坚持政企分开 寻求有效方式──与中国社会科学院副院长刘吉再论政企分开

坚持政企分开寻求有效方式──与中国社会科学院副院长刘吉再论政企分开本刊记者肖月在１９９５年坚韧而曲折的国有企业改革“攻坚”中，政企不分这一计划经济体制的顽症仍然是久攻不克的首要障碍。中国社会科学院副院长刘吉近日在《经济日报》显著位置发表题为《政企分开...     

坚持“三改一加强”推进交通企业改革

伴随着社会主义市场经济的建立和发展,各行各业都围绕企业经营机制的转换,进行了许多有益的探索。交通企业也不例外。按照中央提出的“抓大放小”改革原则和建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度目标,如何进一步深化交通     

关于资本经营与成本否决

河北省衡水运输总公司根据现代企业制度的要求,在公司内部实行了“资本经营、成本否决、市场模拟”的改革办法,一举将1996年亏损720万元的亏损大户帽子甩掉,扭亏为盈。实践证明“资本经营、成本否决”是深化企业改革、提高经济效益的有效途径。 一、“资本经营、成本否决”改革的指导思想 “产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”这是现代企业制度的基本要求。企业要真     

产权·产权界定·产权制度──访著名经济学家邓荣霖教授

产权·产权界定·产权制度──访著名经济学家邓荣霖教授本刊记者肖月现代企业制度是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业制度。其中，“产权清晰”是现代企业有效运行的基础与前提。然而，究竟什么是产权？产权界定及其产权制度改革的内涵究竟是什么？人们...     

德国铁路运输状况概述

德国铁路管理体制具有政企分开、基础设施与运输公司分离等特点，在运输组织和编制列车运行图、调度指挥上普遍应用计算机管理，在服务营销、检修施工方面做到了“顾客至上”、突出环保、少维修。     

组联县级专业运输企业集团走规模经营之路

县级专业运输企业,是指各县交通局所直属的全民和集体所有制性质的公路运输企业。搞活和振兴这些企业,是政府和行业管理部门义不容辞的责任。“政企分开”决不是“政不管企”,我们必须抓住机遇,为专业运输企业的经营和发展运筹于帷幄之中,决胜于     

山西交通厅抓四大集团 放中小企业

山西省交通厅近日提出了全系统交通改革实施“一二三四”战略和资产重组、规模经营的具体措施。 “一二三四”战略是:一高举一面旗帜,即邓小平理论旗帜;二坚持两个分开,即政企分开、事企分开;三突出三个重点,即公路建养体制改革、交通企业改革、干部管理体制改革的重点;四实现“四化”,即事业单位企业化、企业单位市场化、规模经营集团化、机关管理现代化。具体措施是:抓好四个集团,“太原运输集团”、“山西路桥集团”、“晋南运输集团”、“山西交通物资集团”。对厅属中小企业全部放开。拟由省运总     

试论现代企业内控制度建设

建立“产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,是国有企业改革的方向。现代企业的特征 ,决定了企业必将把实现企业价值最大化和利润最大化作为企业经营和管理的目标。因此 ,现代企业将不断地改善和优化内部管理 ,使其更加严密、高效和科学。笔者认为 ,企业不断改善、优化内部管理的进程 ,最终导致企业内部管理步入“内部控制”的全新境域。     

抓大放小 重点突破——黄镇东部长在1998年全国交通工作会议上的讲话摘登

“抓大”,就是要抓住那些对国家和区域经济发展具有深远影响的企业和企业集团。具体到交通系统,主要是搞好中央和地方的重点企业和企业集团,以及在实施国有企业战略性改组过程中,以市场为导向、以资本为纽带、以股份制的形式新组建的跨地区、跨行业、跨所有制的大企业和企业集团。交通系统内部,不是层层都有“抓大”的问题。 “抓大”,主要应做好以下四项工作: 一是国有大中型交通骨干企业,要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,实行规范     

强化会计工作提高企业财务管理水平

强化会计工作提高企业财务管理水平赵秀坤建立现代企业制度，使企业做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，其工作重点之一就是要加强企业内部经营管理，而会计工作是企业内部经营管理的主要组成部分。烟台港务局作为全国５００家最大服务企业中的１０个港口企...     

