政策传真

落实各项农业政策做好农业生产资料供应；农业部发布一季度农产品质量安全信息；国家发改委：农业用电价格不调；农业部部署下一阶段农资打假重点工作；农业部：启动“三电合一”农业信息服务试点；广西：35个农产品被认定为名牌优质产品；山西：企业必须给农民工上工伤险；河南：工资支付监控制度根治拖欠民工工资；贵阳：4万多农民享受低保。     

中国对东盟农业投资的现状及SWOT分析——基于“一带一路”倡议

中国历来把东盟作为对外农业投资的重点区域。中国对东盟国家的农业投资近年来保持在一个较稳定的水平，投资比例大，投资的企业数量逐年增长。中国对东盟国家的农业投资面临的优势有：东盟国家农业资源丰富，东盟国家政治和法律环境较为稳定；面临的劣势有：东盟国家农业基础设施落后，农产品以初级产品为主；面临的机会有：“一带一路”倡议等的助推作用，东盟经济飞速发展；面临的威胁有：新冠疫情的影响，金融市场风险带来结算困难。为此，中国应加大对东盟国家的农业基础设施投资；双方应深入贯彻落实“一带一路”倡议，加强农业合作；中国应充分利用政策优势抵御金融市场风险。     

海外传真

巴基斯坦：政府希望提升农业生产能力；国际能源公司为埃塞俄比亚农民带来额外收益；欧盟将改革农业补贴政策     

政策传真

国务院常务会议审议并原则通过《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》；温家宝：推进农村改革为新农村建设提供体制保障；全国人大常委会将开展农业执法检查；杜青林：推进社会主义新农村建设重点要做好五个方面工作；六大电信运营商助力农业信息化；卫生部要求加强餐饮业食用油监管工作。[编者按]     

地方

江苏：全国首家省级农机节能与维修技术指导机构成立；黑龙江：垦区基本实现农业机械化；天津市：农机局组织开展农机合作社业务知识学习考核；浙江温州：“平安农机”进校园；山东禹城：补贴农机质量大回访活动开展     

地方资讯

海南省：将建20个农业科技110龙头服务站；云南：近十万妇女获得农民技术员职称；重庆：农民工每月缴5元可享受医保。     

部委

抽查显示：上半年农机质量整体上升；农业部：确保秋粮获好成 实现全年粮食稳定发展；财政部农业部紧急下拨5000万元农业生产救灾资金     

论市场经济条件下中国农业社会化服务体系的建设与发展

市场经济条件下中国农业社会化服务体系建设与发展要坚持“三个必须”，即必须适应中国农业和农村工作的主要任务和总体目标；必须适合中国国情要求，建立一种多经济成分、多渠道、多形式、多层次的农业社会化服务体系；必须逐步趋向一体化、产业化和企业化。建立和完善中国农业社会化服务体系的基本对策是：明确农业社会化服务体系建立的基本思路；明确农业社会化服务体系的组织结构及职能；政府和社会各有关部门要作好提供政策、资金、物资、技术等方面支持；稳定农业服务队伍，建立健全法制体系，提供良好的法制环境。     

资讯

商务部预计2004年餐饮业营业额有望达7300亿；浙江经济运行保持良好态势GDP增长可达14.5%；发改委：年末居民消费价格总水平将继续回落；辽宁出政策力推农资连锁经营；农业部副部长：西部发展特色农业条件好。     

部委

工业和信息化部：部分企业出口退税率有望再次提高；农业部：公布农业机械化管理司“三定”方案；《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》发布实施     

农业科技推广体系建设问题探析

农业科技推广体系是在长期的计划经济下形成的，其在市场进程中存在科技体制“两张皮”现象；评估机制不完善；投资机制不健全；狭义的农业推广不适应农村发展的需要；科技中介机构缺位等问题。应推进制度创新；解决激励机制的缺位问题；推进组织创新：使社会力量广泛参与。     

