大中型水库农村移民后期扶持问题研究——以江西廖坊水库为例

大中型水库在促进我国社会经济发展的同时,不可避免地涉及到农村移民搬迁,解决移民的经济再发展问题则需对其进行一定的后期扶持。本文以江西廖坊水库为例,详细分析了大中型水库农村移民的现状及其后期扶持实施过程中存在的主要问题,认为：在现阶段,后期扶持中存在资金发放缺乏经济效率、资源利用开发力度不够和智力支持环节薄弱等问题,致使农村移民社会经济发展缓慢。在此基础上,就进一步完善大中型水库农村移民后期扶持提出若干对策建议。     

四川省水库移民后期扶持政策实施问题及建议

以四川省为例,在总结国家后期扶持政策出台五年后的实施基础上,研究了后期扶持政策和库区基金的实施及存在的问题,提出了要充分利用新政策优势,因地制宜,灵活多样的利用后期扶持资金和项目,做好新时期的移民安置工作,促进移民事业的蓬勃发展。     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

做好水库移民后期扶持工作之浅见

为贯彻全省扶贫和移民工作调研培训班会议精神,抓好水库移民后期扶持政策实施,永丰县移民办认真学习会议精神,总结过去的工作经验,深入基层调查研究,按照科学发展观的要求,针对新阶段的新标准不断探索推进扶贫和移民事业科学发展的工作思路。目前,永丰县移民及移民安置区群众情绪稳定,社会和谐。总结后期扶持工作的实践,要实现扶贫和移民工作科学快速发展,必须做好如下四项工作：     

水库移民后期扶持政策体系的构建

水库移民后期扶持是为解决水库移民遗留问题而采取的一项特殊政策。我国虽已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章组成的移民政策体系,但还存在着专门法律缺位、立法层次不高、配套措施滞后、行政色彩较浓、稳定性较差等问题。要构建完善的后期扶持政策体系,应当从制定新法、清理旧法、强化程序、增强操作、健全机构、构建监测机制等方面着手。     

论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据。     

论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据.     

江西省大中型水库移民后期扶持项目管理工作培训会议在南昌召开

2013年5月29日,江西省大中型水库移民后期扶持项目管理工作培训会议在南昌召开。江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华,巡视员彭林森出席会议并作重要讲话。后扶基金项目管理处、库区基金项目管理处相关人员,11个设区市(县、区)扶贫和移民办主要负责人参加了会议。会议由彭林森巡视员主持。章康华在讲话中要求,通过加强培训提高扶贫和移民工作队伍的业务素质水平,在全系统形成勤学、好学、善学的风气,人人成为专家,以推动扶贫和移民工作再上新台阶。     

水库移民后期扶持的法律规制

为解决水库移民遗留问题,我国已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章以及规范性文件组成的移民后期扶持法律法规体系,但仍存在着专门法缺位、法律效力低、行政色彩浓、政策风险大、配套规定滞后等问题.要完善水库移民后期扶持的法制建设,应当从制定新法、清理旧法、强化操作、及时配套、构建篮测机制等方面着手.     

关于做好水库移民后期扶持项目管理工作的几点思考

新形势下,国家越来越重视水库移民后期扶持工作,扶持力度越来越大,而资金的使用最终要落实到一个又一个具体的扶持项目实施上,藉此达到推动村组发展,促进移民群众增收致富的目的。作为一线的水库移民后期项目扶持实施的管理者,我们要从以下几个方面扎实工作,才能最大限度地合理使用资金,确保项目顺利实施。     

江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开：熊盛文副省长出席会议并讲话

2010年5月31日,江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开。会议的主要任务是为进一步贯彻落实今年全省扶贫和移民工作会议精神,部署编制第二期大中型水库移民后期扶持一年规划和鄱阳湖生存经济区移民工作专项规划,     

关于仙女湖区江口水库移民后期扶持的分析与评价

本文通过对仙女湖区江口水库后期扶持政策实施后移民的生活、生产及基础设施状况进行调研与分析,认为后扶政策实施后,经济效益明显、社会效益凸现、环境效益初显.     

关于仙女湖区江口水库移民后期扶持的分析与评价

本文通过对仙女湖区江口水库后期扶持政策实施后移民的生活、生产及基础设施状况进行调研与分析,认为后扶政策实施后,经济效益明显、社会效益凸现、环境效益初显。     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

水库移民后期扶持规划稽察刍议

稽察是对工作中是否依照有关的法律法规和政策以及基本管理制度运作进行监督检查。稽察比检查、督查、稽查的方式方法更为认真细致,对发现的问题督促整改及处理措施更为严格。稽察带有行政执法监督的性质,与一般行政性监督检查不同,具有以下特点：一是制度陛。一般行政性监督检查是临时陛的,往往根据情况需要来进行;而稽察工作是经常性的,有条件的情况下还可以实施动态实时监控。二是综合性。     

江西省德兴市水库移民后期扶持政策实施中的问题与对策

2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),标志着水库移民后期扶持工作进入一个新的阶段,这不仅从根本上保障了移民的权益,更加强了移民搬迁后恢复和发展生产生活的信心。随着现金直补及项目扶持的实施,德兴市广大移民及安置区群众将从国家的扶持政策中享受到更多更直接的实惠。我市从2007年3月起开始实施该政策,目前已全面步入后期扶持工作正常落实阶段。     

水库移民后期扶持政策的实践与探索

大中型水库移民后期扶持政策是党中央、国务院重视“三农”工作的又一重大举措。政策实施以来，极大地改善了移民生产生活条件，促进了库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善和农村社会稳定，使广大水库移民真正共享改革发展的成果。武宁县是江西省最大的库区移民县，核定登记移民16万人，全县21个乡镇均属移民乡镇，移民人口占全县人口总数的43％。     

财政部：降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准

2017年6月19日,财政部印发了《关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知》财税[2017]51号（以下简称《通知》）。     

水库移民后期扶持政策实施中需把握的若干内容

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)出台,标志着水库移民的补偿与扶持进入了科学、法治、规范的管理和监督体制。后期扶持政策实施已近五年,我省后期扶持工作在各级政府的高度重视下,通过各级移民