建立现代企业制度应重视并加强档案工作

我国国有企业所要建立的现代企业制度是“适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。这一全新的、科学的制度无疑会对港口企业原有的管理模式带来一系列改革,但是“管理是企业永恒的主题”的基本思想是不变的,档案工作作为企业管理基础工作的性质也不会改变。据此,笔者认为现代企业制度条件下档案工作的特点与作用有以下几个方面。     

不断推进企业建立现代企业制度

党的十五届四中全会指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。第十个五年计划纲要也指出,要进一步深化国有大中型企业改革,基本完成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的建设。 “九五”期间,甘肃省国有道路运输企业不断深化改革,积极改造传统的产权关系,进行了公司制改革,建立了较为规范的法人治理结构,促进了经营机制的转换。 一、基本情况     

国有大中型公路运输企业转机建制初探

“建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,是党的十四届三中全会明确指出的深化企业改革的方向和目标,也是当前和今后一个时期国有企业改革的主要任务。如何搞好大中型国有公路运输企业转机建制?笔者就此问题进行了一番调查研究,草成几点见解,供商榷。     

市场经济条件下铁路运输企业的职能定位

市场经济对政府和企业的职能有明确的界定,铁路实行政企分开,需要解决铁路运输企业的职能多样化问题,应当按照“企业职能”塑造运输企业,推进铁路市场化改革。分离企业办社会职能,政府应当行使对公益性服务的购买职能和公益性项目的投资职能。     

俄罗斯铁路改革:政企正式分开

俄罗斯铁路已经完成铁路改革纲要提出的第一阶段改革任务和目改标 ,实现运输管理和经营的“政企分开”。阐述了俄罗斯铁路改革的总目标和第一阶段任务 ,在第一阶段改革所做的主要工作 ,以及俄罗斯交通部与俄罗斯铁路公司机构重组 ,职能变化情况。     

驾培新天地——驾培业：曲折前进十二年

全国机动车驾驶员培训行业市场化新机制肇始于1993年。当年，国务院下发了国阅[1993]204号文件。关于汽车驾驶学校和驾驶员培训问题，该文件指出：“驾校应实行社会化，公安、交通部门都应按照政企分开的原则，与驾校和驾驶员培训工作的经济利益彻底脱钩。交通部门负责对驾校和驾驶员培训工作进行宏观方面的行业管理。”“公安部门负责对驾驶员的考核发证工作。”这一文件成为在社会化前提下交通部门全面履行驾培管理职能的法律依据，驾驶员培训由此开始走向市场化道路。从1993年到2005年这12年间，驾培业面对理顺职能、政企分开、提高服务质量等一系列难题，在摸索和创新中曲折前进。从80年代的“师傅带徒弟”，到90年代前后的驾驶员培训班，直至现在上规模的驾培学校，驾培的市场化之路走得不寻常。本期专题以驾培业发展为中心，研究驾培业的发展趋势、主要问题，探讨驾培业诸多难点的解决之道。[编者按]     

试论企业会计职能的拓展

为发展社会主义市场经济 ,建立“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,现代会计职能应有新的拓展。即除对“反映和监督”职能赋予新内容外 ,还应在预测经济前景、参与经营决策、控制和协调经营情况、筹资用资、提供会计信息服务和计划与考核等方面 ,发挥其职能作用。●发挥会计“反映和监督”职能在计划经济模式下 ,会计工作往往偏重于过程的反映 ,以“生产过程及效益”为反映主体。以建立社会主义市场经济为导向的改革 ,使现代企业制度应运而生 ,会计工作应以国家和职工利益为中心 ,拓展到以资本的利益即资本的保值增…     

"网运分离"与铁路企业经营管理效率的提高

铁路企业的重组“网运分离”，使铁路实现政企分开，为铁路企业效率的提高提供了保证和可能，重组工作的有序进行，将使企业产权关系明晰、成本下降，企业组织结构向扁平化发展，加快内部信息传递，使铁路企业的经营效率，管理效率都将得到提高。     

物流新起点，迎接新的大同世界

中国物流改革的第二个十年,是国企加速市场化改革的重要时期,一些发展市场经济的政策,为现代物流营造了政策氛围。特别是1993年党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定指出,“要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”     

福建省国有交通企业试行现代企业制度状况及其对策措施

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。为了适应社会主义市场经济要求,实现国有企业体制的根本转变,建立以产权变革为核心的现代企业制度,我会咨询部组织专题调研。在深入调研基础上,笔者就福建省国有交通企业试行现代企业制度状况及其对策措施谈点浅见。 一、交通企业探索现代企业制度的状况 根据“政企分开、产权明晰、权责明确、科学管理”