四川民族地区扶贫开发的成效与经验

民族地区的扶贫开发一直受到党和政府的高度重视。四川省在扶贫开发中就采取了扶贫攻坚党政一把手责任制、自我脱贫与社会扶贫相结合、经济扶贫与科教扶贫相结合、救济式扶贫与开发式扶贫相结合、整体推进与重点突破相结合等有效措施，提出了小额信贷模式、企业扶贫模式、参与式扶贫模式、等具体扶贫模式，以此减少建卡贫困人口，提高民族地区的扶贫效率，推进四川省全面建设小康社会。     

关于新世纪初叶反贫困的若干问题

21世纪的扶贫开发工作是一项长期艰巨的任务 ,需要逐步认识与实践 ,更需要长期的艰苦探索。为便于与国家 2 0 1 0年远景规划相衔接 ,本文拟就坚持用邓小平理论指导新世纪初叶的扶贫开发从战略构想上谈几点粗浅看法。一、2 0世纪 70年代末以来扶贫开发的成就、经验与意义　　 (一 )巨大的成就　新中国成立以后 ,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务 ,带领全国各族人民不懈奋斗 ,取得了巨大成就。特别是 1 978年实行改革开放以来 ,我国扶贫开发工作进展之快 ,成效之大 ,为世界瞩目。 2 1年间 ,全国有 2 1 8亿农村贫困人口解决…     

乌拉盖开发区扶贫开发工作现状、思路、对策、责任

一、现状：乌拉盖开发区位于锡林郭勒盟东北部。地处大兴安岭中段西苑、东接兴安盟、东南与霍林郭勒市接壤，南与东乌珠穆沁旗毗邻，总面积5013.6平方公里，总人口16183人，目前乌拉盖开发区共有贫困户287户，1193人，贫困人口占农牧业人口的43%。     

新世纪中国扶贫开发的战略选择

人类社会发展到今天，贫困问题始终没有得到根本性解决。新中国成立后，我国开发了规模巨大的全面消除贫困的行动，组织贫困地区、贫困人口开发资源，发展生产力。50多年来，我国消除贫困工作取得了举世瞩目的成就，贫困地区经济得到迅速发展，贫困人口在生存环境、人身权利、社会地位、精神文化等方面有了显著改善。但是．目前我国扶     

江苏扶贫开发工作巡礼 睢宁抓住六个重点 推进扶贫开发

江苏省委驻睢宁扶贫工作队按照经济薄弱村逐步实现“八有”和低收入农户每年脱贫20％左右的目标要求，较好地完成了2006年以来扶贫工作各项任务。全年共落实到位各类行业帮扶项目投入5200多万元，     

转变观念 开拓创新 全力搞好新世纪扶贫开发工作

1994年，根据国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划要求，我盟开始实施了“二七”扶贫攻坚计划。当时，我盟共有贫困人口21．94万人，占农牧业总人口的42％，12个旗县市中只有多伦县和太仆寺旗两个国定贫困旗县。从1994—2000年底，全盟共解决了17．74万贫困人口温饱问题，完成了扶贫攻坚计划任务的80．86％。     

树立扶贫开发长期作战思想

一、扶贫开发长期作战的必然性和必要性(一 )长期扶贫开发是由继续解决剩余贫困人口的温饱问题决定的通过国家“八七扶贫攻坚计划”的实施 ,全国的扶贫开发工作取得了巨大的成就 ,贫困人口的温饱问题基本上得到解决。但这不意味着不存在贫困人口。事实上还有相当数量的剩余贫困人口存在。这有四种情况 :一是公开的剩余贫困人口。“八七”扶贫功坚计划提到 2 0 0 0年只是基本解决农村贫困人口的温饱问题 ,计划本身留有缺口。这是实事求是的提法。在一个 1 2亿多人口的发展中大国 ,不可能在十几年的扶贫工作时间内完全消灭贫困。以湖南省为例 …     

加强领导突出重点努力开创扶贫开发工作新局面——在全省扶贫重点工作会议上的讲话

为做好新一届政府开局之年的扶贫工作，省扶贫开发领导小组决定召开这次全省扶贫重点工作会议。会议的主要任务是：全面落实党中央、国务院领导对云南扶贫工作的重要指示，认真贯彻国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议和省政府第3次省长办公会议精神，在总结成功经验和主要成绩的基础上，针对我省扶贫工作中存在的突出问题和主要矛盾，进一步调整思路，突出重点，集中力量，     

认真落实省扶贫开发现场会精神努力推进“百千万帮扶工程”——镇雄“五＋X”值得学习

2007年3月29—30日，省委、省政府在大理召开了全省扶贫开发现场会。会议要求：切实加强对扶贫开发工作的领导；落实责任制，形成扶贫攻坚的强劲合力；切实加大扶贫开发的投入力度；加强督查和绩效考核；认真落实省扶贫开发现场会精神。     

构建和谐社会必须继续坚持开发式扶贫的方针

今年是我国大规模、有组织、有计划开展扶贫工作20周年。20年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国人民的共同努力下，开发式扶贫成为了最为成功的经验，这个基本方针为我们今后深入开展扶贫开发工作提供了实践的平台和理论基础。     

