地方政府综合财务报告与地方政府发债关系研究

2014年末,国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,全面推进地方政府综合财务报告制度改革;翌日,新《预算法》开始施行,开启了地方政府直接发行地方政府债券融资的大门。本文以美国市政债券市场和地方政府综合财务报告的发展历程为例,分析政府综合财务报告与地方政府发行债券的关系,并对我国通过编制政府综合财务报告发展地方政府债券市场提出一些建议。     

我国地方政府资产负债表:框架构建及规模估算

建立权责发生制的政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的重要要求,其重点主要在于政府资产负债表。同时,控制地方政府债务风险也离不开政府资产负债表。基于此,本文构建并估算我国地方政府资产负债表,以期能够为建立我国政府综合财务报告制度和全面分析地方政府债务风险提供一定的启示和借鉴。     

新《政府会计制度》下高校编制政府部门财务报告的思考

本文从新《政府会计制度》的改革背景及意义出发,对比介绍了国外政府会计及政府财务报告的实践情况,概述国内相关研究的现状,分析当前高校编制政府部门财务报告存在的主要难点。从加强与相关部门之间的协作与协同、规范新《政府会计制度》下的业务处理方法、加快财务信息化建设步伐、培养高素质的财会队伍、健全高校政府财务报告审计制度等方面提供高校编制政府部门财务报告的建议。     

浅析权责发生制下政府综合财务报告的审计

政府综合财务报告制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,随着我国政府会计制度改革的深入推进,相应的政府财务报告审计制度建设也亟待跟进。由于对政府综合财务报告究竟审计什么、怎样审计、审计目标是什么等一系列基本问题尚未形成共识,导致政府综合财务报告审计的效率及效果不同。鉴于此,本文从抽象到具体,从理论上归纳、探讨并阐释了政府综合财务报告审计中的各主要问题,为优化相关制度构建提供理论支持,对今后开展政府综合财务报告审计工作提出相关建议。     

高校财务报告编制中的问题与对策

在各行政事业单位与新政府会计准则制度的磨合过程中,高校作为事业单位的重要组成部分,应当不断改进问题,发挥示范作用。本文以财务报告编制为切入点,回顾了高校会计制度及编制高校财务报告的演进过程,从工作认知、报表编制和报告结果三个层面梳理出对高校财务报告的要求,分析高校财务报告编制中存在的问题,并给出相应的对策与建议,以期为政府会计体系的变革与改进作出贡献。     

完善区（县）级政府财务报告编制的思考

<正>党的十八届三中全会提出建立权责发生制政府财务报告制度重大改革任务，《中华人民共和国预算法》也明确规定了该项制度。政府财务报告包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。通过编制权责发生制政府财务报告，全面、准确反映各级政府的资产和负债、收入和费用、运行成本等财务信息，为开展政府信用评级、加强资产和地方政府性债务管理、降低行政成本、提升运行效率、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等方面提供信息支持，从而促进政府财务管理水平提高和财政经济的可持续发展。笔者以长沙市芙蓉区为例，就区（县）级政府财务报告试编情况及存在问题谈几点思考。     

美国的政府财务报告

政府财务报告是政府会计信息的最终体现,是财务报告的使用方评价政府履行受托责任的依据。美国政府财务报告以反映政府受托责任为基本指导。联邦政府的财务报告目标与州和地方政府的财务报告目标均是:反映政府的受托活动,帮助报告使用者评估政府运营绩效(主要从财务状况方面反映),帮助报告使用者评估政府提供公共服务的能力和成果(要从非财务的角度反映)。由于联邦政府的财务报告只适用于联邦部门,州和地方政府的财务报告适用于所有的州和地方政府,而州和地方政府在预算管理方面是不统一的,因此联邦政府财务报告的目标中明确了财务报告应反映预算执行情况,而州和地方政府财务报告的目标中则没有规定。     

高校《政府会计制度》改革实践中的难点及对策研究

自2019年1月1日起,我国高校开始执行新的《政府会计制度》,该制度在收付实现制预算会计基础上增加了权责发生制的财务会计分录,采用预算会计和财务会计并行的政府综合财务报告制度.本文立足于高校政府会计制度改革实践,从高校资产管理、高校学费的财务处理、科研合同管理和收入确认、政府合并报表抵销业务几个方面剖析实践中存在的问题,并提出解决对策.     

高校《政府会计制度》改革实践中的难点及对策研究

自2019年1月1日起,我国高校开始执行新的《政府会计制度》,该制度在收付实现制预算会计基础上增加了权责发生制的财务会计分录,采用预算会计和财务会计并行的政府综合财务报告制度.本文立足于高校政府会计制度改革实践,从高校资产管理、高校学费的财务处理、科研合同管理和收入确认、政府合并报表抵销业务几个方面剖析实践中存在的问题,并提出解决对策.     

