调整农村经济结构的几点思考

当前全国农村都在进行农业经济结构调整,究竟如何才能把结构调整好,笔者提出以下几点思考,供有关方面决策参考。一、围绕市场搞调整,结构才能越调越“活”市场是农业和农村经济发展的载体,农业产业化的一切经济活动最终都要接受市场的检验,只有围绕市场搞调整,才能越调越活,具体来说,要从三方面入手,处理好“三性”:１、瞄准市场,发挥三方面积极性。一是充分发挥农民的自主性。要稳定党在农村的基本政策,依法保护农户自主经营、自负盈亏的生产经营主体地位,保护农民的生产积极性,把调整农业生产结构的自主权真正交给农民。种植业究竟种什么…     

未来上海农业结构调整的五大空间

党的十五届三中全会对我国农业的发展提出了一系列的目标任务,其中农业结构的调整是我们发展农业的一项重要方针。同时,也为上海农业结构调整提供了指南。一、当前农业结构调整的难点何在在买方市场的条件下,农业的发展必须面对市场,着眼未来,及时进行农业技术结构改造和生产结构的调整。当前的经济形势是农业经济结构调整的良好时机。然而,从我国农业的结构调整的运行状况看,许多地方呈现出一筹莫展,无所适从的状况,问题究竟出在哪里？一是市场。在成熟的市场经济条件下,引导农业生产经营活动的“灯塔”是市场需求。但是我国的市…     

论市场经济条件下农业结构调整的风险与成本

农业结构调整是农业发展新阶段提出的重要课题 ,近年来 ,各级政府围绕农业结构调整 ,提出了很多规划 ,想了不少办法 ,做了大量工作 ,但效果不一 ,有的地方甚至由此出现新的卖难问题 ,给农民带来经济损失。究其原因 ,笔者认为 ,主要是没有正确认识和把握市场经济条件下农业结构调整的风险和成本。一、农业结构调整的风险和成本是客观存在的农业结构调整是一个长期的过程 ,也是不断创新的过程 ,在这个过程中风险相伴相随。因此 ,认真分析和探讨农业结构调整的风险和成本 ,树立风险和成本意识 ,对于推进新阶段农业和农村经济结构的战略性调整有…     

目标价格是如何确定的

试点阶段采取生产成本加基本收益的方法确定目标价格水平。之所以采用这一方法,是要立足当前农业生产实际,统筹兼顾保护农民利益和更多发挥市场作用。一是可以更好地保护农民利益。生产成本加基本收益的方法,可以较好地适应现阶段我国农产品生产成本刚性上升的实际情况。无论市场价格和生产成本如何变动,都可以保障农民种植不亏本、有收益,防止生产大幅滑坡。二是有利于发挥市场机制作用。市场活动天然有风险。农民是市场经济的主体,在通过市场获得收益的同时,必然也要承担市场波动的风险。在大多数行业,市场风险都是由市场主体全部承担的,考虑到农业生产的特殊性,国家应该对少数重要农产品生产给予适当保护,但也不能由国家承担全部市场风险。因此,目标价格只保证农民获得基本收益而不是全部收益,当市场价格下跌时,农民也要承担部分收益下降风险。这也是为了真正发挥市场机制作用,引导农民合理调整种植结构,提高农业生产竞争力和抗风险能力。     

农业结构调整的风险及其防范

农业结构调整要面临市场风险，自然风险，技术风险，决策风险，信用风险和素质风险，农业结构调整不能因风险的存在而不调或不敢调，应通过完善农业保险机制，建立风险保障基金，搞好政府服务，增强农民组织化程度，推进农业产业化经营，提高农民素质来化解和防范风险，保证农业结构调整的实现。     

对农垦农业生产结构调整的几点认识

当前 ,我国农业发展进入了一个新的阶段 ,其标志性特征是农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡 ,丰年有余 ,农业的发展由资源约束转变为资源与市场双重约束 ,农业由解决温饱的需要转向适应小康的需要 ,农业生产结构矛盾日益突出。朱基总理在九届人大三次会议政府工作报告中明确指出 ,“对农业结构进行战略性调整是这个阶段的重要任务”。正确认识当前农业的新形势 ,抓住机遇 ,搞好农业结构调整 ,对当前和今后的农垦农业生产具有十分重要的意义。一、充分发挥资源优势和比较优势 ,是搞好农业结构调整的基础和前提了解和认识自然资源是一个…     

农村信用社支持农业结构调整的探讨

当前,我国农业和农村经济正在进行新一轮的战略性结构调整。作为扎根农村、面向农业、服务于农民的农村信用社,如何更好地适应形势,充分发挥其在农业和农村经济结构调整中的作用,是当前经营面临的重要课题。特别是在经济相对发达或信用社资金富余的地区,更应积极参与对农业结构的调整和优化,把支持农业结构调整作为当前的一项战略任务来抓。 　　一、提高认识,调整经营思路,树立支持农业结构战略性调整的指导思想,积极参与和支持农业和农村经济结构的优化和调整 　　农村信用社要充分认识在农村经济发展中的主体地位,毫不动摇地坚…     

