乡镇企业人才租赁初探

1993年吉林省乡镇企业统计资料表明:全省乡镇、村级企业中,具有大专水平的占0.28%,具有高中水平的占16.4%;从技术职务看,中级技术职称占0.28%,初级技术职称占1.28%;技术工人占1.94%。目前,乡镇企业与国营企业在所有制形式上还有差别,这种差别造成乡镇企业与国营企业职工相互流动中的‘断流’,所以现在我国人才流动的政策亟待完善。现在一方面,乡镇企业急需人才,另一方面,一些地方,特别是大中城市、大企业、科研单位,人才积压严重;这是一笔不小的人才浪费。我国目前的状况是"两头活、中间死、没法规"即国家提倡人才的合理流动,特别鼓励科技人员到乡镇企业去领办、兴办、承包、任职,科技人员也愿意发挥长处,     

对国营企业引进乡镇企业运行机制的思考

乡镇企业比国营企业机制灵活,对市场的适应力与竞争力较强,科学地加以引进乃是现阶段国营企业转换经营机制比较理想的目标取向。但是,不能机械地模仿,因为乡镇企业所具备的条件,有许多国营企业办不到。我们要善于从两者的对比中辩证地加以思考和解决与之相关的矛盾,使国营企业把引进乡镇企业运行机制的过程,变成为推进改革、自我完善的过程。     

完善我国失业保险制度的对策

<正> 为适应城市经济体制改革和劳动制度改革的需要,1986年国务院发布并实施了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着在改革开放的背景下,我国正式建立了失业保险制度。截止1991年末,全国参加失业保险基金统筹的职工6615万人,占国营企业职工总数的88％,有少数地区已将失业保险制度扩大到部分集体企业和外资经济企业,各地都建立了相应的管理机构。自1986年至1992年6月,各级失业保险机构累计向51万失业人员发放了失业救济金,并帮助其中的28万失业人员重新就业。因此可以说失业保险制度在我国已初具规模,并开始     

“断层”的思索——对乡镇企业人才状况的分析

乡镇企业"人才断层"主要来源于两个方面:其一、人才主体的影响。国营企业人才来源多为高初中毕业学生及专业技校培养的对口人才。而乡镇企业人力资源是土生土长的传统农民,这种单一的、低层次的人力资源结构,造成了人员素质的先天性落后。从我省乡镇企业职工队伍构成看,目前,初中以下文化程度的占职工总数的70%,而专业技术人员仅占总数的3%。乡镇企业这种自身的先天性不足和差异是导致人才知识和文化结构"断层"的根源。其二、人才客体的制约。受多方面客观因素的制约,乡镇企业处于人才贫乏的境地。一是条件上的制约。由于乡镇企业大都处于发展时期,受到资金、环境、效益等多方面客观条件的限制,不可能有雄厚的基础和实力输送大批人员到专门学校脱产学习,同时很难有计划地接收到大中专毕业生。二是观念上的制约。乡镇企业的发展引起了全社会的关注,但目前仍有一些人对乡镇企业抱有成见。     

股份合作制：乡镇企业发展的捷径

如果说,80年代乡镇企业以其灵活的经营机制和管理方法取得了迅猛发展,那么,90年代,随着国营企业加快转换经营机制,乡镇企业经营机制方面的优势将逐渐消失,而其自身体制上的一些弊端,诸如产权模糊、政企不分、组织结构封闭等日渐显露出来。成为乡镇企业进一步发展的障碍。笔者认为,乡镇企业要实现超常规、跨越式发展,必须深化乡镇企业体制改革,推行股份合作制。     

小型乡镇企业改造为私营企业的研究

面对社会主义市场经济框架的建立，在一些地区，小型乡镇企业原有的优势已被削弱，它的生存与发展出现危机。如何解决这个问题，办法之一，就是大胆改革所有制形式，将其由集体经济改造为私营经济。一、小型乡镇企业必须从所有制结构上开刀目前小型乡镇企业在发展过程中遇到了如下几力面的问题：（－）受乡镇政府的高度控制，企业缺乏真正的经营指挥权。（二）爱国营大中型企业一定的影响，使灵活的机制逐步退化。至今为止，国营企业那种“坐铁交椅”、“捧铁饭碗”、“吃大锅饭”的传统做法没有能根除，乡镇企业与国营企业的交往越来越密切…     

