实施金融监管责任制的成效、问题与建议

中国人民银行济南分行实施金融监管责任制两年来,实现了贯彻落实金融监管责任制与完善监管体制、规范监管关系、明确监管责任、提高监管质量和促进金融发展的有机结合,推动了全辖监管工作的深化。同时,金融监管责任制的贯彻落实是一项系统工程,再加上金融监管责任制实行时间短等,这些都使得金融监管责任制在贯彻落实中还存在一些问题,亟需进一步修改和完善。     

对落实金融监管责任制的思考

最近,我们就<中国人民银行金融监管责任制>落实情况在辖区内进行了调查,从调查情况看,监管责任制的实施,促使各级人民银行加强了对监管工作的制度化、规范化建设,大大增强了监管人员的责任心和使命感.但同时我们也发现,由于受监管体制自身存在缺陷、监管理念滞后、监管手段老化等因素的制约,监管效果与预期目标还有较大差距,金融监管体系需进一步健全,<金融监管责任制>需修改、补充和完善,特别是需要增强监管程序的可操作性,监管指标的可控性、可测性,以实现金融监管的系统化、连续化、规范化.     

落实金融监管目标的几点作法

一是把金融法律法规与金融监管目标责任制结合起来,全面落实金融监管工作目标责任制,根据支行辖区内金融运行状况,提出全年金融监管工作目标.即全辖整体盈利与上年持平,不良贷款下降1-2个百分点,农村信用社全年扩充股本金550万元,高风险社下降2个,盈余社达到6个.为落实监管工作目标,支行按监管区域和对象一一指定专门监管机构和专职监管人员,并实行A、B责任,实行统一领导,分级监管,责任到人,一级对一级负责,明确各自监管职责和要求.同时根据监管内容,坚持合规性监管和风险性监管并重,加强指标性考核,保证监管工作目标责任制的落实.     

农村信用社监管工作的实践与思考

（一）进一步落实金融监管责任制，提高监管水平，切实防范和化解金融风险。 1、全面推行了合作金融监管“日记制度”。对辖内农村信用社的监管责任逐社落实到人，做到责任到人，监管员到社。在现场监管中监管员定期对挂钩信用社资产质量、     

完善监管体系提高监管效率——对落实金融监管责任制的思考

一、问题的提出 <中国人民银行金融监管责任制>(暂行)实施以来,各级人民银行结合自身监管工作实际,相继制定了<金融监管责任制实施细则>或<管理办法>,使人民银行金融监管行为得到了有效规范,增强了监管人员的责任心和使命感,对促进金融业合法合规、稳健经营提供了制度保障.     

加强基层央行金融监管探析

当前,如何进一步加强和完善金融监管是基层央行面临的重大课题.本文对基层央行金融监管方面存在的问题进行了分析,提出了落实监管责任制、实现非现场与现场检查的有机结合、重点弱化城乡信用社风险、提高监管人员素质及建立监管信息管理系统等建议.     

加强基层央行金融监管探析

当前,如何进一步加强和完善金融监管是基层央行面临的重大课题。本文对基层央行金融监管方面存在的问题进行了分析,提出了落实监管责任制、实现非现场与现场检查的有机结合、重点弱化城乡信用社风险、提高监管人员素质及建立监管信息管理系统等建议。     

县支行实施金融监管责任制的一点体会

近年来,各级中央银行一直把加强金融监管,创建金融安全区作为其重要的工作目标.工作实践证明,实施金融监管责任制,是做好金融监管工作,创建金融安全区的有效途径之一.如果没有一个对监管人员自身行为进行约束的制度(简称责任制),权力和义务不能对等,就不可能达到预期的最佳监管效果.     

央行金融监管会议在京举行

人民银行金融监管工作会议2001年7月12日在京召开。会议的主要内容是,学习江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话,以"三个代表"的重要思想为指导,总结近几年人民银行金融监管工作,明确新形势下金融监管的历史使命和今后两年的目标、任务,研究部署完善人民银行监管体制、落实监管责任制、提高监管队伍素质的政策措施。     

试论我国金融监管法制的完善

加强和完善金融监管法制建设,是攸关我国经济发展的战略性问题.本文在论述我国金融监管法制现状的基础上,提出了完善我国金融监管法制的三项指导性原则:适度监管原则、效率原则、激励相容原则.并进一步探讨了完善我国金融监管法制的具体问题,如借鉴国际金融监管立法经验问题,处理好监管宽容与严格监管之间的关系等.     

