税法总则立法的基本问题探讨——兼论《税法典》编纂

当前我国税收立法正在加快推进,单行税法有望近几年全面完成立法。制定单行税法只是落实税收法定原则的第一步,为了发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,呼应《民法典》的编纂实施,提高税收法律的体系化和科学化,实现税收治理法治化,有必要尽快制定对单行税法起统领作用的税法总则,并在此基础上编纂《税法典》。税法总则是税收领域的基本法、总则法、平衡法和总则编,应当处理好与《宪法》、财政法、行政法总则、《民法典》和《税收征管法》等法律的协调关系,以法律关系为主线确定立法架构,着力破解税收领域的基础性法律难题。要按照"两步走"的思路,汇聚万众智慧,吸纳中外法典精华,努力编纂一部展现我国智慧、体现时代特征、在国际上具有示范效应的《税法典》。     

税法总则立法框架下纳税义务体系的构建

纳税义务体系是税法总则的基础性概念,是现代税收债法建构的核心范畴。纳税义务体系在主体内容上包括纳税义务、扣缴义务和第二次纳税义务,与纳税义务有关的附随义务还有相关程序上的协力义务等相关义务。从程序上看,纳税义务的发生、履行与变更、消灭皆遵循税收程序法的明确规定,并因税种不同而存在差异。除了法定的明确纳税义务以外,在税法上还有类推适用与核定征收、溢缴税款与双重征税以及产生税收利息与滞纳金的特定情形,需要遵循交易实质、要件明确性和适度区分负担的原则加以解释和处理。我国应在税法总则立法框架下建构以纳税人为中心的纳税义务制度,并在具体税种制度中加以类型化并制定明确的规则要件,使得纳税义务体系在总则法、实体法和程序法上的理论与适用实现协调统一。     

法典化目标下税法总则立法的三个问题

《民法典》开启了中国特色社会主义法治的法典化时代。法典化研究在多个法律领域都取得了进展和成果。随着税收法定原则加快落实,以税法总则为龙头的税法法典化被提上日程。税法法典化是历史的、逻辑的和现实的统一。其不仅是中国特色社会主义法治进程的重要组成部分,也符合近代历史以来世界法典化的普遍性规律。在法典化目标下,税法总则作为法典总则法、纳税人权利平衡法、税收行政行为规范法,又决定了其立法逻辑上有需要解决的一系列特殊问题。在此基础上,税法总则应构建税法原则、纳税人保护、纳税义务、税务行政规范制定与解释等支柱性制度。     

会计制度与税法的差异与协调

为适应市场经济环境,会计制度和税法都做了相关的改革,由于制定机构、服务对象等不同,而两者之间的差异也越来越大,给企业的财务管理工作带来了一些实际的困难,协调会计制度和税法的差异也是一项很必要的工作。     

会计与税法的差异与协调

会计和税法做为两个不同的经济学科．随着新企业会计准则体系的发布和新企业所得税法等的施行,两者的体系各自逐步完善,两者的差异成为常态。本文从两者的目标和核算原则两方面分析二者产生差异的客观必然性,并对差异如何协调提出了切实可行的建议。     

会计与税法的差异与协调

会计和税法做为两个不同的经济学科,随着新企业会计准则体系的发布和新企业所得税法等的施行,两者的体系各自逐步完善,两者的差异成为常态.本文从两者的目标和核算原则两方面分析二者产生差异的客观必然性,并时差异如何协调提出了切实可行的建议.     

浅谈税法与会计的差异及协调

对税法与会计之间的关系进行必要地探讨有助于防止企业过失性地少缴或不缴税款,对于改善企业的会计核算形式与会计核算制度,推进会计理论的发展都有重要的作用.而加强税款制度,有利于减低会计核算与税收征收的成本,有效地了解税法与会计的关系,进行合理的协调有利于实现资源的最大优化保证国民经济的稳定快速增长.所以我们应该树立这样一个理念:在不违背税法与会计制度的目标情况下,尽量协调税法与会计之间的关系,减少差异.     

浅谈税法与会计的差异及协调

对税法与会计之间的关系进行必要地探讨有助于防止企业过失性地少缴或不缴税款,对于改善企业的会计核算形式与会计核算制度,推进会计理论的发展都有重要的作用。而加强税款制度,有利于减低会计核算与税收征收的成本,有效地了解税法与会计的关系,进行合理的协调有利于实现资源的最大优化保证国民经济的稳定快速增长。所以我们应该树立这样一个理念:在不违背税法与会计制度的目标情况下,尽量协调税法与会计之间的关系,减少差异。     

会计制度与税法关系的协调研究

我国当前的会计准则和税法体系正处于不断的发展完善之中,从分析二者差异的角度来研究如何对会计准则和税法进行完善与优化,如何对会计准则与税法之间的关系进行协调,应该是一种有益的探索和尝试。     

浅析房地产企业财务核算与税法的协调

在当前的大数据时代下,随着营改增税制改革的落实,房地产行业对加强精细化财务核算与税法协调进行探讨显得尤为必要.本文不仅分析房地产企业财务核算和税法协调的关系现状和差异,而且探讨应对的有效措施.     

总分结构理论与我国民法典的编纂

总分结构体系是《德国民法典》体系的最大特点,已经转化为我国民事立法的传统。民法 典制定的科学性,需要使得法典具有唯理性、抽象性和逻辑性,总分结构的民法典使得法典的价值、规 则具有统合性和融贯性、概念和规则的统一性和科层性、规则设计的简洁性与民法典具有开放性和社 会回应性。我国民法典应借鉴总分结构理论构建民法典科学体系、借鉴总分结构理论实现民法典分 编的体系化、以《民法总则》实现民法典分则各编的引领,同时,需要努力克服总分结构所具有的缺陷。     

海峡两岸税收协调的基本原则与具体路径

海峡两岸经济的逐步融合是客观的现实要求,对两岸的经济主体而言,都有对两岸主管税务机关进行交流与合作的需求。本文从实证角度出发,以客观实际的态度,比较全面地考量了各种现实情况,提出了海峡两岸税收协调可能的路线图。     

修订我国《税收征管法》保护纳税人权利

现行《税收征管法》更多地强调了征税机关的征税权力,而较少关注纳税人权利,纳税人的权利与义务是不对等的。从纳税人权利本位出发,《税收征管法》的修订,应遵循征纳双方平等的理念,更加注重税法的公平价值,加强依法治税,保障纳税人的权利,构建一个完整的纳税人权利体系。     

《民法典》时代自然人涉税信息保护的理念重塑与制度完善——以《税收征管法》修订为视角

《民法典》实施前的纳税人涉税信息保护规定以《税收征管法》第八条及配套规定为主,它虽然为自然人涉税信息提供了隐私权保护,但过于强调保障税务机关对涉税信息的利用,对纳税人涉税信息权益保护不足,而且我国隐私权保护范围的狭窄性,以及其消极被动的防御性特征使得其难以全面保护大数据时代的纳税人信息权益。秉承信息保护与利用之平衡理念的《民法典》个人信息保护制度,极大地提升了个人信息保护水平。为同步提升自然人涉税信息保护水平,应当重塑《税收征管法》的涉税信息制度理念,以涉税信息保护与利用之平衡保障税收征纳关系之平衡;确立隐私权与个人信息保护并存的自然人涉税信息权益保护制度;完善保障自然人涉税信息权益的权利义务体系。