对当前农业结构战略性调整的几个基本问题的认识

农业结构战略性调整是一个热门话题 ,是当前农业和农村工作的中心任务。然而 ,结构调整不是新话题 ,而是农业和农村经济发展永恒的主题。由于影响农业结构的诸因素不断发生变化 ,必然需要不断地对结构进行调整。我国农业和农村经济发展的过程 ,就是不断调整和优化农业结构的过程。与以往不同的是 ,目前我国农业发展进入了一个新的阶段 ,加入ＷＴＯ后 ,农业发展也将面临一个新的环境 ,新阶段、新环境迫切要求对农业结构进行战略性的调整 ,以迎接国内市场变化与国际市场竞争的双重挑战。那么 ,怎样理解结构调整 ,又如何进行结构调整 ?本文试从…     

关于农业结构调整的评价体系问题

当前 ,全国各地农村围绕农业增效、农民增收正在进行新一轮的农业结构调整 ,但由于长期以来对农业存在一些模糊认识 ,缺乏一个科学合理的评价体系 ,因而不少地方仍然停留在简单的面积增减 ,往往只重视浅层次调整 ,并沿用单一的粮经比例来确定结构调整的目标、评价结构调整的优劣。这是一个不容忽视的问题。我们认为 ,新一轮的农业结构调整是以市场为取向、以效益为中心、以农民增收为目标的具有全局意义的战略性调整 ,迫切需要建立一个科学的评价体系 ,从而推动其健康发展。一、当前农业评价中主要存在的三种模糊认识１ 长期对农业内涵存在…     

农业结构调整要做到五到位

在实施西部大开发战略中，调整农业结构，增加农民收入是摆在地方政府面前的一项重要工作。作为基层农业战线的一名工作者，我认为偏僻农业山区抓好农业结构调整要做到五到位： 一、认识到位 在当前买方市场条件下，发展农业要围绕市场来做，以使生产结构与市场需求相结合，尽量减少产品积压。同时，市场是动态的，农业结构调整必须长期坚持，达到逐渐优化。从当前来看，实现农业增效、农民增收主要依靠提高农产品价格、开发耕地资源和调整农业结构。我国主要农产品价格已接近或高于国际市场价格，土地资源的开发也有限，因此，实现农业增效…     

围绕农业结构调整 推进农业技术创新

如何媒划农业技术创新,从容调整农业结构,成为农业发展面临的现实问题,当前农业开始进入以结构优化和升级为主要特征的新阶段,农业结构要发生质的飞跃,就必须站在依靠科技创新,优化农产品品种结构,提高质量档次的角度去分析,定位,至关重要的是要转变观念,拓宽视野,善于在思想观念和经营方式上找原因,在思维和领导决策上突破束缚,要不断淘汰低省农产品,多发展一些具有市场举力和远期收益的新品种来诱导市场需求,增强结构调整的预见性和自觉性,尤其要想使农产品成为“朝阳”产品,必须有市场超前意识,这就必须依托科技,不断增加结构调整的科技含量,以保证调整的结构具有旺盛的生命力。     

优化经济结构 夯实农业现代化基础

实现农业现代化,经济发展是前提,经济能否持续、快速、健康发展取决于经济结构是否合理。为适应国内外市场变化,黑龙江省齐齐哈尔农垦分局必须对经济结构进行战略性调整,以确保“十五”计划和２０１０年农业现代化目标的顺利实施。一、优化种植业结构,发展“质效”农业合理的种植结构是农业现代化的前提。齐齐哈尔农垦分局的种植业结构,在“九五”期间得到有效调整,经济总量提升较快,但职工收益水平提高幅度较慢。而实现农业现代化既要提高总量水平,更要提高收益水平。根据分局农牧场的自然条件及加工业生产能力,种植业结构调整总…     

对凉山州农业结构调整与对策的思考

在分析凉山州农业结构调整已取得成效的基础上，阐述农业结构调整的必要性和目标，近期目标是增加农民收入，根本目标是推进农业和农村经济现代化。调整的对策：一是优化农村经济结构；二是优化农业产业结构和农产品品质；三是优化农业区域布局；四是完善生产及市场体系，促进农业结构调整。     

