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加强土地管理、切实保护耕地已受到党中央、国务院的高度重视，将其作为关系到社会主义现代化建设全局的大事来抓，要从体制、机制和法制上采取治本之策，扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势；要修改《土地管理法｝），尽快实施土地供应总量控制、城乡建设用地区域管制、耕地用途管制；《中华人民共和国刑法｝）增设了土地犯罪条款，从1997年IO月1日起施行。我国正在采取世界上最严格的措施来管理土地和保护耕地。历史的经验值得注意。3O多年特别是近IO年的土地管理实践证明，要真正做到“切实保护耕地”，必须建立有效的土地管理… 相似文献
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要重视耕地总量动态平衡中的耕地质量因素 总被引：4，自引：0，他引：4
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策。《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［１９９９］１１号）规定,各省、自治区、直辖市必须严格按照耕地总量动态平衡的要求,做到本地耕地总量只能增加,不能减少,并努力提高耕地质量。这说明耕地总量动态平衡有两方面的含义：一是确保现有耕地不再减少,并努力做到随着经济发展和人口增长,耕地总量也有所增加;二是不仅要重视耕地数量保护,而且也要重视耕地质量保护,要防… 相似文献
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完善制度 强化管理 切实保护耕地 总被引：3，自引：0，他引：3
完善制度强化管理切实保护耕地贾中骥完善耕地的总量控制、利用、保护、占用、补偿、开发、预警制度，强化耕地保护管理，是实现耕地保护目标的有效举措。（一）保护耕地是关系到我国１２亿人口生存与发展的大事。“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基... 相似文献
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影响耕地总量动态平衡目标的因素分析及其对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
影响耕地总量动态平衡目标的因素分析及其对策探讨谭术魁我国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源也不富裕。为确保国民经济的持续发展和社会稳定，国家土地管理局提出，新时期土地管理必须更新发展思路，采取十分严格的措施管理土地、保护耕地，在保持现在耕地总量... 相似文献
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土地产权制度与耕地保护 总被引：4，自引：0，他引：4
土地产权制度与耕地保护叶艳妹吴次芳如何切实有效地保护耕地，以实现耕地总量动态平衡的目标，目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法律保护、动态监测等等，这无疑都是十分正确和非常有意义的。然而，从长远观点和根本意义上分析，土地产权制度本身... 相似文献
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保护耕地必须实行治本之策 总被引：7，自引：0，他引：7
《中国土地》1997,(3)
保护耕地必须实行治本之策国家土地管理局保护耕地专题调研组●土地管理要以保证耕地总量只能增加、不能减少为主要目标●发挥土地利用规划的整体控制作用，以土地用途管制制度代替“分级限额审批”制度●调整土地收益分配办法●土地管理权力应适当集中●修改和制定有关法... 相似文献
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我国土地产权制度与耕地保护问题研究 总被引：9，自引：0，他引：9
我国土地产权制度与耕地保护问题研究叶艳妹吴次芳如何切实有效地保护耕地，以实现耕地总量动态平衡的目标，目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法制保障、动态监测等等，这无疑都是十分正确和非常有意义的。然而，从长远观点和根本意义上分析，土地... 相似文献
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保护耕地是纲 纲举才能目张 总被引：3，自引：0，他引：3
保护耕地是纲纲举才能目张国家土地管理局政策法规司司长潘明才耕地总量动态平衡目标的提出，是土地管理工作适应＂两个根本性转变＂，从我国基本国情和经济发展需要出发，而采取的重大举措，预示着今后一个时期的土地管理方式和土地利用方式需要相应转变，即以保护耕地为... 相似文献
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实现我国耕地资源总量动态平衡的对策 总被引：3，自引：0，他引：3
我国世纪之交的土地管理奋斗目标是实现耕地总量动态平衡，使土地利用方式从粗放型向集约型转变，本文通过对十年来耕地资源两头分析，剖析了地减少深层次的原因，提出 实现上述 重要措施及保护制度同时了有关地保护的关键问题。 相似文献
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中国土地学会四届二次理事会议暨学术年会于1997年7月11～12日在河北省石家庄市举行。来自全国IOO余名专家学者紧紧围绕贯彻落实中央11号文件精神，联系当前土地管理的中心任务和热点问题，就“耕地保护与可持续发展”这一主题，开展了学术研讨和交流。这次会议收到论文44篇，大体分为“可持续发展与耕地保护”、“耕地总量动态平衡”、“城市土地利用与耕地保护”、“土地整理”和“土地管理其他领域”等几个专题。中国土地学会副理事长、国家土地管理局副局长李元在会上作了题为“保护耕地专题调研”的重要学术报告。李元同志的报告建立… 相似文献
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黑龙江垦区现有土地５４０万余公顷,其中耕地２０４万公顷。加强土地管理特别是耕地保护,实现耕地总量动态平衡,是垦区今后的重要战略目标。根据新《土地管理法》规定,笔者认为应该采取如下对策：一、通过土地利用总体规划控制耕地保有量。根据垦区国民经济和社会发展... 相似文献
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浅议土地用途管制的有关法律问题 总被引：2，自引：0，他引：2
浅议土地用途管制的有关法律问题沈守愚土地使用管制是近代世界各国为保护耕地、环境和公共财富、公共利益而采取的一项重要法律制度。我国人多地少,耕地不足,近１０年来,虽加强管理,但因经济建设迅猛发展,总量仍不断减少,质量亦下降,保护耕地成为保护人民生命线的... 相似文献
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保护耕地要开源节流提高生产效益国务院发展研究中心研究员杨鲁耕地保护最为核心的问题是加强土地管理。耕地保护分为开源、节流、提高土地生产效益三个方面。在土地开源方面我们仍有很大的潜力。减少耕地占用要做到绿化造林、治理少漠、减少矿井塌陷占地和减少非农项目用... 相似文献
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党的十五届三中全会提出 ,发展小城镇 ,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。我国《土地管理法》明确规定 :“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。“小城镇 ,大战略”与土地基本国策相结合 ,即如何合理利用土地资源 ,保护耕地 ,同时又能促进小城镇建设和发展 ,则成为人们必须回答的一大课题。本文仅对小城镇建设中的耕地总量动态平衡作一新的理解。 为了切实保护耕地 ,1 997年 ,中央提出了在全国实施耕地总量动态平衡的战略决策。小城镇建设既要保护耕地 ,又要保证小城镇发展有一定的空间和余地。因此 ,小城镇… 相似文献
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“耕地总量动态平衡”政策内涵及实现途径 总被引：18，自引：0，他引：18
耕地保护是保证社会粮食安全的重要手段 ,耕地总量动态平衡是保证一定规划期内区域土地的人口承载力 ,其实质是保护土地的生产力能生产足够的粮食 ,从而在其规划期内支持其区内人口的生活需要。在当前狠抓耕地面积平衡的同时 ,应研究评价区域土地单位生产潜力的简易方法、指标与分区等。在耕地保护中应重点保护基本农田 ,执行分级农田的保护及总体规划和分区控制使用的原则 ,加强土地管理、土地整理及土地复垦等工作 ,改善和提高耕地的质量及生态环境 ,从根本上改善农业生产条件 相似文献