突破主辅分离四大难题

电力主辅分离已经成为国有企业体制改革最大难题,也是国有企业走向市场化的最后障碍。目前,政府部门与电力主管部门在电力主辅分离方面正在权衡中进行痛苦的决策。这种决策重点在于协调、平衡有关方面的利益关系,在目标已定的情况下,选择恰当的策略,形成整体利益最优化。但是,如果按照常规的思维,政府及主管部门很难平衡各方利益,必须有突破性思路和方法来促进电力主辅分离。     

主辅分离：问题与对策

主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一。它不仅关系着电力行业几十万职工的切身利益，而且牵动着电力体制改革的全局，因而受到各级决策者的高度重视和广大职工的普遍关注。全面认识主辅分离的意义，深入分析实施主辅分离面临的问题，正确掌握实施主辅分离的原则，提出可行的对策，对于继续推进电力体制改革，保持职工队伍和社会的稳定，无疑具有非常重要的意义。一、实施主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一主辅分离并不是一个新话题，在国有企业改制和上市的过程中，已有不少企业实行了主辅分离，即把企业主营业务以外的辅助业…     

电建企业：主辅分离的选择

随着电力体制改革的不断深化,昨天还在谈论别人的厂网分开,转眼之间就要面临自身的主辅分离。处在当前体制改革中心的电力施工企业,面对当前火热的电力建设高峰期,不得不思考如何应对主辅分离这个令他们愁眉不展的问题。最后的晚餐:主辅分离前电建企业的心态在主辅分离政策还没有明朗之前,关于主辅分离的方案已经在施工企业内部传开,从各处渠道传来的消息归纳起来,不外乎以下四种:划归五大发电公司;划拨到地方;成立区域性电力建设集团公司;进行民营化改制。对于各种方案,全国50多家火电施工企业心态不尽相同。那些在前些年已经发展壮大、实…     

电网公司的辅业及多经分离

电力体制改革进行到今天，主辅分离和多经剥离已成为电网经营企业改革的主要任务。如何对待主辅分离，是观念问题，是对电力体制改革乃至建立完整的市场经济体系的认识问题。如何实施主辅分离，分离的深度如何，分离到哪个层面，是工作方法和把握政策的水平问题。从行业性质来看，电网公司的多种经营大多都与主业有密切联系。为了讨论问题方便，我们不妨把电网经营企业的辅助生产和多经产业都简称为辅业，姑且定义为广义的辅业。主辅分离是方向我国电力体制改革目前已进入主２００３．4辅分离阶段，这个阶段的任务非常艰巨，同时也是必须完…     

电力集体企业出路探析

当年由全民单位独资创办或以资助、扶持等形式发展起来的电力集体企业，而今在即将深入进行的电力主辅分离改革中面临抉择。电力集体企业该如何理清头绪，顺利完成主辅分离的改革?     

主辅分离要适当

电力体制改革进行到今天，主辅分离和多种产业剥离己成为电网企业改革的主要任务。如何对待主辅分离，如何实施主辅分离，这将检验我们的工作方法和把握政策的能力。     

主辅分离：福兮？祸兮？

主辅分离改革对电力企业来说并不陌生。2002年2月10日,国务院印发电力体制改革方案,确定“厂网分开”、“主辅分离”、“主多分离”、“输配分开”的改革方向。但是,整整8年过去了,主辅分离迟迟没有迈出实质性步伐。     

主辅分离后呢

影影绰绰的电力主辅分离传言,正在变得越来越真实可信据媒体报道． 日前,电网主辅分离方案确实已经得到国务院批准,并将由国资委负责组织实施最快将在全国“两会”结束后,相关部门将正式公布电网主辅分离新方案。     

实施主辅分离 推动MBO

当前国有施工企业以体制创新为突破口,实施主辅分离,推动MBO,全面提升国际竞争力,已成为企业改革工作的重中之重。一、主辅分离——突出核心业务 2002年11月18日,国家经贸委等8部委联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布意义重大,它意味着国有施工企业改革可以通过国有企业产权和国有企业职工身份两个置换,实现     

透析"859":主辅分离的政策运用

原国家经贸委等八部委联合出台的国经贸企改(2002)859号文件,即《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,是目前国有企业实施主辅分离的政策依据。有专家认为,859号文件所设定的政策突破了许多“禁区”,是一个了不起的文件。主辅分离对国有企业而言,既是一次利用国家政策解决历史难点问题的好机会,也是一次触及各方面利益的改革攻坚战,其复杂性、艰巨性、敏感性和政策性不言而喻。因此,要搞好主辅分离辅业改制工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策。     