当前我国农业结构战略性调整的总体思路和对策——2002年对我国农业和农村经济结构战略性调整问题的调研

在详细分析当前我国农业和农村经济结构战略性调整的基本情况，以及浙江省和云南省农民收入增长的原因的基础上，阐述了我国农业结构战略性调整的总体思路和阶段性目标：一是农业战略性结构调整当前要重点解决农产品总量过剩问题；二是要通过区域分工协作实现；三是要通过阶段性目标逐步完成。最后提出了2003年推进我国农业战略性结构调整的对策措施。     

关于农业结构调整问题的思考

一、新一轮农业结构的调整是农业经济发展的战略性调整 农业结构调整贯串于以市场为导向的农业发展的全过程,且在农业发展的不同阶段,农业结构调整有不同的特征。改革开放以来,我国农业针对不同阶段的问题,已经经历了三阶段的农业结构调整,即 1979年至 1984年, 1985年至 1991年, 1992年至 1997年,以上三阶段农业结构调整都处于农产品结构性短缺阶段,市场需求指向性强,农业结构调整的方向非常明确,即增产那些最短缺、最能增加农民收入的农产品即可。但目前实行新一轮结构的调整与以往的农业结构调整有着根本性的不同,自 1997年以…     

结构调整要注意四个“不等于”

目前,农业结构调整的力度很大,但由于种种原因,仍存在一些认识和方略上的问题,必须澄清。一、强调结构调整,不等于放松粮食生产。首先,我国的国情决定了不能放松粮食生产。调整种植结构必须以稳定粮食生产为前提。其次,当前的粮食不是绝对过剩。强调调整种植结构,目的之一是要把无竞争力的粮食品种在面积、产量上调减下来,发展具有国内外市场竞争力的优质品种。再者,农民增收需要以"稳粮"为基础。"稳粮"不仅是农民增收的基础,也是整个农业结构调整的基础。二、"愿种什么种什么",不等于撒手不管。在调整农业结构的实践中,程度不等地存在这样四个问题:一是缺少信息,他们并不真正知道种什么值钱;二是缺少种子,知道种什么值钱,但没有种子;三是缺少技术,未能按技术要求种植、管理,结果产量低,质量差;四是缺少市场,收获后,市场难找,不     

订单农业的风险防范探讨

订单农业对于推进农业和农村经济结构调整 ,实现农业产业化经营 ,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益起着积极的作用 ,但订单农业存在风险 ,需要防范。订单农业的风险是指在履行订单过程中 ,因各种事先无法预料或难于预料的因素影响 ,使签约者实际收益与预期收益相背离 ,造成损失的可能性。一、订单农业风险种类订单农业风险大致分为 4大类 ,即自然风险、商业风险、技术风险和政治风险。1 自然风险自然风险是指因自然界的某些偶然事件给经济造成损失的可能性。由于农业生产是一种以生命适应自然的复杂的再生产过程 ,农业必然受自然…     

周期长的农业生产如何实施战略性结构调整

我国农村经济的发展已进入以调整结构 ,提高效益为主要特征的新阶段 ,党中央、国务院把实施农业结构战略性调整作为当前和今后一个时期农村经济发展的中心任务。时下 ,调整农业结构问题 ,已成为全社会的热门话题 ,而生产周期长的农业如何适应市场需求实施战略性结构调整 ,是人们普遍关心的问题 ,下面就此谈些拙见。一、把握市场主动权 ,实施农业结构调整在社会主义市场经济条件下 ,农民作为独立的市场主体、利益主体 ,可按照利润最大化安排生产 ,即市场需要什么 ,就生产什么 ,市场需要多少 ,就生产多少。不过 ,农业生产周期长 ,无论种什么、…     

调整农业结构是新阶段 农村经济工作的重要任务

调整农业结构,是改革开放以来农业和农村经济发展的重要经验。过去20年,我们靠这个经验使农业得到了发展,农民得到了实惠;现在农村经济发展进入新阶段,我们仍然要靠这个经验继续解决当前十分突出的结构性问题,按照市场导向原则,逐步建立起与买方市场相适应的农业结构,使广大农民不仅取得增长性收益,还要取得结构性收益,从而推动农业和农村经济持续快速发展,推动整个国民经济结构调整,这是当前农村经济工作面临的一项十分紧     

提高认识 总结经验 推动农村专业合作经济组织发展

当前我国农业已经进入到一个新的阶段，这个阶段的主要任务就是要进行农业和农村经济结构的战略性调整，这种调整既是国内农产品需求变化决定的，也是我国即将加入WTO以后，国际农产品竞争的需要所决定的。在进行结构调整的过程中，我们面临的一个非常突出的矛盾，就是如何解决分散经营的农户和市场联系的问题，如果我们不采取措施，架起一座农户和市场之间的联系桥梁，形成一个联系的纽带，农户就很难在市场竞争中避免市场风险和自然风险。解决这个问题，仅靠行政管理是远远不够的，必须从市场经济的需要出发，培育和发展一种新的市场中…