国营企业收入分配状况及对策研究

<正> 国营企业是社会主义经济的支柱,国营企业收入是国民收入的重要组成部分,国营企业收入分配属于国民收入的初次分配。初次分配过程中如何妥善处理国家、企业、职工个人三者利益,不仅直接关系到稳定国家财政收入、发挥企业活力、调动职工劳动积极性的问题,而且对改革的进一步深化、国民经济的健康发展乃至社会主义制度的巩固都具有决定性的作用和意义。     

对科技人员支援乡镇企业的政策性建议

乡镇企业的深入发展面临着如何吸引外部科技人员,壮大企业技术力量的问题。与城市企业比,乡镇企业吸引科技人员的优势并不明显:(1)受传统观念的影响,不少人认为国营企业强于大集体企业,大集体企业又强于乡村小集体企业,乡镇企业名声不响、牌子不亮。(2)乡镇企业人员的政治经济待遇和社会地位,通常低于国营或大集体企     

完善国家与国营企业分配关系的讨探

正确处理国家与国营企业的分配关系,增强企业活力,是当前经济体制改革的中心。目前国家与国营企业的分配关系并没有完全理顺,特别是国家与大中型国营企业的分配关系还没有处理好,这是企业缺乏应有活力的一个重要因素。因此,从理论和实践的结合上探索进一步完善国家与国营企业分配关系的问题,对于正确处理国家、企业和职工三者的物质利益关系,充分调动企业和职工的积极性,增强企业的活力,推进经济体制改革,有着十分重要的现实意义。一建国以来,国家与国营企业的分配关系几经变化,回顾这一发展演变过程并从中总结经验教训,对进一步完善国家与国营企业的分配关系是有现实意义的。“一五”时期,由于实行高度集中统一的经济管理体制,国家不仅统一了税法和税制,     

对苏南乡镇企业利用外资的思考

“八五”期间,苏南乡镇企业外向型经济和“三资”企业的发展取得了令人瞩目的成就,对乡镇企业经济总量的扩大、产业结构、产品结构的调整,推进技术进步,促进产品升级换代,强化企业管理,提高企业整体素质发挥了积极作用。然而,以粗放型为主的外资利用形式,阻滞了苏南乡镇企业向集约型转变的进程。一、苏南乡镇企业“粗放式”外资利用形式的缺陷乡镇企业“粗放式”利用外资主要表现为外资量的扩张并没有带来质的提高。这种量的扩张体现为“三多三少”：一是外资摊子铺的多,而外资投资规模小。在８０年代末９０年代初,乡镇企业利用外…     

“盈亏分析法”在确定承包基数中的应用

在落实承包经营责任制的过程中,如何确定国营企业的利润基数,是人们普遍关注的问题。为了较好地体现国家、企业和职工的利益,国营企业确定利润承包基数时应采用“盈亏分析法”。     

完善我国失业保险制度的若干思考

一、对失业保险制度的重新定位 我国的失业保险制度最初是从国有企业改革的需要出发定位的。直到目前它的规模及手段都依然受着这一定位的制约。 １９８６年国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国有企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》，以及随后的《破产法》。这些法规的出台使企业有了用人自主权，职工有了择业权。为了配合这一改革，国务院于当年７月颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》中失业保障享受对象仅限于四类人员，即宣告破产企业的职工…     

对国营企业利改税问题的探讨

国营企业上交利润改为征收所得税是我国经济体制改革的一个重要步骤,是国家税收制度的重大改革。现在我就国营企业实行利改税问题谈点看法。(一) 三年来各地对国营企业进行了利改税试点,实践证明,其效果是好的。对于调动企业的积极性,兼顾国家、企业和职工三者利益,为国家积累建设资金等几个方面都起到了积极的作用。现在国家确定国营企业实行利改税,更好地发挥税收的经济杠杆作用,这是扩大企业     

