责任会计应用于高校国有资产管理的探索

党的“十六大”在国有资产管理问题上实现了重大的突破，它提出的“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”，是改革和完善国有资产管理体制的宏观性纲领，是高校国有资产管理的指南。但是，由于传统机制、微观管理体制等方面的原因，高校国有资产管理几年来并未迈出实质性的步伐，     

行政事业单位国有资产管理亟待深化改革

改革开放以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业．侧重于经营性国有资产．而行政事业性资产管理改革相对滞后．问题暴露得越来越突出。随着我国的改革与发展，国有资产管理体制及其相关问题日益引起各方关注。党的十六大文件中，明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责、深化国有资产管理体制改革的要求。如何根据落实科学发展观和建立服务型政府的要求，结合公共财政框架的建设．加强行政事业单位的资产管理，加快改革行政事业资产管理体制已显得日益重要和迫切。     

十六大以后的国有资产管理格局

财政部提供的最新统计数字显示，到2001年底，中国国有企业约有18万户，国有资产总量达10.93万亿元。江泽民同志在党的十六大报告中指出，继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。同时，十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的新方向，即：在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。在中央和地方的管理权限…     

国有资产管理新体制下的国家审计初探

党的十六大后，我国初步建立由中央和地方分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益、权责利相统一的新国有资产管理体制。适应新国有资产管理体制，国家审计监督的对象、目标、方式方法等都发生相应变化。本文还介绍了国家审计监督的重点内容。     

对深化国有资产管理体制改革的建议

从深化市场经济改革和完善我国基本经济制度出发，党的十六大报告提出建立国有资产组织与管理体系，通过再造国有出资人，实现与股份制的对接，通过探索新型的公有制实现形式，超越国有独资企业形态的局限，意义重大。这一体系的建立，从国际市场经济公司法人所有制日益战胜私人独资企业形态的发展趋势上看，使我们完全可能找到一座能够使新型的公有制实现形式与市场经济相对接的桥梁。     

我国国有资产管理体制改革的历史沿革和实践经验

国有资产监督管理是一项基础性、全局性的工作,在深化国有资产管理体制改革、提高依法履行出资人职责能力、推进企业改革发展中具有重要的作用,必须根据新形势,进一步提高认识,增强紧迫感和使命感,切实做好《国有资产法》的立法工作一、我国国有资产管理体制改革的历史沿革从历史来看,我国国有资产管理体制经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的变迁。(一)计划经济时期的国有资产管理     

加快制定《国有资产法》 促进中央企业又好又快发展

党的十六大提出深化国有资产管理体制改革,强调在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合(简称三统一、三结合)的国有资产管理体制。在中央和地方政府分级行使所有权的基础上,明确提出     

审计管理体制改革背景下的国家审计职业准入制度研究

习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出要“改革审计管理体制”,作为审计管理体制的重要一环,审计职业化的建设刻不容缓,而审计职业准入制度作为国家审计职业化建设的“起点”亟待建立和完善。因此,借鉴国外审计职业准入和我国发展相对成熟的法官职业准入的经验做法,提出我国国家审计职业准入制度的框架,具体思路为：针对国家审计的职业特点,划分审计人员类型,分类招录,建立国家审计职业资格考试制度、审计职业经验准入制度和审计职业道德考察机制。同时,需健全相关配套制度及法律法规,以推动准入制度框架的执行落实,以期能够严格人才准入,优化审计队伍,推动我国国家审计职业化建设。     

国有资产管理体制基本框架的再思考

胡锦涛同志在十七大报告中谈到我国国有经济的发展时说，要深化国有企业公司股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时也再次强调，要巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善国有资产出资人制度。这表明我国的国有经济工作重点已经从对国有企业的管理转化到对国有资产的管理：     

政府会计改革对国家审计的影响及对策

国家审计与政府会计关系密切,二者相互作用、相互影响。政府会计改革对国家审计工作目标、业务框架、风险管理和法规体系等方面产生了重要影响,国家审计应从健全审计法规、优化审计业务流程、加强审计风险应对、强化审计队伍建设等方面采取有效措施,以应对政府会计改革带来的影响和挑战。     

国家审计督促国企资产保值增值的功能及其实现路径——基于十九大关于国企与审计管理体制改革要求的研究

以党的十九大提出的国企与审计管理体制改革要求为指导,利用2010—2017年审计署对央企实施审计所提供的自然实验契机,选取商业类央企控股上市公司为研究样本,实证检验国家审计督促国企资产保值增值的功能。在此基础上,进一步从国家审计对国企监督的广度、力度和深度三个维度出发,观察国家审计督促国企资产保值增值的影响路径和作用机理。研究结果表明,国家审计具有督促国企资产保值增值的功能,这种功能的发挥可以通过扩大国家审计对象广度、加强国家审计权限行使力度和提高国家审计目标实现深度来实现。研究结论表明党中央将国企审计监督职权集中赋予国家审计机关的决策是合理的,国家审计机关应当据此优化审计管理体制,努力实现国企审计全覆盖,提高国家审计监督力度和深度,充分发挥国家审计督促国企资产保值增值的作用。     

国家审计对地方政府债务风险的影响——基于stata的省级面板数据分析

本文基于2007至2017年的我国30个省级政府面板数据进行实证研究,研究结果证明：国家审计力度越大,地方政府债务风险越低,同时国家审计对地方政府债务风险的抑制作用有很强的滞后性。     

国家审计能力对政府预算透明度影响的实证研究——基于国际视野的经验数据

通过选取81个国家的面板数据,从国家审计能力的自身特征出发,将国家审计的独立性、国家审计“免疫”功能主观能动性、审计结果公告能力作为国家审计能力的3个测度指标,实证研究其对政府预算透明度影响的路径和方向。研究发现,国家审计能力在促进政府预算透明度提升方面可以发挥积极的治理效应。由此,提高国家审计的独立性、主动发挥国家审计“免疫”功能、有效推动国家审计结果公告以及与立法机关协同发挥作用可以促进政府预算透明度的提升。     

媒体关注下国家审计对央企上市公司价值影响的研究

本文基于政府审计结果公告,采用2010～2017年央企控股上市公司的面板数据探讨国家审计功能发挥对央企上市公司价值提升的影响,并以媒体关注作为调节变量进行分析.研究结果表明:国家审计功能发挥显著提升了央企上市公司价值,且这种促进作用具有一定的持续性和周期性,集中表现在审计介入当年及以后的连续三个期间.因此建议国家审计和...