以融合思维打造国资国企高质量党建

<正>党的二十大报告提出“全面提高机关党建质量”“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”,并要求“推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”。2023年以来,江苏省南通市国资委紧紧围绕党的二十大报告中关于党建工作和国资国企改革发展的工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的建设与国资国企改革发展深度融合,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。2023年上半年,     

国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境

[目的/意义]通过对国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境的分析探讨,研究分析国企改革的路径和模式问题。[方法/过程]采用历史和现实辩证统一分析、定性分析、实证分析的方法,从国企总部用于平衡国企内部利益、“政企互动”破解国资监管难题、市场化选聘优化公司治理等方面反思与探讨国企国资监管;从改善国资分布结构和质量效益、国有资本投资运营市场化等方面研究如何用好与用活国企资本运作;从公共资源配置市场化社会化、重构营商环境新探索新模式等方面重塑与再造国企营商环境。[结果/结论]国企改革视野中的国资监管、资本运作和营商环境的结构优化、环境优化和系统优化是国企改革成功的关键和保障,打破国企内部既得利益格局,充分市场化、社会化、法治化、专业化是国企适应新时代新形势焕发生机活力的关键和保障。     

以提升综合改革成效完善国资国企制度

国有企业改革旨在建立与社会主义市场经济相适应的制度安排,而国家管理国有企业的制度安排则形成了国资管理体制,它们统称为国资国企制度。2019年10月底召开的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国资国企制度是中国特色社会主义制度体系的组成部分,因此,国资国企制度建设事关中国特色社会主义制度建设,而国资国企改革则是推进国资国企制度建设的重要行动。     

关于国资国企在我国房地产业中发展情况的研究

在二十几年的房地产业蓬勃发展过程中,国资国企规模和市场影响力不断扩大,对房地产市场的平稳运行起到了“压舱石”和“稳定器”的作用。本文通过数据分析和政策梳理来回顾总结国资国企在房地产业发展中的成就和不足,并对新形势下国资国企的发展提出政策建议。从近期来看,国资国企应充分发挥国企稳行业、稳市场、稳预期的作用。从中期来看,房地产业新发展模式需要国资国企有所作为。从远期来看,国资国企应立足行业根本,推动中国式现代化发展。     

九问国企改革:退休人员咋养老

国资监管机构怎么改?或逐步变身“股东” 此番试点一项重要目标是探索国资监管机构与企业的关系,试点计划提出,国资监管机构依法履行出资人职责,主要从战略规划、公司治理、收益回报等方面履行股东职责,而企业将在规划投资、产权管理、业绩考核、薪酬管理、选人用人等方面获得更多自主决策权. 从透露信息看,随着试点开展,国资监管机构将朝着“股东”方向变身,其与国企的关系,将逐步趋近股东与公司.为此,国资监管部门将做重大调整,国资委正在研究制定内部组织机构设置和职能调整方案,将对现有工作机构大刀阔斧地进行调整.     

以红色引擎推动国资国企党建优势转化为治理优势、发展优势、竞争优势——党的十八大以来四川省国资国企改革发展成就回眸

<正>党的十八大以来，四川省国资国企系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，紧紧围绕中央大政方针和省委决策部署，深化改革攻坚、加大开放合作、优化国资布局，切实履行责任、坚持党建引领，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，在全省重大基础设施建设、构建现代产业体系、稳定宏观经济大盘、保障服务社会民生等方面发挥了“排头兵”“主力军”和“顶梁柱”的重要战略支撑作用，推动新时代国有企业改革发展取得历史性成就，国资国企始终是治蜀兴川最可信赖、最可依靠的重要力量。     

当前国资国企改革发展领域几点争论的述评

尽管国资的资产质量和国企的经营状况有了显著变化,但还需进一步改革。政府对国企的偏向性支持是"国进民退"的主要原因;国企具有双重功能属性和双重社会责任;国企的产权改革还远未到位;政企、政资不分和内部人控制影响公司治理机制效果;组建国资运营平台公司和扩大监管范围是国资监管领域的改革抓手。坚持市场经济的规则和环境,完善国企公司治理结构,消除垄断,实现政企和政资分开,明确不同类型国企的功能、责任界限是国资国企改革发展领域的各界共识和方向。     

新时期国有企业政工师工作能力水平的提升

<正>党的二十大报告强调，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。明确指出在中国式现代化建设的新时期国有企业的时代使命是：持续深化国企改革，补短板强弱项，提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平，实现国资国企高质量发展。而国有企业想要在新时期谋发展、     

做好国资系统离退休工作 保障重庆国企科学发展

国资系统离退休人员是国企干部职工群体的重要组成部分，做好国资系统离退休工作，是推动重庆国企科学发展的重要保障。近年来，重庆市国资委离退办党委在市国资委党委领导下，以学习贯彻十八大报告精神为指导，始终坚持离退休工作是国资委履行出资人职责的重要方面，紧紧围绕“把准政治方向、融入国资大局、强化企业指导、建强工作队伍”的工作思路，走出了一条让“国资党委放心，让老同志满意”的科学发展之路。     