试论我国政府财务报告制度的改进

完善的政府财务报告制度是我国政府会计体系的核心和公共财政体制建设的关键内容,政府财务报告的主要目的在于反映和评价政府主体的绩效水平和受托责任的履行情况。文章结合我国政府财务报告制度的现状,探讨了以预算会计信息披露为基础的政府财务报告体系存在的问题,并从建立统一的政府财务报告制度、规范政府财务报告类型、建立政府财务报告审计制度三个方面提出了改进我国政府财务报告制度的建议。     

刍议我国政府财务报告制度的建立和国外经验借鉴

我国目前政府财务报告制度尚未建立,只是建立以政府预算报告为主体的零散、残缺的政府财务报告机制。本文立足于建立政府财务报告制度这一前提条件,提出建立我国政府财务报告制度的基本建议和国外经验借鉴。     

政府综合财务报告编制的难点和对策

为了提高会计信息的准确性和实用性,政府正在逐步推进综合财务报告制度.综合财务报告能够综合零散在各部门的财务信息,为优化政府的社会服务做出贡献.但在编制政府综合财务报告的实践活动中,仍遇到一系列的问题,这些问题来自原有制度的限制、员工素质的限制、信息沟通能力的限制等多方面.本文首先分析政府综合财务报告编制的必要性,然后指...     

我国政府财务报告审计研究述评与展望

政府财务报告审计伴随着权责发生制政府综合财务报告改革而出现。作为政府财务报告改革的重要组成部分,政府财务报告审计的开展增强了政府财务报告的透明度和可信赖性,有助于促进国家治理功能的实现。国内学者多基于改革的背景,从不同视角展开对政府财务报告审计的研究,主要从国外经验借鉴、理论要素研究、制度体系建设等角度进行综述,并针对当前政府财务报告审计面临的挑战提出对策建议与展望,本文通过对文献的梳理与归纳,以期为政府财务报告审计的研究提供借鉴与参考。     

基于财务视角的政府绩效报告的构建

政府绩效评价作为新公共管理得以实施的管理机制和战略工具,需要政府财务报告提供信息支撑和制度基础,而现行政府财务报告无力承担此重任。所以,在政府财务报告的基础上,建立政府绩效报告不仅是绩效管理的需要,也是政府财务报告发展的方向。本文通过介绍和阐述政府绩效报告的发展历程和重要意义,在借鉴西方发达国家实践经验的基础上,试图从财务视角探讨我国政府绩效报告的构建。     

政府会计制度下改进高校财务报告分析指标体系研究

政府部门财务分析是政府财务报告的重要组成部分,财务分析主要包括财务状况分析、运行情况分析、财务管理情况等。目前从宏观层面研究政府综合财务报告的财务分析较多,缺少微观层面部门财务报告分析的研究。部门财务报告分析给内部使用者的决策、外部使用者监督和评价提供重要依据。本文以我国高校为例,结合具体实际情况,研究如何构建财务分析的指标体系.     

新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究

十八大三中全会明确提出建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度.在此背景下,财政部2016年8月发布政府会计制度(征求意见稿),经过多次调研、反复修改和模拟测试后,于2017年10月24日下发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称:新政府会计制度).本文以高校现行会计核算体系为出发点,通过分析现行制度存在的缺陷,并通过比较新旧制度的差异及新政府会计制度对高校会计核算带来的影响,以期为高校实施新政府会计制度提供有益借鉴.     

美国政府综合财务报告制度的经验借鉴及启示

通过对美国政府会计及财务报告制度相关情况的介绍,结合我国的现实国情,提出完善我国政府财务报告的几点建议:尽快制定适合我国国情的全面、规范的政府会计准则;我国的政府财务报告信息应兼顾内容全面、重点突出和可理解性;实行严格的政府财务报告审计制度;加快推进政府会计信息化系统建设;创新政府财务报告披露形式;完善我国政府会计制度环境.     

《政府会计制度》下编制高校财务报告的研究综述

高校部门财务报告是《政府会计制度》下政府综合财务报告的重要组成部分。本文通过对政府综合财务报告改革背景下关于编制高校部门财务报告的研究文献进行回顾和述评,发现主要集中在通过对比高等学校会计制度下的高校决算报告和《政府会计制度》下的高校部门财务报告的差异,研究编制目标和基础,内容和体系,编制问题和建议,分析《政府会计制度》对高校部门财务报告编制的影响等内容。本文旨在通过回顾和述评《政府会计制度》下学者们对我国高校部门财务报告编制方面的有关研究,以期对我国高校编制部门财务报告进一步研究方向进行展望。     

政府综合财务报告的制度改革分析

在政府综合财务报告制度的改革过程中,权责发生制是改革的基础,政府综合财务报告能够反映出政府当前的财务情况。本文通过对政府综合财务报告制度改革进行分析,并结合权责发生制来分析政府综合财务报告制度的改革。希望为关注政府综合财务报告制度改革的人群带来参考。     

政府会计制度执行相关问题及对策分析——基于财务报告视角

政府会计信息是政府向报表使用者披露履职情况的重要载体,政府财务报告质量的高低是实现我国政府会计改革目标、建立现代财政制度的重要因素。本文从政府财务报告视角分析新的政府会计制度执行过程中存在的问题,分析其对财务报告的真实性、完整性和有用性等方面的影响并提出相应的对策建议,以期为规范会计核算和提高政府财务报告编制质量提供借鉴与参考。