资讯

胡锦涛强调做好农业标准化和食品安全工作；今年将加快推进水稻和玉米跨区作业；温家宝：支农惠农政策要“巩固、完善、加强”；我国农业生产耕种收综合机械化水平已经达到38％；我国约1．5亿亩耕地遭到污染将投入10亿元摸底；保护性耕作实施五年成效显著。     

农民文摘

为何农民难以受惠农产品涨价；云南天然除虫菊素乳油获欧盟认证；全国人大有了农民工代表；马铃薯播种机具新突破；曲靖：特色农业“龙”抬头。     

农业部决定2006年为农民办15件实事

为加快发展农业和农村经济，扎实推进社会主义新农村建设，农业部决定2006年为农民办理15件实事：1．为1亿农户提供测土配方施肥服务；2．培育20万农业科技示范户；3．300万农村劳动力转移培训；4．培养10万名农村实用人才；5．帮助革命老区加强农业综合生产能力建设；6．改善84个藏区县农牧民生产生活条件；7．为渔民提供水产健康养殖技术服务。     

资讯

千方百计保证农业“三夏”用油；全国小麦跨区机收全面启动；发改委：地震不会改变宏观经济基本面；农业部紧急部署农机抗震救灾恢复生产工作；全国农机系统抗震救灾恢复生产倡议书     

今年农业部将为农民办理15件实事

2005年，农业部决定将为农民办理15件实事：培育10万农业科技示范户；推广50项应用主导品种和20项成熟技术；组织实施退牧还草工程；在北方旱作区13个省(区、市)大力推广保护性耕作技术；培训农民工250万人；试点建设农业110综合信息服务中心；为项目区1000万农户提供测土配方施肥服务；重新确定100个农民专业合作组织示范点；建立全国海洋渔业安全通信网；推进央视七套农业节目进村入户；建设草原“无鼠害示范区”；推广青贮玉米技术；     

吉林省加快结构调整转变经济发展方式研究

吉林省是农业大省又是老工业基地，这种经济缺乏活性，人们收入水平较低。改变这一局面就要加快结构调整，转变重工业、大农业带动经济发展的格局，提高轻工业、服务业比重。其对策是：实现土地与劳动力自由流动；把握产业结构调整方向；建立农业综合配套的服务体制和机制；计划经济和市场手段分工合作。     

毛泽东的“剩余劳动力论”对渝东南农村空心化治理的启示

毛泽东同志“剩余劳动力论”的重要内容包括：对人力资本形成途径和方式作探讨；充分调动剩余劳动力中的妇女同志；对剩余劳动力去向的深层思考。渝东南农村空心化表现在：举家外出现象较为普遍；田地荒芜多与村庄建设用地浪费现象并存；农村污染严重；留守者安全系数降低。得到的启示为：加速土地流转，研究闲置土地的有序退出机制；规范建设用地，提高农民参与土地整治的权益；成立多种农村专业合作社，鼓励留守者参与到农村专业合作社中采，使留守妇女成为建设新农村的中坚力量；加大新型农民培训力度，向农业的深度和广度进军，增强农业就业的竞争力；治理农村污染，提高留守者安全感。     

2010年强农惠农政策问答(二)

问：国家在完善农业保险补贴政策上将采取哪些重大举措？ 答：2009年，中央财政共安排保费补贴资金预算79亿元，比上年增加近60％；农业保险共支付赔款102亿元，为2186万户次的受灾农户提供了保险补偿。今年，将从四个方面完善现行农业保险政策：     

提案WTO新一轮农业谈判

新一轮农业谈判要按照公平竞争的原则，消除贸易壁垒，减少农业保护，重点是限制并削减具有贸易扭曲作用的国内支持，削减并取消出口补贴，削减关税高峰，提高发展中成员的市场准入机会，促进农产品公平贸易。总体上要充分考虑发展中成员和最不发达成员的农业发展实际和需要，在开放的程度和速度上给以特殊对待；采取切实有教的措施保证乌拉圭回合农业协议的实施；保证谈判结果在体现各方利益的基础上实现总体平衡，特别是有利于发展中成员的农业发展。明确主张：新加入成员不做新的减让承诺；发达成员要限制国内支持总量：大幅度削减乃至取消出口补贴。