分析的基础上分析了三方利益主体在动态博弈过程中对退耕还林政策变迁产生的影响．并由此提出了进一步完善退耕还林政策的若干建议。     

农作物良种补贴对农户种植决策的影响研究——基于山东、河南和河北208个小麦种植农户的经验

本文使用2011年华北小麦主产区山东、河南和河北三省208个农户的调查数据,借助离散选择模型研究了良种补贴对于农户是否选用政府推介良种和是否扩大小麦种植面积两项种植决策的影响。结果表明,良种补贴能够显著地促进农户选用良种,但对于稳定小麦种植面积的效果不显著,未能达到预期的政策目标。笔者建议在坚持执行良种补贴政策基础上,提高补贴标准,选用高品质良种。     

价补分离后东北地区玉米市场形势及对策

2016年国家取消东北地区的玉米临储政策,转而实施"市场化收购+补贴"的新机制,以此缓解玉米产业面临的困局。价补分离后,2016年东北玉米产量总体下降,基本符合政策调整预期;玉米价格回归市场,降幅达30%,但规模化经营主体收入受影响较大,且农户售粮进度偏慢;农户政策预期发生转变,有利于种植结构调整;产业上下游关系趋于协调,但加工企业"以销定产"开工率仍然偏低。同时,由于农户售粮进度偏慢,生产资金难以快速回笼,加之2017年玉米补贴政策尚不明确,2017年农户春播备耕进度明显滞后。未来,如何去库存以及引导农户进行市场化决策、消除种植结构调整的盲目性成为重要议题。为此,应坚持玉米价格市场化改革,注重政策的时效性和针对性,加强信息监测预警,提高政府对玉米市场的宏观调控能力。