国资国企改革和发展非公有制经济要实现四个新突破

认真贯彻落实省委关于深化国有企业改革和大力发展非公有制经济的文件精神,坚持“两个毫不动摇”,力争今年在构建国资监管体制、推进国企股份制改革、完善公司法人治理结构、发展非公有制经济四个方面实现新突破。 一、在建立国资监管体制上实现新突破。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”现代产权制度的要求,建立健全国资监管新体制。自上而下、规范有序地抓紧组建省、市两级国资监管机构。继续推进有色金属集团和医药总公司规范授权经营     

曾培炎：深化改革重点在六方面

本刊讯 国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣目前对国资管理体制改革提出新见解。他说：“国有企业改革”是一个不科学的命题，改革的对象不应该是企业，而应该是政府，改革的内容不是企业的治理结构，而是国资运营体制，改革的取向不是国企的抓大放小，而是国资从所有盈利型企业分离出来，使国企这个概念在我们经济生活中消亡。他说：国企不能简单地用大小来分类，应该把它们分为政府和非政府企业两类。目前资源垄断企业都应该是政府企业。     

打造现代新国企——国资国企100家出方略

<正>2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是中国式国企管理现代化迈向新征程、实现新跨越的重要一年。如何乘势而上推进新一轮国企改革深化提升行动,启动对标世界一流企业价值创造行动,打造现代新国企？“深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理。”2023年《政府工作报告》,用短短57个字划出了重点、指明了方向。站在新的历史节点,谋划全新的未来——国资国企100家给出方略。     

改革中的国有企业审计

国有企业在国家经济社会运行中起着极为重要的作用.《审计法》第二十条规定,“审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督”.国有企业审计是国家审计实现“免疫系统”功能的重要组成部分. 上海是地方国资重镇,上海国资是仅次于央企系统的第二大国资系统,经济体量极其庞大,国资总额近1 0万亿元.但是上海国企的通病是“大而不强”,甚至有些“散、乱、差”.正如上海市委书记韩正所说的,“以前的改革红利已基本释放,目前的国资国企现状,与形势的发展、与党的十八届三中全会的任务要求、与群众的期待,有差距、有不足、有不适应,其潜能亟待进一步释放.”     

我国国资预算支出的“体内循环”及其治理

透过2007年我国国资预算制度建立以来国资预算收支结构的大量最新数据,可以发现:我国国资预算支出呈现较严重的"体内循环"现象,即国企上缴的经营利润再分配时又过多地回笼用于了支持国企自身的发展,而跳出利润循环用于全民受益的民生领域的支出占比极低且几无增长性,令国资预算制度的再分配作用流于形式。进而,文章从国企的"政策性负担"、国企内部治理结构缺陷、国资预算职能定位不清晰、预算支出绩效评价和投资管控等配套制度缺失的角度分析了我国国资预算支出"体内循环"现象的成因,并提出了相应的政策建议。     

国资国企改革发展面临新任务

<正>新时代新征程,国资国企如何深刻认识、准确把握党的二十大对于国资国企改革发展作出的重大部署,在中国式现代化建设中发挥更大作用？国资国企发展推动现代化不断前进国资国企奠定了我国现代化的基础。新中国成立以来,我国大力兴办骨干国有企业,从开展“156项目”开始,建立了较为完整的、具备一定自主性和独立性的产业体系。     

浙江省加强国资智库建设 努力发挥国资智库“力量”

<正>国有企业改革是推动国资国企做强做优做大的重大战略举措,但改革具有复杂性和多样性,如何挖掘深层次的矛盾问题,并探索解决是一个长期话题,这就凸显出国资智库平台的重要性。为更好地发挥智库平台对浙江省国资国企高质量发展提供决策支撑作用,本文系统剖析浙江国资智库存在的问题,并整理了上海、重庆等省市国资系统智库建设的经验做法,针对浙江如何强化国资智库功能提出几点建议。     

激发活力，做强做优——奉贤区加快国企健康发展的调研报告

党的十八大报告中指出：“深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制……不断增加国有经济活力、控制力、影响力”。奉贤区委提出深化国企国资改革，“激发活力、资产运作、保值增值、做强做优”的要求，我们结合本区实际开展了关于如何深化国企改革，整合优势，形成集聚，提高市场竞争力，加快我区国企健康发展的调研活动，提出相关工作建议。     

2024年国资国企应该怎样干

<正>2024年是实施“十四五”规划的关键一年,也是国有企业改革深化提升行动落地实施的攻坚之年,做好国资国企工作意义重大。各级国资监管部门及国有企业该怎样谋划2024年工作,实现更高质量发展呢?笔者建议,要坚持“2258”思路,即围绕两个攻坚、增强两个核心、做优五张报表、实施八大工程。     

各地国资国企敲定国企改革三年行动的“施工图”

1月18日举行的地方国资委负责人视频会议上,国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示,“过去一年,国资国企全面发力多领域改革取得了突破性进展。国资国企全力以赴稳市场稳生产、稳经营,为地方经济社会发展和我国经济平稳运行作出了重要贡献。”     

打造现代新国企

<正>推进中国式国企管理现代化,以更大力度打造现代新国企,国资国企如何做到既要探路现代治理,更要突出高质量发展这个首要任务？