基层央行落实监管责任制的措施建议

金融监管责任制的实施对于规范监管人员的行为准则和进一步提高金融监管的绩效和质量,实现有效金融监管,防范化解金融风险起到了一定的积极作用,但在实际操作过程中,由于受多种因素的制约,也暴露出一些问题,主要表现在:一是监管力量不足影响了金融监管的质量和效率.二是责、权、利关系缺乏合理定位,致使监管运作缺乏系统性、连续性,且不利于充分调动监管员工作的积极性.三是传统的监管手段难以适应新形势下的金融监管工作.四是各监管职责部门缺乏协调性,合力监管格局尚未形成.因此,我们建议:     

强化基层央行金融监管责任制的建议

强化基层央行金融监管责任制，要建立科学、高效、完善的责任制，要提高监管人员的综合素质，加快电子化建设，强化与地方政府部门的协调、配合功能。     

加强证券期货监管合作共同维护金融稳定——人民银行呼和浩特中心支行与内蒙古证监局签署合作备忘录

为了贯彻落实党的“十八大”提出的关于“深化金融体制改革、完善金融监管、推进金融创新、维护金融稳定”的精神,推进内蒙古自治区金融市场监管体系建设与完善辖区金融监管机制,2013年5月23日,人民银行咱和浩特中心支行与内蒙古证监局在咱和浩特签署了《加强证券期货监管合作共同维护金融稳定备忘录》,     

地方金融监管体制改革现状、问题与制度设计

随着我国地方金融组织不断增加和新型金融业态迅速发展,地方性金融风险逐渐暴露,特别是我国经济发展进入"新常态"后,区域性、系统性风险防控压力不断加大,地方金融监管体制改革完善的紧迫性日益加大。本文深入分析了当前我国地方金融监管体系发展现状、改革探索与潜在问题,发现我国地方金融监管在理顺监管职责、健全监管协调机制、落实监管责任、强化监管问责等方面仍存在改进空间。为进一步健全我国地方金融监管体制,我国应进一步明确地方政府防控地方金融风险和实施地方金融组织监管两大职责,并改革完善地方金融监管体制、建立监管协调机制和优化地方金融生态。     

切实加强金融监管努力营造金融安全区--人行陇南地区中心支行是怎样加强金融监管的

近年来,人行陇南地区中心支行以创造金融安全区为目标,以防范和化解金融风险为重点,以有效履行人民银行的监管职能为职责,认真落实金融监管责任制,强化金融监管基础,努力提高现场和非现场监管水平,走出了一条中心支行抓好金融监管之路.     

开创银行监管工作新局面

最近 ,中国人民银行召开银行监管工作会议 ,总结了近几年的银行监管工作 ,明确了新形势下金融监管的历史使命和目标任务 ,研究部署了完善人民银行监管体制、落实监管责任制、提高监管队伍素质的政策措施。这是中央银行监管史上一次十分重要的会议 ,对于开创我国银行金融监管的新局面必将起到积极的推动作用。近几年来 ,我国金融监管进入体制创新阶段。随着分业经营、分业监管体制的建立 ,人民银行不断强化监管职能 ,加大监管力度 ,取得了显著成效 :初步形成了从市场准入、业务运营监管到风险处置等的监管法规体系 ;人民银行监管体制改革后 ,…     

构建金融安全区的设想

构建金融安全区，要完善监管体系，提高监管人员素质，落实金融监管责任制，强化防化中小金融机构风险，紧紧依靠政府致力区域性金属安全区建设。     

对落实金融监管责任制的思考

为督促监管部门和监管人员认真落实和执行《中国人民银行金融监管责任制（暂行）》，依法、公正、高效履行监管职责，提高金融监管工作质量和水平，根据总行《关于开展对落实金融监管责任制情况进行专项审计的通知》精神，我们依据《中国人民银行内审工作制度》、《中国人民银行工作人员履行职责监督暂行办法》等规章的规定，采取同级监督的方式，应用实地核查的方法，对辖内县（市）支行的监管部门两年来落实金融监管责任制情况进行了专项审计。本文在调查的基础上，提出一些看法。     

实施合作金融监管目标责任制的几点思考

实施合作金融监管目标责任制对于提高农村信用社经营管理水平，在促进农村信用社经营状况不断改善和风险水平不断降低的同时，提高监管质量和水平具有重要意义。但目前在合作金融监管目标责任制实施过程中，仍存在不少问题，一定程度上影响和制约了监管绩效的进一步提高。本文拟对合作金融监管目标责任制的落实提出几点粗浅的看法。     

进一步完善协同监管机制的思考

我国金融业实行分业经营、分业管理模式,银行业、证券业、保险业分别由人民银行、证监会和保监会监管,这种监管模式与当前我国的金融组织体系相适应,有力地维护了金融秩序的稳定.但由于分业监管的局限和金融环境发展变化出现的新问题,给三业分管的监管机制提出了新的要求.从完善金融监管的协同机制,增强监管效能出发,完善金融监管体制建设,是金融监管工作面临的新课题.