乡镇企业二次创业的关键 抓能人、抓大户、抓名牌、抓服务

近几年来,山东龙口市把扩大对外开放作为乡镇企业二次创业的关键,抓住重点,奋力突破,使乡镇企业外向度迅速提高。到目前,全市乡镇企业累计举办各类利用外资项目136个,合同利用外资1.25亿美元,实际投入外资7294万美元。开放型乡镇企业的快速发展,形成     

用生态经济学的观点指导乡镇企业的发展

乡镇企业的发展,促进了经济的增长。但部分乡镇企业,由于生态经济观念的淡薄,已成为严重污染环境的污染源。解决的办法,只有从提高乡镇企业职工的素质着手,对他们进行生态经济及法制观念的教育。只有职工的素质提高了,才能引导乡镇企业朝着生态经济协调发展的方向前进。     

嫁接外资 走出国门——谈乡镇企业如何走出困境

一、乡镇企业嫁接外资的客观依据近年来,曾被国内外专家、学者誉为“泉州模式”的乡镇企业在全国遍地开花。据统计,1988年乡镇企业总产值达6496亿元,占全国社会总产值的22.2%;就业人员达9546万人,占农村总劳动力的23.8%,已经成为国民经济的重要组成部分。然而,在全国性的投资规模膨胀、经济增长过热的驱使下,乡镇企业的发展也存在以下几个问题。     

加快完善乡镇企业医疗保障

全国政协委员、北京大学副校长韩启德近日提出 ,当前应加快健全和完善乡镇企业医疗保障的步伐。他建议 ,在东部沿海经济发达地区 ,应将乡镇企业职工的医疗保障纳入社会医疗保险 ;在中、西部经济不发达地区 ,应引导乡镇企业参加当地农村合作医疗 ,有条件的企业也可参加当地的社会医疗保险 ;同时 ,尽快制定有关乡镇企业医疗保障的法规 ,对那些不给职工任何障的企业 ,政府要依照法规进行必要的处理。加快完善乡镇企业医疗保障     

改善国营企业外部环境的思考

<正> 搞活企业,需要从外部创造条件,从内部挖掘潜力。社会主义中国完全有能力去孕育,培养和发展一大批充满活力的国营企业。“三资”企业,乡镇企业是佐证,一大批盈利的国营企业更是有说服力的证明。企业的活力取决于企业的素质,而企业素质的核心是技术进步程度。邓小平同志发展了马克思主义关于科学技术是生产力的理论,提出了“科学技术是第一生产力”的论断。发挥     

劳动力的双轨价格及经济效应

<正> 在现实经济生活中,我们常常可以看到这种情况,一个国营企业的熟练工人在本企业工作,与利用业余时间到乡镇企业或私营企业做同样工作,所得收入不同。工程师在本企业搞研究、设计与帮其他企业解决技术难题所得报酬也很不一样。凡此种种,说明同样质量的劳动者在不同单位从事同种类型的工作,可具有不同的劳动报酬,亦即有不同的劳动力价格。此外,同一企业做同种工作的职工,由于“身份”不同,也有不同的报酬标准,最突出的现象     

河北玉洲煤化工业股份有限公司

全国乡镇企业家河北玉洲煤化工业股份有限公司朝阳沟风景区旅游开发有限公司董事长郭玉良河北玉洲煤化工业股份有限公司,系原国营企业武安市煤化工工业有限公司于2001年5月改制而建立。位于武安市东环路与309国道(邯武复线)交叉处,武安市中兴路东端,距火车站1公里,交通方便。企业实力雄厚,是武安市重点企业,公司下辖煤气分公司、焦化分公司、供销分公司、交通物资公司、活性白灰厂。公司现有职工1200名,占地400余亩,固定资产3.2亿元,是经河北省批准的上市公司,已通过ISO9001国际质量管理体系认证,具备进出口资格。公司奉行“顾客至上、信…