辅业改制整体产权转让的实践探索

一年多来,上海宝钢集团公司始终把“深化国有企业改革,推进主辅分离、辅业改制”工作,作为推进宝钢一体化运作、实现新一轮发展战略目标的一项重大举措来抓,为此,集团公司成立了以企业主要负责人为首的主辅分离、辅业改制工作领导小组,并抽调精干的专业人员成立工作小组,建立相     

电力多种产业集团如何构建有效的财务管理体系

2005年3月,由国家发改委、电监会联合起草的《电力主辅分离改革实施意见》已经上报到国资委,按照“打破垄断,引入竞争,提升核心业务,实施主辅分开”的电力体制改革思路,“主辅分离”已进入倒计时阶段.这样的大转折,将对电力辅助产业的龙头--电力多种产业集团产生很大影响.因为背靠着主业这样的大树,自然好乘凉,而一旦被剥离后完全推到市场,将面临一系列不确定的、极具风险的挑战.     

“瘦身”洗礼

主辅分离作为电力体制改革重大举措之一，因为目前的缺电危局似乎在认识上有所忽略，同时在时间上有所延迟。而国资委最近表现出的为中央企业“瘦身”的决心，有可能使电力主辅分离这一方向性改革真正提上日程：     

积极稳步推进主辅分离改革

主辅分离辅业改制是电力改革的一大难题,华北电力设计院工程有限公司（简称华北院）经过5年的艰苦努力,这项改革终于取得了重大进展,积累了宝贵经验。该公司总经理张珩生非常重视此项工作,他认为主辅分离辅业改制是一项非常复杂的系统工程,搞好这项改革,必须精心设计,精心准备,精心组织,精雕细刻。 为此,在本期刊登华北院党委书记兼副总经理安改玲和高级工程师鲍付民撰写的文章《积极稳步推进主辅分离改革》的同时,本刊编辑部特约请上海天强管理顾问有限公司总经理祝波善撰写了点评文章《电力主辅分离中的三对平衡》,现将这两篇文章同时发表,供广大读者参考。     

以科学发展观指导电建企业改革

主辅分离是电力体制改革的重要组成部分,是厂网分开改革的继续和深化。截止到2003年底,暂保留在国家电网公司系统的电力辅业企业共179家,有员工206567人,离退休人员101205人。其中火电施工企业和送变电施工企业71家,水电施工企业2家,电力设计单位22家。所以,在主辅分离的改革中,电建企业改革是重点,也是难点。     

火电行业走势及火电施工企业体制机制取向

随着国家电力体制改革的深化和“十一五”规划的临近,主辅分离工作摆在火电施工企业面前。按照国家电力体制改革方案要求,电力系统的辅助性业务单位(如基建、修造、器材供应等)要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场,即所谓的“主辅分离”。这是电力系统的辅业之一的火电施     

主辅分离:福兮? 祸兮?

<正>主辅分离改革对电力企业来说并不陌生。2002年2月10日,国务院印发电力体制改革方案,确定"厂网分开"、"主辅分离"、"主多分离"、"输配分开"的改革方向。但是,整整8年过去了,     

电力多经企业可持续发展之路

主辅（多）分离是电力体制改革的重点,也是改革的难点。自2008年国家电网公司发布《关于进一步规范各级企业与多经企业关系的若干意见》之后,主辅（多）分离改革步伐加快,电力多经企业开始面临新的竞争环境。如何在新的征途上实现可持续发展,是电力多经企业必须研究解决的重大课题。     

电力多经分离：困境中突围

电力主辅分离改革是国家电力体制改革与整个国有资产管理改革的重要环节。企业业务的市场化、人员身份的社会化、组织运行的制度化是现阶段电力辅业改革的方向与重要内容。由于电力辅业涉及范围较广,各类辅业的特点也各不相同,本文重点就电力多经的改革进行探讨。电力多经辅业分离改革的难点剖析由于涉及的企业面广、地区差异大、就业人员数量多,又加上相关利益错综复杂、政策相对滞后以及配套措施不足,电力多经辅业分离改革成为矛盾重重、推行难度大、风险高的一次改革攻坚战。这项改革的核心难点主要集中在辅业和主业企业在人员与业务上的…     

李荣融提出:国企分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体

国家经贸委主任李荣融在日前召开的“国有大中型企业改制分流促进再就业工作经验交流会”上提出，就大多数国有企业的改革情况看，前一阶段的主辅业分离还存在一定的局限。分离之后的单位多数还是纯国有企业，在制度创新、机制转移和科学管理等方面还难以完全适应市场要求。他要求，国有企业在主辅分离改革中要实行辅业改制，分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体，使其真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。据介绍，国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局和中华全国总工会…