国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见

六、妥善处理农民公平负担问题 农村税费改革后,由于农业税及其附加按照土地面积和粮食产量计税,客观上会造成一部分种地多的农民负担增加。因此,各地区在试点过程中,要结合本地实际,制定减免税等优惠政策,把因种地多出现农业税收负担高于改革前的负担部分切实减下来,以调动粮食主产区种粮农民的积极性。应注意解决好毗邻地区同等耕种条件土地的农业     

严格政策 强化措施 扎实稳妥地搞好农村税费改革

去年3月,山东省潍坊市开展 了农村税费改革试点工作。 通过严格政策,强化措施,确保了党和国家各项税费改革政策的贯彻落实,减负工作取得明显成效。主要是抓住“一条主线”,把好“五个关口”,做到“六个到位”,搞好“一项管理”,深化“一个改革”。     

农村税费改革问答（五）

９如何建立健全村级“一事一议”的筹资筹劳管理制度为规范村级“一事一议”筹资筹劳管理，各地要按照农业部《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》，结合实际情况，制定具体的实施办法。一是明确议事范围。哪些事可以议，哪些事不能议，要有明确规定。二是制定上限标准。省级人民政府应根据本地区经济发展水平和生产公益事业任务，分类确定村内“一事一议”筹资筹劳的上限控制标准。三是明确议事规定。属于农民筹资筹劳范围的事项，村民委员会应于年初提出具体预算，经村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡镇政府批准后执行。切实防止把“…     

严肃八项纪律确保农村税费改革顺利实施

农村税费改革的成效如何,最终要看是否真正减轻了农民负担,是否让广大农民群众满意,集中体现在确定计税土地面积和计税常产这两个关键环节上。山东省日照市巨峰镇在税费改革中,善于抓住关键环节,创造了"双公布、双签字"办法,即对计税面积、计税常产双公布,对计税面积和纳税额由纳税人双签字,做到了群众顺心,干部顺劲,取得了成功。 宣传引导讲什么──大道路讲透,小道理讲实 改革启动前,该镇针对干部群众对税费改革工作认识上的偏差,强化宣传引导,做好思想教育工作。一方面教育干部群众充分认识这次改革对重新激活农民的生产…     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式…     

农村税费改革中确定农业税计税面积应注意的问题

农业税计税土地面积，是指按照国家农业税收条例的规定应当计征农业税的土地面积。确定农业税计税土地面积，是农村税费改革的一项基础性工作，事关新的农业税任务的核定落实，事关广大农民的切身利益，事关农村税费改革的成败。根据多年基层工作经验，笔者认为，在农村税费改革中确定农业税计税土地面积应注意以下问题：——计税土地不宜重新丈量。中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[２０００]７号）规定：“农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地。”这一规定，从原则上对这次…     

关于农村税费改革的调查与思考

农村税费改革是一项综合性的重大改革，政策性强，涉及面广。在税费改革实践中，四川珙县贯彻政策彻底，税改方案可行，工作方法得当，实现了减负目标。但要确保农村税费改革成功，珙县还必须总结经验，找准问题，不断完善，使税费改革工作取得更大的成绩。     

国务院办公厅发出通知要求做好农村税费改革扩大试点

新华社北京４月１６日电经国务院同意，国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发布了《国务院办公厅关于做好２００２年扩大农村税费改革试点工作的通知》。通知说，去年以来，按照中央的统一部署和安排，各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视，认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利，取得了明显成效，为进一步扩大改革试点积累了经验。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照中央提出的积极稳妥、量力而行、分步实施的原则，国务院决定２００２年进一步扩大农村税费改革试点…     

抓好农村税费改革后的减负工作

农村税费改革是我国农村继实 行土地改革,家庭承包经营 制度之后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。湖南省怀化市改革试点前农民人平负担67元,亩平75元,改革试点后人平负担39元,亩平负担50元,人平减负43％,亩平减负33％。农民得到实惠,负担大幅减少。但减负工作并非一蹴而就,要适应税费改革后的新形势,贯彻落实好“减轻、规范、稳定”的六字方针,严防农民负担“反弹”。     

实施农村税费改革试点地区农业特产税将逐步取消

财政部、国家税务总局最近发出通知,要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。通知要求,在取消农业特产税的问题上,要根据统一政策,分散决策的原则,由各省、自治区、直辖市自主决定,条件成熟的可结合本地实际,在自行消化财政减收的前提下,对部分农业特产品(除烟叶外)不再单独征收农业特产税,改为征收农业税。关于税目的转换,通知要求,将现行农业特产税应税品目中的水果、干果、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等园艺作物收入,水产品收入,林木产品收入,食用菌收入和省级人民政府确定的其他收入,改为征收农业税…     

国务院部署深化农村税费改革工作

【据新华社电】国务院总理温家宝6月30日下午主持召开国务院常务会议．部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。     

农村税费改革后我国农业税问题研究

按照统筹城乡发展的要求，对现行农业税制进行改革势在必行。文章建议：近期，全面推进农村税费改革，进一步改革和完善农业税制；远期，取消农业税，在对农业和农民实施诸多税收优惠的前提下逐步统一城乡税制，统筹城乡经济发展。     

垫江县采取六大措施深化农村税费改革

重庆市垫江县在农村税费改革工作中,按照“巩固、完善、深化、发展”的工作思路,采取六大措施,全力搞好农村税费改革工作。 一是调整和完善农业税收政策。计税土地上的农业特产品除烟叶、蚕茧外,一律改征农业税,不再征收农业特产税。认真解决农业税收有关遗     

减轻-规范-稳定农村税费改革试点要积极稳妥进行

全国农村税费改革试点工作会议2月17日至19日在安徽召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，推进农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，事关农村改革、发展、     

确保农村税费改革试点工作健康有序进行

本刊讯最近，国务院农村税费改革工作小组、国务院纠正行业不正之风办公室联合下发紧急通知，要求各地切实加强指导，确保农村税费改革扩大试点工作健康有序地进行。通知指出，各试点地区要认真做好改革政策的学习宣传工作，全面系统地将中央制定的农村税费改革政策和省里出台的改革方案传达到每个村组和农户。要通过政策宣传，使每个农户有一张税费项目“监督卡”，有一个改革政策“明白人”，有一本税费负担“明白账”，确保中央各项改革政策不折不扣地落实到基层和农户。通知规定，要严格执行农村税费改革政策，做到“八不准”。核定农业…     

抓好五个环节 稳妥推进税费改革

根据省委、省政府的安排 ,崇义县是今年全省农村税费改革 3个试点县 (市 )之一。目前改革试点工作正在我县紧锣密鼓进行之中 ,农村税费改革是关系农村改革、发展、稳定的大事 ,是一个复杂的系统工程。在实践中 ,为稳妥推进这项改革 ,必须走出五个“误区” :一戒“叶公好龙”农民负担问题已成为影响农村干群关系的焦点 ,是影响农村稳定的重要根源。解决这个问题 ,关键靠发展经济 ,同时必须深化改革 ,从根本上减轻农民负担 ,规范农村分配关系。推进农村税费改革 ,是党中央、国务院在对农村、农业形势作出正确判断的基础上 ,为解决好发展新阶段…