察右后旗扎实推进新阶段扶贫开发工作

国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我旗确立了以扶贫攻坚总揽全局和四区统筹，八路并进的扶贫开发思路。大打扶贫攻坚战，取得了一定成效。到2001年底全旗14．7万贫困人口有12万人达到国家确定的625元的温饱线标准；全旗贫困乡村新开发旱作稳产田35．45万亩，水浇地2．1万亩；牧区新建“五配套”小草库伦4．5万亩；为195个贫困村通了电，285个贫困村通了路：解决了     

乌拉特后旗扶贫开发工作实现“三个突破”

乌拉特后旗是自治区扶贫开发工作晕点旗县之一，两年来，本旗概括据区、盟扶贫丌发工作要求．结合旗情、围绕基础设施建设，产业结构调整这“两个霞点”，大力实施“千村扶贫丌发工程”，种草养畜工程，社会扶贫315基础工程等“三项工程”，从而在改善贫困人口生产、生活条件，在贫困地区产业结构调整优     

领导包扶 项目带动 扶贫开发工作四轮趋动

阿荣旗旗委、旗政府始终把扶贫开发工作做为事关改革、发展、稳定的大事来抓，以“扶贫联合体、能人带动、项目引导、双助一包、双联双助”等形式，以“三级三包三到户、四结合”为主要措施的全党动手，全社会动员，使贫困村、贫困人口的生产生活条件明显改善。     

关于组织“扶贫联合体”的思考和建议

“八七扶贫攻坚计划”已基本完成,“十五”扶贫任务并不轻松,不论是集中连片的贫困户,插花贫困户,还是每年新生和返贫的贫困户,其脱贫奔小康任务都是更为艰巨和长期的。如云南省澜沧县农业人口42万,尚有贫困人口22.1万人,按年人均线收入580元的低标准计,6年来,平均脱贫只有12500人,去年因冻灾竟返贫2.5万。这样的贫困县不经艰苦努力和若干年时间是脱不了贫的,贫困原因有种种,缺乏经营管理能力（有些从原始社会末期过来的民族还不会家庭经营）,一家一户势单力薄,是主要原因。根据实际情况,和过去现在的经验,笔者感到在扶贫工作中,组织“扶贫联合体”一类组织,不失为一个重要而有效的举措。     

农民参与：在农村扶贫中的地位思考

党的十一届三中全会以来 ,中国政府在农村扶贫方面做了大量富有成效的工作 ,在消除农村绝对贫困人口数量方面取得了巨大成功———农村贫困人口数量从 1978年的 2 5亿人降至 1998年的 4 2 0 0万人。但是 ,在这些成绩的背后 ,许多新情况、新问题、新困难又摆在了我们面前。①扶贫的任务更艰巨、难度更大。因为这 3千多万贫困人口大多居住在自然条件极为恶劣的偏远山区 ,大多是缺知识、缺资金、缺口粮、缺外界帮助、缺技术、缺致富门路、缺思想观念等“多缺户”。②返贫率较高。有许多虽已暂时解决了温饱问题的贫困人口 ,由于他们的基础不牢 …     

努力开创新阶段扶贫开发工作新局面——安顺市新阶段扶贫开发的调查与思考

贵州省安顺市自开展新阶段扶贫开发工作以来,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发战略机遇,在巩固“八七”扶贫攻坚成果的基础上,坚持开发式扶贫,以解决温饱为中心,以增加农民收入为目标,以改善基本生产生活条件为重点,整体推进全市新阶段扶贫开发工作,取得了明显成效。到2002年底,全市共投入各类扶贫资金184544.88万元,实施项目948个,使全市农民人均纯收入由2000年的1360元上升到1414元;贫困地区教育、科技、文化、卫生、广播电视等社会各项事业健康发展,人口素质明显提高,农村社会稳定;通过发展种养…     

新世纪我国农村反贫困对策思考

20世纪后期，中国的扶贫工作取得了举世瞩目的成绩。进入新世纪后，中国农村的扶贫攻坚任务与一些地方出现的返贫现象给我国全面实现小康提出挑战。本就消灭绝对贫困人口的条件及改进反贫困目标、机制等提出对策建议。     

浅谈扶贫开发工作的历史沿革及发展趋势

作为“十二五”开局之年的2011年,既是我国自1986年成立专门性扶贫工作机构、开始有针对性消除农村贫困现象后的第25年,也是我国完成《国家八七扶贫攻坚计划》后的第11年,更是实施完《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》后的第一年。在这一历史时刻,对之前的扶贫开发工作进行整体性的梳理和总结,并对新时期扶贫开发工作的趋势进行展望和探讨,对于未来更好地消除贫困和实现全国人民的共同富裕具有非常重要的意义。     

扶贫开发 整乡推进 淮阴

省委驻淮安市淮阴区扶贫工作队通过加大对刘老庄乡的帮扶力度，将该乡“整乡推进”工作作为扶贫开发工作的重中之重，取得明显成效：经过全体队员的共同努力，累计协调争取各类帮扶资金2957万元，实施重点扶贫项目74个。刘老庄乡整乡推进工作步伐较快：今年上半年，全乡农民人均纯收入1508元，同比增长16％，完成财政收入124．94万元，同比增长870％。